5淺談退耕還林與禁牧范文_3(存儲(chǔ)版)
【正文】 二十七條林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種苗培育的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的管理工作，保證種苗質(zhì)量。 退耕還林者應(yīng)當(dāng)履行管護(hù)義務(wù)。 第三十六條尚未承包到戶和休耕的坡耕地退耕還林的，以及納入退耕還林規(guī)劃的宜林荒山荒地造林，只享受種苗造林 補(bǔ)助費(fèi)。 第四十條退耕土地還林的第一年，該年度補(bǔ)助糧食可以分兩次兌付，每次兌付的數(shù)量由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。 第四十四條退耕還林資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用和克扣。 退耕土地還林后，由縣級(jí)以上人民政府依照森林法、草原法的有關(guān)規(guī)定發(fā)放林（草）權(quán)屬證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)，并依法辦理土地變更登記手續(xù)。 第五十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加投入，改良土壤，改 造坡耕地，提高地力和單位糧食產(chǎn)量，解決退耕還林者的長(zhǎng)期口糧需求。 第五十八條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在退耕還林活動(dòng)中違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上一級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，退還分?jǐn)偟暮投嗍杖〉馁M(fèi)用，對(duì)直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分： （一）未及時(shí)處理有關(guān)破壞退耕還林活動(dòng)的檢舉、控告的； （二）向供應(yīng)補(bǔ)助糧食的企業(yè)和退耕還林者分?jǐn)偧Z食調(diào)運(yùn)費(fèi)用的； （三）不及時(shí)向持有驗(yàn)收合格證明的退耕還林者發(fā)放補(bǔ)助糧食和生活補(bǔ)助費(fèi)的； （四）在退耕還林合同生效時(shí)，對(duì)自行采購(gòu)種苗的退耕還林者未一次付清種苗造林補(bǔ)助費(fèi)的； （五）集中采購(gòu)種苗的，在退耕還林驗(yàn)收合格后，未與退 耕還林者結(jié)算種苗造林補(bǔ)助費(fèi)的； （六）集中采購(gòu)的種苗不合格的； （七）集中采購(gòu)種苗的，向退耕還林者強(qiáng)行收取超出國(guó)家規(guī) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 定種苗造林補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的種苗費(fèi)的； （八）為退耕還林者指定種苗供應(yīng)商的； （九）批準(zhǔn)糧食企業(yè)向退耕還林者供應(yīng)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助糧食或者將補(bǔ)助糧食折算成現(xiàn)金、代金券支付的； （十）其他不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的。 第六十四條國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃范圍外的土地，地方各級(jí)人民政府決定實(shí)施退耕還林的， 不享受本條例規(guī)定的中央政策補(bǔ)助。 第七章附則 第六十三條已墾草場(chǎng)退耕還草和天然草場(chǎng)恢復(fù)與建設(shè)的具體實(shí)施，依照草原法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章法律責(zé)任 第五十七條國(guó)家工作人員在退耕還林活動(dòng)中違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分： （一）擠占、截留、挪用退耕還林資金或者克扣補(bǔ)助糧食的； （二）弄 虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和糧食的； （三）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的。退耕還林的縣（市）農(nóng)業(yè)稅收因?yàn)?zāi)減收部分，由上級(jí)財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助；確有困難的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由中央財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。 第五章其他保障措施 第四十七條國(guó)家保護(hù)退耕還林者享有退耕土地上的林木（草）所有權(quán)。 集中采購(gòu)種苗的，退耕還林驗(yàn)收合格后，種苗采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)與退耕還林者結(jié)算種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。 補(bǔ)助糧食必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第四章資金和糧食補(bǔ)助 第三十五條國(guó)家按照核定的退耕還林實(shí)際面積，向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人提供補(bǔ)助糧食、種苗造林補(bǔ)助費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)。 第三十條退耕還林者在享受資金和糧食補(bǔ)助期間，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)設(shè)計(jì)和合同的要求在宜林荒山荒地造林。 禁止壟斷經(jīng)營(yíng)種苗和哄抬種苗價(jià)格。 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 第二十三條退耕土地還林營(yíng)造的生態(tài)林面積，以縣為單位核算，不得低于退耕土地還林面積的 80％。 第十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門根據(jù)退耕還林
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