【正文】 活動(dòng)，宣傳《民族宗教及新疆歷史有關(guān)問(wèn)題》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、反邪教警示教育活動(dòng)、 “ 四五 ” 普法、邊境管理法規(guī)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、電力設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)知識(shí)。 各村隊(duì)實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)和包村工作人員親自組織村民聯(lián)戶(hù)聯(lián)防和督查，鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組督促、檢查看家護(hù)院、值班巡邏工作的落實(shí)。 充分 發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)的作用，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)巡邏防范，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)治安巡邏安全防范。 三是充分發(fā)揮基層武裝民兵信息網(wǎng)的作用和民兵信息員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，積極搞好各種矛盾糾紛的摸底排查，努力消除安全隱患。 四是集中時(shí)間、集中警力對(duì)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的毆打他人造成輕微傷害、尋釁滋事等案件進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理。 二是組織開(kāi)展冬季文化體育節(jié)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，把農(nóng)民賭博的注意力轉(zhuǎn)移到個(gè)人文化素質(zhì)的提高上。以下是我鎮(zhèn)對(duì)青少年違法犯罪的成因所做的分析，并制定出的預(yù)防措施。 有些家長(zhǎng)對(duì)孩子不管不問(wèn)（工作較忙或忙于生計(jì)沒(méi)有時(shí)間教育），放任自流 ，使孩子在社會(huì)上交友不慎。非法報(bào)刊書(shū)籍、音像制品，特別是近年來(lái)的電子網(wǎng)絡(luò)中的暴力、恐怖、色情等內(nèi)容嚴(yán)重污染和傷害青少年的心靈，使他們模仿作案。同時(shí)，將學(xué)校法制教育工作與安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把預(yù)防青少年違法犯罪工作作為評(píng)定學(xué)校的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)侵害學(xué)校師生人生權(quán)益、危害校園治安的各類(lèi)犯罪活動(dòng)從重從快懲處。 ⒋ 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 ，保證通訊暢通，確保及時(shí)上傳下達(dá)。 （二）開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口管理工作新局面 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，切實(shí)將《流動(dòng)人口（暫住人口）治安管理暫行辦法》落到實(shí)處，形成有效的流動(dòng)人口管理機(jī)制，減 少流動(dòng)人口的違法犯罪。通過(guò)大力宣傳有關(guān)流動(dòng)人口的法制觀念，提高守法自覺(jué)性。 ⒍ 立足源頭抓防范，對(duì)流動(dòng)人口增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念， 提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，積極引導(dǎo)和幫助流動(dòng)人口務(wù)正業(yè)、入正行，有效降壓流動(dòng)人口違法犯罪率。建立和完善 “ 四四五 ” 體系和機(jī)制，強(qiáng)化 “ 五種 模式化 ” 管理，鞏固基層基礎(chǔ)，推動(dòng)綜治工作深入進(jìn)行。但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)和新要求，這需要我們不斷地去探索、創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。 ⒌ 司法所、派出所在流動(dòng)人口密集區(qū)舉辦流動(dòng)人口法制教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)有關(guān) 治安、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面的法律法規(guī)知識(shí)。充分應(yīng)用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介，大力宣傳流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)，特別是在每年的外來(lái)務(wù)工人員涌入的高峰期，突出 抓好流動(dòng)人口綜合管理宣傳工 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 作，把宣傳內(nèi)容溶入管理工作中，將《流動(dòng)人口管理暫行辦法》、《計(jì)劃生育條例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》等印成宣傳單，宣傳到戶(hù)，開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)。 （一）鎮(zhèn)流動(dòng)人口的管理現(xiàn)狀 隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作 物的大面積種植，我鎮(zhèn)流動(dòng)的流動(dòng)人口逐年增加，使社會(huì)治安綜合治理工作的難度不斷增加，在發(fā)生的各類(lèi)案件中，外來(lái)人口犯罪有上升的趨勢(shì)。 ⒉ 設(shè)置以校長(zhǎng)和院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，做到設(shè)備配備到位。進(jìn)一步清理整頓音像制品行業(yè)，加大 “ 掃黃 ” 、 ‘ 打非 ” 力度。 ⒊ 充分發(fā)揮學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪的作用。綜合治理組織對(duì)青少年幫教工作滯后，是青少年犯罪率上升的一個(gè)重要原因。 不健康家庭的錯(cuò)誤引導(dǎo)。當(dāng)前，青少年違法犯罪現(xiàn)象越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，侵財(cái)犯罪、暴力犯罪層出不窮，犯罪年齡低齡化，團(tuán) 伙犯罪結(jié)伙作案特點(diǎn)突出。 （二）針對(duì)農(nóng)區(qū)賭博現(xiàn)象，我鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)和文話(huà)體育活動(dòng)，豐富農(nóng)牧民科技文化生活和精神生活，減少農(nóng)戶(hù)無(wú) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 事就去賭博的機(jī)會(huì)。 二是對(duì)商店餐廳進(jìn)行宣傳教育，發(fā)現(xiàn)有喝酒鬧事的人當(dāng)場(chǎng)制止并及時(shí)向街面巡邏干警報(bào)告或向派出所 報(bào)警，不允許為已喝醉的人提供酒水。 二是發(fā)揮民兵在節(jié)假日、重點(diǎn)敏感時(shí)期維護(hù)治安的作用。 加強(qiáng)對(duì)村民治安防范情況的調(diào)查。 落實(shí)各村無(wú)職黨員定崗，發(fā)揮老年人特別是老黨員的積 極性。充分發(fā)揮好法制宣傳陣地的堡 壘作用，在全鎮(zhèn)各單位建立專(zhuān)門(mén)的法制宣傳陣地，配備專(zhuān)門(mén)的法制宣傳員，負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。這樣不但解決了治安員的日常經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，還提高了村民的防范意識(shí)和守法觀念。針對(duì)此情況，鎮(zhèn)綜治辦以所包新布呼村為試點(diǎn)，進(jìn)行 “ 一事一議 ” 解決村級(jí)治安經(jīng)費(fèi)。對(duì)拉運(yùn)牲畜的過(guò)往車(chē)輛及可疑人員進(jìn)行監(jiān) 控和盤(pán)查。針對(duì)牧區(qū)牛、馬等大畜被盜案件較多，損失較大的實(shí)際，把防大畜被盜作為牧區(qū)防范的重點(diǎn)，通過(guò)大會(huì)動(dòng)員、村民代表座談，確定 “ 以畜定人 ” 的防范措施，即牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)到那里，聯(lián)防組就建到那里。為認(rèn)真落實(shí)牧區(qū)治安聯(lián)防試點(diǎn)工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自?huà)鞄洠?