4論“全面小康社會”條件下的工傷保險制度建設(shè)(存儲版)
【正文】 要的意義。 。 加強工傷預(yù)防和工傷康復，提高全社會的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)水平。 建立健全我國的勞動行政執(zhí)法隊伍，提高經(jīng)辦水平。 工傷預(yù)防和工傷康 復工作有待加強。在這種情況下，一些工傷保險糾紛難以解決，少數(shù)工傷職工的合法權(quán)益得不到保障，影響了社會保險社會 “ 穩(wěn)定器 ” 、 “ 安全網(wǎng) ” 作用的發(fā)揮，只有提高立法層次，加大執(zhí)法力度，才能解決這些問題；健全的工傷保險制度，對整個社會保險體系的建立，甚至對整個社會 “ 兩個文明 ” 建設(shè)，都 有很大的影響。據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計，到 20 世紀末， 第 3 頁 共 7 頁 世界上近 180個國家建立了工傷保險制度，約占國家總數(shù)的 80。而工傷保險，在我國現(xiàn)階段以及今后的社會發(fā)展過程中，發(fā)揮著十分重要的社會 “ 安全網(wǎng) ” 和 “ 穩(wěn)定器 ” 的作用，需要予以優(yōu)先發(fā)展。要實現(xiàn)全面小康社會的目標，勞動和社會保障事業(yè)必須要有全面的發(fā)展和提高。這說明，社會保障制度是否健全，是整個社會大眾生活水平和生活質(zhì)量的一個重要標志。有的同志形象地把 第 2 頁 共 7 頁 社會 保險五項目形容為人的五指，缺少哪一項，都不是完善的社會保險體系。在世界范圍內(nèi)，工傷保險制度的 建設(shè)都列為了世界各國社會保障制度的重要的、優(yōu)先開展的項目。一些地區(qū)、行業(yè) 第 4 頁 共 7 頁 拒不執(zhí)行 266 號文件，主要是因為其法律強制力不夠。 第 5 頁 共 7 頁 由于我國開展工傷保險時間較短，工傷保險覆蓋面不大（全國覆蓋人數(shù)為 4300 多萬），因此工傷保險基金不夠雄厚；同時，也還存在一些賠償水平、賠償項目有待調(diào)整等問題。提高立法層次，加大立法、執(zhí)法力度，是作好工傷保險工作的首要前提條件。 合理調(diào)整工傷職工的工傷保險待遇，主要是建立合理的調(diào)整機制，對不同時期的工傷職工待遇進行合理調(diào)整，有機銜接，以便保障其基本生活，維護其基本權(quán)益。
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