【正文】 顯得滯后，不能與時俱進，發(fā)揮不了村（社區(qū)）干部的領頭雁作用。要落實黨建工作責任制，強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。 二是完善基層干部培訓機制。進一步健全完善村（社區(qū)）后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。圍繞創(chuàng)建五個好村、社區(qū)黨組織為目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建質量。把村（社區(qū)）班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村（社區(qū)）黨組織為核心的村（社區(qū)）組織建設，建立健全村（社區(qū)）議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村（社區(qū)）黨支部和村（社區(qū)）委員會關系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。 三是加大扶持 力度，加快發(fā)展。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入，改變村（社區(qū)）容村（社區(qū)）貌，多為群眾辦實事、好事，提高村（社區(qū)）黨組織在群眾中的威信。 二是完善管理機制，合理開支。推進后進村、貧困村整頓轉化工作。 （三）以提高基層組織建設整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力 。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹 立良好形象，密切黨群干群關系。 一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。理順村（社區(qū)）配套組織建設，把村（社區(qū)）委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村（社區(qū)）民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu) 勢互補，形成以黨支部為核心的村（社區(qū)）組織建設在村（社區(qū)）改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。重點選好基層黨組織書記，通過兩推一選把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。 三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施 黨的報告指出，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入， 第 15 頁 共 21 頁 但債務沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的負債村（社區(qū)）。 三是村（社區(qū)）干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村（社區(qū)）支書、村（社區(qū)）主任的待遇超過了times。 （三）村（社區(qū)） 黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。從黨組織自身看，村（社區(qū)）人才缺乏，發(fā)展黨員后備 第 13 頁 共 21 頁 力量不足，村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗力削弱，無人辦事問題比較突出。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結對共建全覆蓋 。村（社區(qū)）黨組織普遍建立完善了村（社區(qū)）兩委議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務承諾和聯(lián)系群眾、村（社區(qū)）務黨務公開、村（社區(qū)）民自治章程和村（社區(qū)）規(guī)民約等一系 第 12 頁 共 21 頁 列規(guī)章制度，促進了村（社區(qū)）工作規(guī)范化管理。以三級聯(lián)創(chuàng)、結二聯(lián)五活動為抓手，建立和完善基層組織 建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。名。times。個。times。times。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村（社區(qū)）基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下： 一、 times。深入開展雙向培養(yǎng)、黨員教育管理示范點、黨員示范 崗、黨員文明示范戶創(chuàng)評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質、發(fā)揮作用上下功夫。我們圍繞富民、育民、樂民、便民、利民、安民的原則，切實加強社區(qū)黨建工作，全面提高社區(qū)服務功能。構筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機制 。這樣的設置，有利于在最短 第 7 頁 共 21 頁 時間內整合和調動整個社區(qū)的力量和資源，集中力量解決現(xiàn)實問題。 （三）尋找發(fā)揮兩個作用新載體。通過黨組織引導政工、政工帶社工、社工帶義工、義工面對群眾，形成做群眾工作五輪驅動、三工傳動的合力。桃源居社區(qū)黨組織對此有深刻的認識，雖然身處改革開放最前沿，仍以黨的 第 5 頁 共 21 頁 優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育和武裝自己，保持英雄本色。黨的先進性是具體的、歷史的，應當在黨組織和黨員推動工作的過程中體現(xiàn)出來。桃源居社區(qū)福利有三個層次：其一，維護社區(qū)居民的基本權利和身體健康 。桃源居社區(qū)黨委提出各黨支部要做到三個有到處都有黨的聲音，到處都有黨的關懷，到處都有黨的溫暖。把經(jīng)過實踐檢驗的好做法上升為制度，用制度化力量推進社區(qū)黨建，才能保障產(chǎn)生好效果。經(jīng)濟社會不斷發(fā)展所產(chǎn)生的新社會組織，大量存在于社區(qū)之中。深入剖析和全面總結桃源居社區(qū)黨建的實踐經(jīng)驗，對于我們黨創(chuàng)新社會管理途徑及群眾工作方式方法，構建社會主義和諧社會，具有重大理論與現(xiàn)實意義。 第 2 頁 共 21 頁 （二）以落實企業(yè)家責任為社區(qū)黨建的活力。社區(qū)黨委定期召集六方召開會議，就近期情況和重點問題進行專門研究，各方可自由發(fā)表意見和建議，依據(jù)問題的性質、內容由相關方單獨或協(xié)作處理，設定處理時限、 標準，進行跟蹤督查，保證件件有回音、件件有結果。社區(qū)作為人們生活共同體，不但要提供良好的物質生活環(huán)境，同時要凈化居民的精神文化環(huán)境。這樣，社區(qū)黨組織以全體社區(qū)居民福利為自身行動指南，涵蓋全社區(qū)的福利體系， 第 4 頁 共 21 頁 向全體居民提供優(yōu)質服務，真正將社區(qū)黨建落腳在了社區(qū)居民利益