【正文】 央和各級黨委之間建立分工管理各級干部的制度。首先是中國共產(chǎn)黨組織部門考察，黨委討論決定。黨管干部的實(shí)質(zhì)，就是要保證黨對干部人事 第 23 頁 共 27 頁 工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，包括制定干部人事工作的方針政策，管理和推薦重要干部，做好對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督等?，F(xiàn)在，我們干部工作中存在的種種問題，并不是因?yàn)辄h管干部原則本身造成的，而是由于干部管理的一些方法與新的形勢、任務(wù)和情況不相適應(yīng)造成的。凡是多數(shù)人不贊成的，決不能提拔使用。市（地）、縣（市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，逐步做到由上一級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進(jìn)行無記名投票表決。把競爭機(jī)制引入干部管理，是干部工作適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展社會主義民 主政治的重要體現(xiàn)，是思想觀念上的一個重大進(jìn)步，也是干部人事工作中的一個重大突破。同時，要進(jìn)一步完善干部交流、輪崗和回避制度。要制定不稱職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要明確規(guī)定干部連續(xù)任職及擔(dān)任同一職級的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過最高年限，任職期滿后，除提拔、交流的以外，可以連任的辦理連任手續(xù)，符合退休條件的應(yīng)當(dāng)退休，既不能連任又不到退休年齡的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或離職分流。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革， 競爭上崗的干部達(dá) 113000 多人。 （三）要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，促進(jìn)干部奮發(fā)工作、能上能下。對新提拔的委任制干部實(shí)行試用期制，有利于加強(qiáng)群眾對干部的監(jiān)督，有利于組織在實(shí)踐中更加準(zhǔn)確地識別和使用干部，對不稱職干部早發(fā)現(xiàn)、早幫助、早調(diào)整，要全面推行。 這是社會主義國家人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是黨的群眾路線在干部工作中的貫徹和體現(xiàn)，也是選賢任能、克服用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策。 （一）在新的歷史條件下，堅(jiān)持黨管干部原則，必須同改進(jìn)干部管理方法結(jié)合起來。 三、堅(jiān)持黨管干部原則改進(jìn)干部管理辦法 黨管干部，主要是指各級黨委堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格按照黨的原 則選拔任用干部，并對各級、各類干部進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。 四是在實(shí)行經(jīng)理（廠長）負(fù)責(zé)制的企業(yè)，實(shí)行黨委推薦或廠長提名，經(jīng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體決策后，由廠長任免制度。 ?，F(xiàn)行的國家干部制度是中國政治制度的重要組成部分，它對中國共產(chǎn)黨的事業(yè)和國家的發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。作為社會中最具活力也是運(yùn)行成本最低的監(jiān)督形式，國外許多腐敗丑聞就是由媒體和公眾參與揭露出來的，但在我國，輿論監(jiān)督的能量還遠(yuǎn)沒有完全釋放出來。職務(wù)犯罪在本質(zhì)上就是權(quán)力失控和權(quán)力異化的結(jié)果。徐震違紀(jì)違法案已移送檢察機(jī)關(guān)立案偵查。 三、黨的機(jī)構(gòu)直接或間接地任命干部，存在的問題至少有這么幾個方面： 其一，與黨的機(jī)構(gòu)自身的職能不相稱。從這個角度講，實(shí)際上并不存在所謂完全自由的選舉。鑒于過去黨政不分、以黨代政、高度集權(quán)的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體 制帶來的教訓(xùn)，以及改革開放以來很長一段時間里由對權(quán)力監(jiān)督乏力造成的消極腐敗現(xiàn)象，人們希望更多地參與其中。 “ 黨管干部 ” 的“ 管 ” ，也應(yīng)該從這個科學(xué)的意義上來理解。 東麗電大 09 秋行政管理本 第 15 頁 共 27 頁 學(xué)號： 姓名： 2024 年 4 月 1 日 第四篇：聯(lián)系實(shí)際說明黨管干部問題范文聯(lián)系實(shí)際說明黨管干部問題 黨管干部的含 義。這種傾向把干部管理工作中的問題、弊端統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)為黨管干部所致，把對干部管理方式方法的改進(jìn)，理解為對黨管干部原則的 否定，認(rèn)為干部由誰管并不重要，重要的是怎樣把干部管好。對依法選舉的干部，必要時黨組織可以指派和調(diào)動，這是對選舉制的一個補(bǔ)充，但不可濫用。干部管理法制化，就是把干部管理的原則、方法、程序等變 成法律和法規(guī)，使之成為具有普遍約束力的國家意志，按照有關(guān)法律法規(guī)任免、管理、監(jiān)督干部。 要擴(kuò)大群眾的知人權(quán)，通過適當(dāng)?shù)姆绞阶屓罕娏私飧刹康那闆r，發(fā)揮群眾識別、評價和監(jiān)督干部的作用。 從根本上說，堅(jiān)持黨管干部與堅(jiān)持群眾公認(rèn)是一致的。 第三篇：聯(lián)系實(shí)際說明黨管干部問題聯(lián)系實(shí)際說明黨管干部 第 10 頁 共 27 頁 問題 黨管干部，即由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部工作，對干部工作實(shí)行統(tǒng)一決策，對各級各類干部實(shí)行分級 分類管理，是我國政治體制的重要組成部分，也是我國干部管理的根本原則。干部管理法制化，就是把干部管理的原則、方法、程序等變成法律和法規(guī)，使之成為具有普遍約束力的國家意志，干部工作法制化是黨管干部的一種重要實(shí)現(xiàn)形式，兩者本質(zhì)上是一致的。貫徹群眾公認(rèn)的原則，是干部工作發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線的根本要求，也是干 部制度改革的重要內(nèi)容。如果說，建立干部退（離）休制度，對于解決干部職務(wù)終身制、實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍新老合作與交替具有決定性的作用，那么建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，對于促進(jìn)干部隊(duì)伍正常更替和新陳代謝，增 強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力、解決領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下問題，具有根本性的意義。今后凡是黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層職位出現(xiàn)空缺是，都要盡可能地通過競爭上崗的方式確定擬任人選。這是干部決策方式上的重大改革，對于選賢任能、防止和克服一些地方和部門在選用人上由少數(shù)人特別是個人說了算的現(xiàn)象，具有重要作用，要先行試點(diǎn) ，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。使推薦、評議和測驗(yàn)的結(jié)果，更能客觀、準(zhǔn)確地反映干部的真實(shí)情況 ，更能反映干部群眾的意愿。比如隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，實(shí)行政企分開、政事分開，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。作為一個執(zhí)政黨，如果不直接管理選人用人，黨的事業(yè)就失去了保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。其次是上級黨委審批。 中國共產(chǎn)黨任免干部的基本形式。 二、黨管干部原則 黨管干部原則，即只有中央及黨的各級地方委員會才擁有處理干部管理極其相關(guān)事物的權(quán)力，這是中國人事干部制度的根本原則和基本制度。從 20 世紀(jì) 50 年代初開始，中國共產(chǎn)黨逐步形成了一整套黨管干部模式，主要包括： 中共中央統(tǒng)一制定和貫徹執(zhí)行干部工作的路線、方針、政策，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)干部管理上的思想統(tǒng) 一、步調(diào)一致。二是中國共產(chǎn)黨推薦，人大任免。干部調(diào)配是中國共產(chǎn)黨黨管干部的一個重要方面。最重要的，就是要由黨來領(lǐng)導(dǎo)、組織和支持人民群眾按照黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和干部政策，參與選拔、管理、監(jiān)督干部。再比如，隨著社會生活的發(fā)展變化，干部的活動范圍和空間擴(kuò)大，活動方式日趨多樣，干部違規(guī)行為的隱蔽性增強(qiáng)，要求不斷完善干部考察方法，以防止因考察失真失實(shí)而導(dǎo)致的用人失察失誤，等等。要積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制和任職試用制，實(shí)行干部任前公示，是干部選拔任用工作中的一個創(chuàng)造，對于加強(qiáng)群眾監(jiān)督、把選好人用好人，具有重要作用，凡提拔擔(dān)任地廳級及以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，除特殊崗位外，都因列為公示對象，選任制干部的推薦提名人選，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人員，根據(jù)實(shí)際情況，也可以列為公示對象。 干部能上不能下是長期困擾我們的一個難題。各地、各部門要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步加以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)公開選拔、競爭上崗的制度化，同時，要進(jìn)一步完善干部交流、輪崗和回避制度。要制定不稱職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這種一致性的基礎(chǔ)在于黨和人民的根本利益是一致的。如何堅(jiān)持黨管干部原則，把黨管干部和董事會、企業(yè)經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，堅(jiān)持 黨管干部