5人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定(存儲(chǔ)版)
【正文】 提留費(fèi)中用于計(jì)劃生育事業(yè)的部分要保證拔付到位。逐步提高人口與計(jì)劃生育 經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的增長幅度要高于財(cái)政收入的增長幅度，到今年末，各級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)要確保達(dá)到中央、國務(wù)院提出的人均元的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的意見》的精神，按萬分之三的比例，配備熱愛計(jì)劃生育工作，政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，中專以上學(xué)歷的工作人員。在一些綜合性會(huì)議上要強(qiáng)調(diào)部署計(jì)劃生育工作，下基層檢查工作時(shí)要過問計(jì)劃生育工作。全面落實(shí)《 XX省計(jì)劃生育條例》規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。要加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，做到選一個(gè)好會(huì)長、建一個(gè)好理事會(huì)、有一支好隊(duì)伍，并將組織、任務(wù)、活動(dòng)、服務(wù)和工作條件落實(shí)到位。要加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法制建設(shè)，力爭在年前逐步形成以國家人口與計(jì)劃生育基本法為依據(jù)，以行政法規(guī)、地方 法規(guī)為主體，地方政府和部門規(guī)章為配套的多層次、多方面的人口與計(jì)劃生育法制體系，使人口計(jì)劃生育工作全面走上依法管理的軌道。要認(rèn)真貫徹《 XX 省關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，保證出生人口性別比在合理范圍之內(nèi)。要以深入開展 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 ” 活動(dòng)為載體，與文化、科 技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 相結(jié)合，進(jìn)一步深化計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)人們樹立晚婚晚育、少 第 5 頁 共 10 頁 生優(yōu)生、生男生女都一樣等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。穩(wěn)定目前低生育水平工作要求更高，任務(wù)更艱巨。在未來多年里，我區(qū)的人口數(shù) 量還將持續(xù)增長；目前的低生育水平還不穩(wěn)定，社會(huì)保障制度尚不健全，傳統(tǒng)生育觀念的深刻影響使部分群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的差距還將長期存在，低生育水平仍存在較大的反彈壓力；基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，管理服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高，以人為本的服務(wù)觀念還沒有完全確立；人口老齡化問題日益突出。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。 當(dāng)前，我區(qū)的計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一 個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前，還有相當(dāng)一部分同志對(duì)人口多是我國社會(huì)主義初級(jí)階段最基本、最重要的國情認(rèn)識(shí)不足，對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關(guān)鍵認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人口增長給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)以及提高人民生活水平帶來的巨大壓力認(rèn)識(shí)不足，對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作面臨的各種問題認(rèn)識(shí)不足，對(duì)穩(wěn)定低生育水平 第 3 頁 共 10 頁 比降低生育水平的工作要求更高、難度更大認(rèn)識(shí)不足，對(duì)進(jìn)一步提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足。 （一）全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第 6 頁 共 10 頁 三、進(jìn)一步健全完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的人口與計(jì)劃生育工作管理體制 人口與計(jì)劃生育工作是
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