【正文】 人翁的意識，才能了解實習(xí)工作的利害關(guān)系，從而更好的樹立起自我保護意識。對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和興趣的培養(yǎng)，強調(diào)以學(xué)生為本。 [9] 在德國，政府對企業(yè)參與高校院校的辦學(xué)也有強制性的規(guī)定，校企雙方必須嚴格遵守《職業(yè)教育法》和《教育法》的規(guī)定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。 借鑒國外經(jīng)驗對實習(xí)單位進行表彰獎勵。例如，浙江大學(xué)就成立了學(xué)生會權(quán)益服務(wù)中心，它是全國最早成立的維護學(xué)生權(quán)益的學(xué)生組織，借鑒這種做法，筆者認為，應(yīng)該號召在學(xué)校、社會專門成立不同層次的大 第 20 頁 共 24 頁 學(xué)生權(quán)益服務(wù)中心，使大學(xué)生不管在何時、何地，因何種原因，其合法權(quán)益受到損害時，都能很快找到維護中心，有效維護他們的合法權(quán)益。應(yīng)當是以發(fā)生在學(xué)生身上的、身邊的及社會上的真實的案例為主題，告訴學(xué)生在遇到類似實習(xí)合法權(quán)益被侵害的事件時的應(yīng)對措施，建議效仿《今日說法》的形式，開設(shè) “ 每周說法 ” ，請來法律人士采用案例分析，有問有答的模式進行，或是邀請遭遇實習(xí)合法權(quán)益受 第 19 頁 共 24 頁 損的大學(xué)生現(xiàn)身說法，以事實說話，教育實習(xí)生學(xué)會自我保護，避免掉入陷阱。 [7] 第 18 頁 共 24 頁 （五）學(xué)校增強培養(yǎng)在校學(xué)生的法律意識 學(xué)校重視和加強對大學(xué)生的法規(guī)教育。 ” 但在實踐中多數(shù)實習(xí)單位與高校并沒有很好地簽訂實習(xí)合作協(xié)議，因為這個辦法規(guī)定是關(guān)于 稅收政策的，況且很多實習(xí)單位不支付實習(xí)生的報酬。 通過法律明確專門的政府監(jiān)督部門及監(jiān)督內(nèi)容，使監(jiān)督行為有法可依，保證專門政府監(jiān)督的權(quán)威性，可執(zhí)行性。然而，這部《條例》也具有有限性，首先沒有對在校學(xué)生實習(xí)期的身份作出明確定位；再次，只是規(guī)定在校學(xué)生實習(xí)期享有哪些義務(wù) 而淡化了權(quán)利，受損時企業(yè)如何承擔(dān)，在校學(xué)生如何進行救濟。 （ 4）法規(guī)應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)對實習(xí)期的在校學(xué)生進行崗前培訓(xùn)，并在具體的工作崗位上提供技術(shù)人員進行指導(dǎo)。 社會化保護原則是對學(xué)生實習(xí)期的工傷風(fēng)險等重大風(fēng)險要采取社會化的分散辦法，因為單獨讓哪一方完全承擔(dān)都是難以承受的，也是不公平的。由于在校學(xué)生的社會弱勢地位，其與學(xué)校、實習(xí)企業(yè)的關(guān)系均屬于不平等主體之間 的法律關(guān)系，由此，筆者認為可探索建立實習(xí)立法，制定高校實習(xí)法規(guī)，統(tǒng)一明確規(guī)定在校學(xué)生、學(xué)校、實習(xí)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，以實現(xiàn)教育目的和實習(xí)目標，維護在校學(xué)生實習(xí)期的實習(xí)權(quán)益。其次，要看雇工是否受雇傭人控制，即看是否存在隸屬關(guān)系。 2024 年最高人民法院通過《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，其中第九條 “ 雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險費用。根據(jù) 2024 年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，頂崗實習(xí)學(xué)生還應(yīng)當享有合理報酬 ?，F(xiàn)實中也有不少案例是當在校學(xué)生類實習(xí)生受侵害后，學(xué)校以實習(xí)協(xié)議為由將責(zé)任推給實習(xí)單位，實習(xí)單位又以不存在勞動關(guān)系為由將責(zé)任推給學(xué)校，最終大部分的責(zé)任只能由學(xué)生自行承擔(dān)，實習(xí)生權(quán)益保護刻不容緩。所謂事實勞動關(guān)系是指用人單位和勞動者實際履行了法律規(guī)定的勞動關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)，但是雙方并沒有簽訂書面的勞動合同。 ” 第十六條 “ 勞動合同是勞動者與用人單位確定勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。既重視課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。值得關(guān)注的是，實習(xí)打工期間的大學(xué)生只有極少數(shù)人和用人單位簽訂了勞動保障協(xié)議，大學(xué)生在實 習(xí)期間一旦出現(xiàn)工傷等事故時沒有法律可依。有時自己沒跟去名字也會在出工單上，原來， 第 3 頁 共 24 頁 加了實習(xí)生的名字后，記者可以從單位那里多報 25 元的伙食補貼。由于在學(xué)校參加過很多社團 的實踐活動，她對于在畢業(yè)前找到一份理想工作充滿了信心，也很珍惜這次寶貴的實習(xí)機會。 案例二。當發(fā)生侵害行為時，相關(guān)法律法規(guī)的空白使得在校學(xué)生實習(xí)期的法律權(quán)益難以得到保障。實際上，比這更低廉的暑假實習(xí)工比比皆是。公司在業(yè)界名氣比較大，前來應(yīng)聘的大學(xué)生絡(luò)繹不絕。開始的幾天是在辦公室看報紙度過，小舒說，領(lǐng)導(dǎo)為了讓他們先熟悉這里的媒體環(huán)境，叫他們多看看報紙。 [1]案例四。 第 4 頁 共 24 頁 一、在校學(xué)生類實習(xí)生的身份定位探討 （一）在校學(xué)生類實習(xí)生的仍為學(xué)生身份 實習(xí)生，在百度文庫中的意思是受訓(xùn)學(xué)員，一個受訓(xùn)練準備參加一種工作的人，或是某一專業(yè)的高年級或剛畢業(yè)的大學(xué)生，在有經(jīng)驗的工作人員的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)實際工作經(jīng)驗，又指沒有畢業(yè)來公司實習(xí)的學(xué)生。 ” 顯而易見，專業(yè)實習(xí)與勤工助學(xué)都是高校學(xué)生參與社會實踐的方式之一，也是學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)之一。 實習(xí)生如果小于這個年齡下限顯然不能成為勞動者。而在校學(xué)生參加實習(xí)不構(gòu)成事實勞動關(guān)系，因為其實習(xí)是為了積累實踐經(jīng)驗，不是作為自己謀生手段的。當前我國職業(yè)教育法規(guī)只有 1996年 5月 15日第八屆全國人大常委會第十九會議通過并實施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，與實習(xí)相關(guān)的僅有一條，第三十七條： “ 企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí)；對于上崗實習(xí)的，應(yīng)當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍? （二）在校學(xué)生實習(xí)期過程中發(fā)生傷亡事故，法律適用空白 在校學(xué)生實習(xí)期受傷不受《工傷保險條例》的調(diào)整。第六條規(guī)定， “ 學(xué)校應(yīng)當建立健全 學(xué)生實習(xí)管理制度，要有專門的實習(xí)管理機構(gòu)，要加強實習(xí)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)，要建立學(xué)生實習(xí)管理檔案，定期檢查實習(xí)情況，處理實習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學(xué)生實習(xí)工作的正常秩序 ” 。雇傭關(guān)系是一 種私法上的關(guān)系，強調(diào)雙方意思自治，通過合同設(shè)立。在雇傭法律關(guān)系中，雇工是雇傭人用來完成某種工作的人，因此，雇工在完成這種工作時應(yīng)聽命于雇傭人，服從雇傭人的監(jiān)督指導(dǎo)。 [5]立法原則是指立法主體進行立法活動的重要準繩，是立法指導(dǎo)思想在立法實踐中的重要體現(xiàn)。 建議立法時至少應(yīng)從下述四個方面進行規(guī)范。在職業(yè)教育中《職業(yè)教育法》只有不斷的修訂完善，才能適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要，在明確企業(yè)義務(wù)的同時要明確企業(yè)應(yīng)享有的權(quán)利，調(diào)動企業(yè)的積極性，為在校學(xué)生實習(xí)提供更多的實習(xí)崗位和機會，使資源得到合理的分配與適用。 （三）由專門的政府部門加強對在校學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保障的法律監(jiān)督 專門政府部門進行法律監(jiān)督的必要性?？紤]到實習(xí)單位有中央和地方之分，實習(xí)生也有