【正文】 省、市人大的指導(dǎo)意見，定期開展常委會主任接待代表日活動，認(rèn)真聽取各行各業(yè)代表的意見、建議，廣泛交流經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的問題，共同商討對策，形成共識。繼續(xù)舉辦代表論壇，開展代表 “ 雙聯(lián)雙代 ” 等活動，讓代表發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步完善人大代表議案建議辦理的 “ 雙評 ” 工作制度，年終分別評出 “ 優(yōu)秀議案 ” 、 “ 先進(jìn)辦理單位 ”的同時，將對 “ 代表最不滿意辦理單位 ” 進(jìn)行通報批評 。將把 “ 辦成率 ” 作為衡量辦理實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)督促人大代表活動經(jīng)費(fèi)及時足額到位，督促人大代表所在單位、部門依照代表法，給予人大代表參加代表活動的時間、 第 15 頁 共 16 頁 工資、獎金和其他 福利待遇等各項(xiàng)保障。 四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。年終將考核和公布區(qū)人大常委會組成人員依法參會情況。在推動依法行政、打造人民滿意服務(wù)型政府方 面，常委會將采取暗訪和集中視察的形式監(jiān)督政府 “ 窗口 ” 服務(wù)，調(diào)研全區(qū)行政訴訟工作情況，聽取和審議區(qū)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)的報告。通過有效監(jiān)督，推動城市外延和內(nèi)涵的 “ 大開發(fā) ” ，推動城市功能大提升。 剛剛結(jié)束的區(qū)委十屆五次擴(kuò)大會議，為如期如實(shí)實(shí)現(xiàn) “ 兩年再造新宿豫 ” 的目標(biāo)發(fā)起了決戰(zhàn)號令，人大要有 新舉措，要有新作為，要有新貢獻(xiàn)，就必須充分利用特殊優(yōu)勢，緊貼中心獻(xiàn)計獻(xiàn)策，緊貼中心鼓勁加油，緊貼中心出力流汗。全市人大代表工作座談會也在蔡集鎮(zhèn)召開，并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn) “ 一家兩議 ” 運(yùn)作模式，充分調(diào)動人大代表在加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的主力軍作用。一是抓推廣。 通過成立宿豫人大工作理論研究會，進(jìn)一步提高常委會機(jī)關(guān)工作水平。為進(jìn)一步促進(jìn)兩院隊(duì)伍建設(shè)，提高干警的執(zhí)法素質(zhì)，常委會還開展了《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查活動，提出了新形勢下，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度、提升政法干警隊(duì)伍素質(zhì)等建議。一年來，人大常委會還十分關(guān)注來自不同方面的群眾對依法行政工作的呼聲和建議，把關(guān)注民生、傾聽群眾意見、體察民情當(dāng)作推動宿豫法治環(huán)境改善的一項(xiàng)重要工作。一是關(guān)注了 “ 民計 ” ：針對金融風(fēng)暴影響下農(nóng)民增收困難這一重大民計問題，先后對返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三來一加 ” 發(fā)展現(xiàn)狀開展了視察和調(diào)研，促進(jìn)了農(nóng)民增收措施的落實(shí)。一年里，常委會還多次組織調(diào)研了全區(qū)稅收工作、財政工作、審計工作，聽取和審議了財政預(yù)決算報告、審計報告，提出了繼續(xù)加大綜合治稅力度、確保全年財稅目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮財稅部門特殊職能作用、積極引導(dǎo)和扶持地方企業(yè)發(fā)展，加大內(nèi)控 力度、突出財政扛桿作用、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等意見。通過考試，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識和增強(qiáng)民主法治觀念，促進(jìn)了依法行政、公正執(zhí)法能力的提高。 2024 年，區(qū)人大常委會堅(jiān)持《宿豫區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會工作規(guī)范》，遵守 “ 常委會議事規(guī)則 ” 、“ 主任會議事規(guī)則 ” 、 “ 討論和決定重大事項(xiàng)暫行規(guī)定 ” 等制度，共召開 7 次常委會議、 10 次主任會議，聽取和審議了 “ 一府兩院 ”15 項(xiàng)工作報告，組織人大代表開展 22 次視察、調(diào)研，檢查6 部法律法規(guī)的實(shí)施情況，作出 12 項(xiàng)決議、決定，交 辦、督辦區(qū)十五屆人大三次會議代表議案、建議 47 件，較好地完成了區(qū)十五屆人大三次會議提出的常委會各項(xiàng)工作任務(wù)。 二、堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)區(qū)委中心工作有效開展 2024 年是全國上下抗擊金融風(fēng)暴、促發(fā)展保增長的關(guān)鍵一年。特別是強(qiáng)調(diào)了要先規(guī)劃后建設(shè)、先環(huán)境后開發(fā)、先基礎(chǔ)設(shè)施后項(xiàng)目建設(shè)的城市經(jīng)營理念；提出了近期要全力打造金三角金融商業(yè)中心，加快商業(yè)財富廣場、宿豫文化公園建設(shè)進(jìn)度等意見。四是關(guān)注了 “ 民 第 5 頁 共 16 頁 安 ” ：就全區(qū)社會治安大防控機(jī)制建設(shè)工作，組織代表用 3 天時間 深入基層走訪了解真實(shí)情況，聽取了區(qū)公安局的專題報告，對需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的工作提出了意見建議。圍繞 “ 執(zhí)行難 ” 問題，指出了要建立化解矛盾糾紛多元化機(jī)制，注重發(fā)揮基層司法、調(diào)解組織作用 ，將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)等意見，提出了要進(jìn)一 第 6 頁 共 16 頁 步擴(kuò)大權(quán)利人對執(zhí)行過程的知情權(quán)，以公開促公正，真正把司法為民的各項(xiàng)措施落實(shí)到每個案件中等建議。期間，堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)計劃，積極參與區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排的大課、 討論和調(diào)研活動，開展上下級間、同事間的思想交流，查找不利于推動科學(xué)發(fā)展的消極因素，有針對性地制定整改計劃，確立了一切維