【正文】 人翁的意識(shí)，才能了解實(shí)習(xí)工作的利害關(guān)系，從而更好的樹(shù)立起自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和興趣的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本。 [9] 在德國(guó)，政府對(duì)企業(yè)參與高校院校的辦學(xué)也有強(qiáng)制性的規(guī)定，校企雙方必須嚴(yán)格遵守《職業(yè)教育法》和《教育法》的規(guī)定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。例如，浙江大學(xué)就成立了學(xué)生會(huì)權(quán)益服務(wù)中心，它是全國(guó)最早成立的維護(hù)學(xué)生權(quán)益的學(xué)生組織，借鑒這種做法，筆者認(rèn)為，應(yīng)該號(hào)召在學(xué)校、社會(huì)專(zhuān)門(mén)成立不同層次的大 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 學(xué)生權(quán)益服務(wù)中心，使大學(xué)生不管在何時(shí)、何地，因何種原因，其合法權(quán)益受到損害時(shí)，都能很快找到維護(hù)中心，有效維護(hù)他們的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)是以發(fā)生在學(xué)生身上的、身邊的及社會(huì)上的真實(shí)的案例為主題，告訴學(xué)生在遇到類(lèi)似實(shí)習(xí)合法權(quán)益被侵害的事件時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，建議效仿《今日說(shuō)法》的形式，開(kāi)設(shè) “ 每周說(shuō)法 ” ，請(qǐng)來(lái)法律人士采用案例分析，有問(wèn)有答的模式進(jìn)行，或是邀請(qǐng)?jiān)庥鰧?shí)習(xí)合法權(quán)益受 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 損的大學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，以事實(shí)說(shuō)話(huà)，教育實(shí)習(xí)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)，避免掉入陷阱。 [7] 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) （五）學(xué)校增強(qiáng)培養(yǎng)在校學(xué)生的法律意識(shí) 學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法規(guī)教育。 ” 但在實(shí)踐中多數(shù)實(shí)習(xí)單位與高校并沒(méi)有很好地簽訂實(shí)習(xí)合作協(xié)議，因?yàn)檫@個(gè)辦法規(guī)定是關(guān)于 稅收政策的，況且很多實(shí)習(xí)單位不支付實(shí)習(xí)生的報(bào)酬。 通過(guò)法律明確專(zhuān)門(mén)的政府監(jiān)督部門(mén)及監(jiān)督內(nèi)容，使監(jiān)督行為有法可依，保證專(zhuān)門(mén)政府監(jiān)督的權(quán)威性，可執(zhí)行性。然而，這部《條例》也具有有限性，首先沒(méi)有對(duì)在校學(xué)生實(shí)習(xí)期的身份作出明確定位；再次，只是規(guī)定在校學(xué)生實(shí)習(xí)期享有哪些義務(wù) 而淡化了權(quán)利，受損時(shí)企業(yè)如何承擔(dān)，在校學(xué)生如何進(jìn)行救濟(jì)。 （ 4）法規(guī)應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)期的在校學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并在具體的工作崗位上提供技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。 社會(huì)化保護(hù)原則是對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期的工傷風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)要采取社會(huì)化的分散辦法，因?yàn)閱为?dú)讓哪一方完全承擔(dān)都是難以承受的，也是不公平的。由于在校學(xué)生的社會(huì)弱勢(shì)地位，其與學(xué)校、實(shí)習(xí)企業(yè)的關(guān)系均屬于不平等主體之間 的法律關(guān)系，由此，筆者認(rèn)為可探索建立實(shí)習(xí)立法，制定高校實(shí)習(xí)法規(guī)，統(tǒng)一明確規(guī)定在校學(xué)生、學(xué)校、實(shí)習(xí)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，以實(shí)現(xiàn)教育目的和實(shí)習(xí)目標(biāo)，維護(hù)在校學(xué)生實(shí)習(xí)期的實(shí)習(xí)權(quán)益。其次，要看雇工是否受雇傭人控制，即看是否存在隸屬關(guān)系。 2024 年最高人民法院通過(guò)《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，其中第九條 “ 雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險(xiǎn)費(fèi)用。根據(jù) 2024 年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生還應(yīng)當(dāng)享有合理報(bào)酬 ?，F(xiàn)實(shí)中也有不少案例是當(dāng)在校學(xué)生類(lèi)實(shí)習(xí)生受侵害后，學(xué)校以實(shí)習(xí)協(xié)議為由將責(zé)任推給實(shí)習(xí)單位，實(shí)習(xí)單位又以不存在勞動(dòng)關(guān)系為由將責(zé)任推給學(xué)校，最終大部分的責(zé)任只能由學(xué)生自行承擔(dān)，實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)刻不容緩。所謂事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位和勞動(dòng)者實(shí)際履行了法律規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)，但是雙方并沒(méi)有簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同。 ” 第十六條 “ 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。既重視課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。值得關(guān)注的是，實(shí)習(xí)打工期間的大學(xué)生只有極少數(shù)人和用人單位簽訂了勞動(dòng)保障協(xié)議，大學(xué)生在實(shí) 習(xí)期間一旦出現(xiàn)工傷等事故時(shí)沒(méi)有法律可依。有時(shí)自己沒(méi)跟去名字也會(huì)在出工單上，原來(lái)， 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 加了實(shí)習(xí)生的名字后，記者可以從單位那里多報(bào) 25 元的伙食補(bǔ)貼。由于在學(xué)校參加過(guò)很多社團(tuán) 的實(shí)踐活動(dòng)，她對(duì)于在畢業(yè)前找到一份理想工作充滿(mǎn)了信心，也很珍惜這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。 案例二。當(dāng)發(fā)生侵害行為時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)的空白使得在校學(xué)生實(shí)習(xí)期的法律權(quán)益難以得到保障。實(shí)際上，比這更低廉的暑假實(shí)習(xí)工比比皆是。公司在業(yè)界名氣比較大，前來(lái)應(yīng)聘的大學(xué)生絡(luò)繹不絕。開(kāi)始的幾天是在辦公室看報(bào)紙度過(guò)，小舒說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)為了讓他們先熟悉這里的媒體環(huán)境，叫他們多看看報(bào)紙。 [1]案例四。 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一、在校學(xué)生類(lèi)實(shí)習(xí)生的身份定位探討 （一）在校學(xué)生類(lèi)實(shí)習(xí)生的仍為學(xué)生身份 實(shí)習(xí)生，在百度文庫(kù)中的意思是受訓(xùn)學(xué)員，一個(gè)受訓(xùn)練準(zhǔn)備參加一種工作的人，或是某一專(zhuān)業(yè)的高年級(jí)或剛畢業(yè)的大學(xué)生，在有經(jīng)驗(yàn)的工作人員的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，又指沒(méi)有畢業(yè)來(lái)公司實(shí)習(xí)的學(xué)生。 ” 顯而易見(jiàn)，專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)與勤工助學(xué)都是高校學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的方式之一，也是學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)之一。 實(shí)習(xí)生如果小于這個(gè)年齡下限顯然不能成為勞動(dòng)者。而在校學(xué)生參加實(shí)習(xí)不構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)槠鋵?shí)習(xí)是為了積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不是作為自己謀生手段的。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育法規(guī)只有 1996年 5月 15日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九會(huì)議通過(guò)并實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，與實(shí)習(xí)相關(guān)的僅有一條，第三十七條： “ 企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí)；對(duì)于上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。 （二）在校學(xué)生實(shí)習(xí)期過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，法律適用空白 在校學(xué)生實(shí)習(xí)期受傷不受《工傷保險(xiǎn)條例》的調(diào)整。第六條規(guī)定， “ 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全 學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度，要有專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，要建立學(xué)生實(shí)習(xí)管理檔案，定期檢查實(shí)習(xí)情況，處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，確保學(xué)生實(shí)習(xí)工作的正常秩序 ” 。雇傭關(guān)系是一 種私法上的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)雙方意思自治，通過(guò)合同設(shè)立。在雇傭法律關(guān)系中，雇工是雇傭人用來(lái)完成某種工作的人，因此，雇工在完成這種工作時(shí)應(yīng)聽(tīng)命于雇傭人，服從雇傭人的監(jiān)督指導(dǎo)。 [5]立法原則是指立法主體進(jìn)行立法活動(dòng)的重要準(zhǔn)繩，是立法指導(dǎo)思想在立法實(shí)踐中的重要體現(xiàn)。 建議立法時(shí)至少應(yīng)從下述四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。在職業(yè)教育中《職業(yè)教育法》只有不斷的修訂完善，才能適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要，在明確企業(yè)義務(wù)的同時(shí)要明確企業(yè)應(yīng)享有的權(quán)利，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，為在校學(xué)生實(shí)習(xí)提供更多的實(shí)習(xí)崗位和機(jī)會(huì)，使資源得到合理的分配與適用。 （三）由專(zhuān)門(mén)的政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保障的法律監(jiān)督 專(zhuān)門(mén)政府部門(mén)進(jìn)行法律監(jiān)督的必要性?？紤]到實(shí)習(xí)單位有中央和地方之分，實(shí)習(xí)生也有