【正文】 在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)品的科技含量是一個重要因素。要健全決策機(jī)制，重視和強(qiáng)調(diào)決策管理，上項(xiàng)目、搞技術(shù)改造、開 發(fā)新產(chǎn)品，以及招商引資等重大決策，必須做到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化、程序化，防止決策失誤、勞民傷財。項(xiàng)目是發(fā)展糧食工業(yè)的重要載體，沒有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。從糧食工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀看，大多數(shù)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，企業(yè)自有資金很少，省局也沒有能力解決資金問題。要調(diào)整區(qū)域布局，按照區(qū)位和資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成各具特色的 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，打破行業(yè)、部門、地域和所有制界限，面向社會，不拘一格，廣招能人，誰能把企業(yè)辦好就用誰。省局成立了發(fā)展糧食工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場處，并調(diào)整了市場處職能，抽調(diào)精干人員，充實(shí)了市場處力量。省局黨組成員、工業(yè)辦公室和部分直屬單位，各市州、縣（市、區(qū)）糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工業(yè)辦公室，都要聯(lián)系一戶工業(yè)企業(yè)。發(fā)展糧食工業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，光靠我們自己的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 同志們，發(fā)展糧食工業(yè)任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，讓我們以黨 的 “*” 和省委八屆二次全會精神為指針，解放思想，與時俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮力拚搏，為使糧食工業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷加快發(fā)展而努力奮斗。要堅持抓點(diǎn)帶面，層層抓典型、培養(yǎng)典型，注意總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，爭取點(diǎn)上開花，面上結(jié)果。 二要注意培養(yǎng)典型。要層層落實(shí)責(zé)任，堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。特別是要配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力選好一把手。 （七）依靠人才興業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 （六）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 （五）采取有效措施，搞好招商引資。要組織強(qiáng)有 力的營銷人員，或發(fā)動職工全方位搞推銷，積極開拓市場，形成市場效應(yīng)。 第 10 頁 共 15 頁 要以財務(wù)管理為核心，加強(qiáng)購銷管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理，向企業(yè)的全面管理延伸。 （二）推進(jìn)科技進(jìn)步，強(qiáng)化企業(yè)管理。 根據(jù)上述總的指導(dǎo)思想和原則，在當(dāng)前和今后一個時期，要著力解決好以下七個問題： 第 9 頁 共 15 頁 （一）加大改革力度，創(chuàng)新體制機(jī)制。發(fā)展糧食工業(yè)，既要立足于本地基礎(chǔ)條件，從實(shí)際出發(fā)，又要充分發(fā)揮主觀能動性，盡最大努力把工作做到家。 二、明確思路，把握原則，著力解決好發(fā)展糧食工業(yè)的主要問題 今后一個時期全省發(fā)展糧食工業(yè)總的指導(dǎo)思想是?？傊?，只要 我們把思想路線搞對頭，抓住機(jī)遇，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，就一定能夠在困境中殺出一條血路來。還是路在人走、事在人為、業(yè)在人創(chuàng)?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展糧食工業(yè)，是市場行為。這些思想認(rèn)識 第 5 頁 共 15 頁 不解決，糧食工業(yè)很難發(fā)展起來。造成這種局面的主要原因固然是管理體制僵化、經(jīng)營機(jī)制不活，但是，糧食加工轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短也是一個重要原因?？墒牵绾紊拼?。基本思路是直接補(bǔ)貼農(nóng)民，放開收購市場，轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行市場化經(jīng)營。它可以在農(nóng)村、城鎮(zhèn)，從初級產(chǎn)品到精深加工的各個層次開花結(jié)果，產(chǎn)生的效益將惠及全省。 第 1 頁 共 15 頁 糧食局工業(yè)工作講話 同志們： 這次全省糧食工業(yè)會議，是省局黨組決定召開的一次重要會議。對于糧食主產(chǎn)區(qū)的 XX 省來說，相對于汽車工業(yè)、石化工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展空間和潛力更大一些。前不久，國家發(fā)改委主持召開了全國糧食流通體制改革座談會，就進(jìn)一步深化糧食流通體制改革征求意見，改革方案很快就要出臺。踐行 “ 三個代表 ” 重要思想，我們糧食部門必須善待企業(yè)職工。近幾年，由于糧食市場出現(xiàn)階段性供大于求，為了保護(hù)農(nóng)民利益，我省按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧，且保護(hù)價定得偏高，順價銷不出去，造成積壓；超儲庫存需要大量費(fèi)用和利息補(bǔ)貼，糧食風(fēng)險基金卻不能及時足額到位，致使企業(yè)經(jīng)營陷入困境。目前的不同看法主要來自各級干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部：有人說，發(fā)展糧食工業(yè)太難了，歷史包袱問題、項(xiàng)目問題、資金問題、人才問題、技術(shù)問題、市場問題、企業(yè)管理不善和