4論開(kāi)展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的必要性(存儲(chǔ)版)
【正文】 殘疾人協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。因此，國(guó)家、地方政府應(yīng)該加大對(duì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)的民辦公助力度，可采取開(kāi)辦費(fèi)投入 70，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)提供 50，其余靠收費(fèi)和社會(huì)力量的支持來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的模式，這樣的方式可擴(kuò) 大到康復(fù)站、工療站、寄養(yǎng)站的建設(shè)中?！?人人享有康復(fù)服務(wù) ” 工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要長(zhǎng)期的努力，同時(shí)需要全 社會(huì)的共同理解，需要相關(guān)部門的支持，才能使殘疾人 “ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” 工作走向社區(qū)、走進(jìn)殘疾人家庭、走進(jìn)殘疾人身邊，讓更多的殘疾人沐浴陽(yáng)光、擁有健康。這一國(guó)際社會(huì)的重要大獎(jiǎng)第一次授予中國(guó)人也是第一次授予殘疾人。如上海 XX 縣區(qū)的博愛(ài)幼兒園，是一家民辦幼兒園。 第三、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密配合，形成合力。 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 在基層 殘聯(lián)成立村、居委殘疾人協(xié)會(huì)同時(shí)，成立殘疾人康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、殘疾人康復(fù)工作指導(dǎo)小組，并設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系箱。衛(wèi)生部門要依托醫(yī)療資源的優(yōu)勢(shì)，完善對(duì)殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 早干預(yù)、早康復(fù)的工作機(jī)制，對(duì)新發(fā)生的 “ 三癱一截 ” 病人進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)或功能訓(xùn)練指導(dǎo)康復(fù)，對(duì)持證殘疾人中長(zhǎng)期患有嚴(yán)重的各類慢性病患者進(jìn)行上門服務(wù)。特別是 “ 康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭 ”－－殘疾人 “ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” 工作的開(kāi)展，資金的缺口將越 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 來(lái)越大。 康復(fù)知識(shí)不夠普及，基層康復(fù)工作者隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)比較欠缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū) 18 個(gè)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）有持證殘疾人 13827 人，進(jìn)行康復(fù)需求篩查 8186 人，簽訂 XX 省殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書 7024 人，占有康復(fù)需求殘疾人的，其中肢體殘疾 3670 人，智力殘疾 1570 人，視力殘疾 807人，聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾 583 人，精神殘疾 363 人，多重殘疾 32 人。 二、開(kāi)展 “ 康 復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭 ” 殘疾人 “ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” 工作存在的困難和問(wèn)題。以鄧小平理論和江澤民同志“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及廣大殘疾人日益增長(zhǎng)的對(duì)康復(fù)服務(wù)的 迫切需求，堅(jiān)持社會(huì)化工作方式，以社區(qū)為工作平臺(tái)，加大工作力度，增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，提高康復(fù)技術(shù)水平，積極開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。 “ 八五 ” 期間，開(kāi)展了康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作、低視力康復(fù)、精神病防治康復(fù)、智力殘疾兒童康復(fù)、殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)等。 一、殘疾人康復(fù)工作的地位和總體目標(biāo)。自有人類，就有各種傷殘，康復(fù)自古有之，古人用針灸、氣功、按摩等方法來(lái)進(jìn)行康復(fù)。 殘疾人康復(fù)工作真正實(shí)現(xiàn)了康復(fù)一個(gè)人，解放一家人， 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 影響一群人。到 20xx 年，在城市和中等以上發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，有需求的殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村達(dá)到 70 以上。鄧樸方同志在中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)第四屆全國(guó)代表大會(huì)上指出：“ 達(dá)到小康更多地需要?dú)埣踩俗陨砟芰Φ奶岣?，因此，康?fù)的任務(wù)就更重要了。由于人們普遍存在著既然已經(jīng)殘疾了，再怎么康復(fù)也是殘疾，再說(shuō)康復(fù)效果也不怎么明顯，認(rèn)為康復(fù)不康復(fù)無(wú)所謂。二是殘疾人對(duì)醫(yī)生的信任度不強(qiáng)，有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療，社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù)，引起殘疾人不信任醫(yī)生，不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。 三、實(shí)現(xiàn)殘疾人 “ 人人享有康復(fù)服務(wù) ” 的途徑和方法。教育部門負(fù)責(zé)制定保障殘疾兒童青少年享有接受教育權(quán)利的相關(guān)政策，保障殘疾兒童青少年享有教育的權(quán)利。加強(qiáng)康復(fù)工作者隊(duì)伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。 簽約前基層殘聯(lián)要對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀
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