4論建構(gòu)司法公正的長效機制與社會主義法治理念(存儲版)
【正文】 系列與現(xiàn)代司法理念特別是與社會主法治理念相背的后果。深化司法改革，建構(gòu)司法公正的長效機制，必須以社會主義法治理念為價值導(dǎo)向，堅持司法法治主義和程序主義，實現(xiàn)自主司法和程序自治。司法權(quán)是國家權(quán)力中的一個組成部 第 10 頁 共 14 頁 分，國家權(quán)力的分化以及相互之間的制衡，是國家和社會進步的表征。內(nèi)部獨立是司法權(quán)獨立和法院外部獨立的具體體現(xiàn)和歸宿，與法院外部獨立相比，是在更微觀的層面上對司法權(quán)獨立的現(xiàn)實體現(xiàn)和制度安排，并使法院作為一個整體的獨立性得以實現(xiàn)和維持。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)卦V訟過程中能夠充分感受到司法的溫暖，司法的文明，應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生對司法的信賴感。當(dāng)事人的起訴權(quán)應(yīng)首當(dāng)其沖地得到保護，改變目前所實施的立案受理制度，當(dāng)事人的起訴只要履行了法定的起訴手續(xù)，法院就應(yīng)當(dāng)立案而不得以訴訟成立要件缺乏為由拒絕受理案件，更不得以訴訟缺乏權(quán)力保護為理由拒絕受理案件。法官的責(zé)任機制主要包括主審法官責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制。法官的地位是平等的，但對法官的配置應(yīng)當(dāng)是有差別的。我國的證據(jù)制度現(xiàn)在還是為法院調(diào)查證據(jù)、運用證據(jù)查清事實等而建立的，這種視角是自上而 下的，而不是從當(dāng)事人角度去規(guī)定當(dāng)事人如何取證、舉證、質(zhì)證，如何要求法院公開心證，如何與法官對話。在當(dāng)事人收集證據(jù)遇到特殊的困難時，法官要積極進行協(xié)助，但是又不能失去中立的立場，以確保司法公正。如何從證據(jù)制度的構(gòu)建中形成一種充分體現(xiàn)司法公正與效率相統(tǒng)一的價值目標(biāo)模式，直接關(guān)系司法的質(zhì)量和生命力。這種評估機構(gòu)的建立是非常必要的，有利于增強法官的責(zé)任感和使命感。但現(xiàn)行我國法官的選擇機制只看法官對法律規(guī)則的掌握程度，而不看 第 13 頁 共 14 頁 對經(jīng)驗規(guī)則的掌握程度，這樣的法官，必然在事實的判斷上依賴于像鑒定人那樣的外在因素。 [4] 第三、確保當(dāng)事人接近法院、利用法院的權(quán)利，從而保證當(dāng)事人享有充公的司法救濟權(quán)。從憲法上看，當(dāng)事人是權(quán)利的主體，享有憲法上的人權(quán)、訴訟權(quán)利和所有其它實體權(quán)利。 第三、實現(xiàn)法官獨立，即法院內(nèi)部的獨立。沒有司法的獨立，很難做到司法公正；沒有司法的獨立，建設(shè)社會主義法治國家將成為一句口號。新形勢下如何以社會主義法治理念為價值導(dǎo)向，深化司法改革，建構(gòu)司法公正的長效機制，這是一個新的重大課題，需要深入探討。實體本位主義比法律虛無主義要進步，但與現(xiàn)代法治理念的要求仍有較大距離。如果法官作出裁判可以不以法律為依據(jù)，可以引用法律外的依據(jù)為裁判的理由，則司法公正就無從談起。法院只服從法律，馬克思說過，法官的唯一上司是法律。 第一、拋棄法律虛無主義觀念或司法工具主義觀念。公平正義是社會主義法治理念的基本價值追求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和重要任務(wù)，也是新時期人民群眾的強烈愿望和殷切期 待。依法治國是社會主義法治理念的核心。我國的司法改革還要在更高層次上進行，面臨著更加復(fù)雜的任務(wù)，我們要從多個方面和視角展開司法改革的路徑，我們面臨司法近代 化和司法現(xiàn)代化的雙重變革使命。一個法官、一個合議庭在單位時間內(nèi)能生產(chǎn)出多少合格的司法產(chǎn)品。表現(xiàn)在訴訟目的上面，就是要實現(xiàn)法律所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。社會主義法治理念對確立司法改革的目標(biāo)和價值導(dǎo)向至關(guān)重要，決定我國司法改革的前途和命運。 一、建構(gòu)司法公正的長效機制與社會主義法治理念的關(guān)系 構(gòu)建司法公正的長效機制是一個深刻的司法改革過程。代近意義上的機能觀強調(diào)審判只是邏輯工具，其目的在于實現(xiàn)實體正義，所以惡法亦法，審判只是邏輯的結(jié)果，弘揚法律至上。 第 3 頁 共 14 頁 司法效率是指解決糾紛所投入的成本與產(chǎn)出之比，成本低，則效率高；成本高，則效率低。 司法公正是一個含義極其豐富的概念，我國的司法改革就是實現(xiàn)這樣一個含義極其豐富的司法公正，這就為我國司法改革帶來了諸多特殊性和困難。社會主義法治理念對構(gòu)建司
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