5三亞推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作實施方案_(存儲版)
【正文】 籌考慮農(nóng)業(yè)水價調(diào)整與農(nóng)戶承受能力等制定，可直接對工程運行維護費給予一定比例的補貼，也可按照運行維護成本與水價改革前終端水價的差價給予一定比例的補貼。根據(jù)改革工作實際需要，統(tǒng)籌安排的水管 單位財政供養(yǎng)人員支出和工程公益性維修養(yǎng)護經(jīng)費、農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費、農(nóng)田水利工程設施維修養(yǎng)護補助、有關(guān)農(nóng)業(yè)獎補資金等以及收取的水費，落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金來源，所需經(jīng)費由市、區(qū)財政各負擔 50%。各區(qū)政府也應成立抓落實的工作機制，制定具施辦法，確保改革任務落到實處。認真做好改革信息匯總報送工作，市直屬 第 13 頁 共 13 頁 有關(guān)部門、各區(qū)人民政府要及時報送農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)建議，并于每年 6 月 10 日和 11 月10 日前，分別將上半年、全年改革工作情況報送市領導小組辦公室，由市領導小組辦公室匯總報市政府及省物價、財政、水務和農(nóng)業(yè)部門。市直屬有關(guān)部門要明確責任分工，細化落實責任，切實履行職責，強化協(xié)調(diào)配合，通力合作，形成合力，協(xié)同推進改革。結(jié)合農(nóng)業(yè)用水實際選擇適宜的獎勵方式，可給予資金獎勵、管護費用獎勵或節(jié)水設備物質(zhì)獎勵等方式。（責任單位：市水務局、各區(qū)人民政府） （五）建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制 。（牽頭單位：市發(fā) 第 9 頁 共 13 頁 展改革委，配合單位：市水務局，市財政局） 。實行協(xié)商定價的，由供需雙方在平等自愿基礎上，按照有利于促進節(jié)水、保障工程良性運行和農(nóng)業(yè)生 — 7— 產(chǎn)發(fā)展的原則協(xié)商定價，并報發(fā)改、水務部門備案。支持農(nóng)民用水合作組織規(guī)范組建、創(chuàng)新發(fā)展，并充分發(fā)揮其在供水工程建設與管理、用水管理、水權(quán)分配、水費計收等方面的作用。實行取水許可動態(tài)管理制度，各區(qū)水行政主管部門可依據(jù)用水總量控制指標，綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用水現(xiàn)狀等因素，將用水總量控制指標細化分解到村集體、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶等用水主體；根據(jù)管理需要向用水單位或基層用水管理組織頒發(fā)集體水權(quán)證，也可 以向用水個人頒發(fā)水權(quán)證書，并注明水源、水量、用途、期限、轉(zhuǎn)讓條件等，明確用水權(quán)利和義務。（牽頭單位：市水務局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、海南天涯水業(yè)集團公司、各區(qū)人民政府） 。根據(jù)省農(nóng)業(yè)水價綜合改革總體要求和我市實際情況，在赤田灌區(qū)開展試點的基礎上優(yōu)先啟動大隆、水源池 2 個灌溉面積較大灌區(qū)的改革，其 第 4 頁 共 13 頁 他 灌區(qū)擇機啟動。加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快推廣高效節(jié)水技術(shù)。 堅持助農(nóng)惠農(nóng)。 第 1 頁 共 13 頁 三亞推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作實施方案 XX 市推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作實施方案 農(nóng)業(yè)水價綜合改革是關(guān)系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長遠發(fā)展的重大改革事項之一，是完善資源性產(chǎn)品價格形成機制的重要組成部分。堅持市場作用和政府作用并舉，既使市場在水資源配置中起決定性作用，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，也更好地發(fā)揮政府引導作用，保障農(nóng)業(yè)基本用水需求，確保總體上不增加農(nóng)民負擔。 — 第 3 頁 共 13 頁 2— 堅持節(jié)水增效。 （四）進度安排
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