5淺論人民政協(xié)的經(jīng)濟(jì)職能(存儲(chǔ)版)
【正文】 治制度的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，位置相對(duì)比較超脫。牢記全局利益高于局部利益，部門利益必須服從整體利益，同心同德地為中心工作去奮斗。這就要求各專委會(huì)與黨政有關(guān)部門建立起對(duì)口協(xié)商聯(lián)系制度，一是黨政有關(guān)部門每年的工作部署或較重大的決策，應(yīng)及時(shí)向政協(xié)專門委員會(huì)通報(bào) 。在當(dāng)前大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，我認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該十分歡迎并迫切需要這方面資政價(jià)值較高的意見和建議。第三，要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的積極引導(dǎo)，幫助他們切實(shí)解決自身存在的一些問題?；谶@種認(rèn)識(shí)，政協(xié)在充分利用自己的影響和聯(lián)系渠道，廣泛宣傳這種 “ 制制平等 ” 的生產(chǎn)力指導(dǎo)思想外，還應(yīng)利用自身與個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)聯(lián)系密切之優(yōu)勢(shì)，努力協(xié)助落實(shí)中央已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有、集 第 16 頁 共 16 頁 體、三資等經(jīng)濟(jì)成份在稅收、信貸、出口貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面一視同仁 。只有從大處著眼，在宏觀上給黨委和政府提供科學(xué)的依據(jù)，才能保證參政議政的高質(zhì)量和高水平。所謂高素質(zhì)、高水平，就是要把握全局，增強(qiáng)所提意見建議的針對(duì)性 。相反，只要不利于發(fā)展生產(chǎn)力和提高綜合國(guó)力，不利于改善人民生活，即使是公有經(jīng)濟(jì)，也必須進(jìn)行改革。政協(xié)應(yīng)把委員中造詣?lì)H深的專家的強(qiáng)有力的技術(shù)能量有計(jì)劃地調(diào)動(dòng)起來，為非公有制企業(yè)開展科技咨詢、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、設(shè)備更新以及市場(chǎng)咨詢研究、發(fā)展預(yù)測(cè)等活動(dòng)。比如宏觀環(huán)境上存在著觀念、政策、資金和管理機(jī)制等諸多制約因素，這些問題都是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。政協(xié)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，組織和帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員和各界人士解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多做協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作。提交黨政有關(guān)部門參考，供這些部門制定方針政策。人大立法，政協(xié)立論。由于政協(xié)以及與之密切聯(lián)系的各民主黨派、工商聯(lián)與海外聯(lián)系廣泛，政協(xié)委員、黨派和工商聯(lián)成員中好多人有親朋好友旅居海外，所以政協(xié)可以采取措施，通過各級(jí)政協(xié)委員、黨派成員直接或間接地利用好這些海外關(guān)系，協(xié)助 政府搞好對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。理論研究，必須要有大批學(xué)術(shù)研究人才為之奮斗。政協(xié)一方面要堅(jiān)定不移地貫徹尊重知識(shí)、尊重人才的 方針，積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮他們的聰明才智，做到廣開言路、廣開才路，使他們真正有用武之地。人民政協(xié)是大聯(lián)合大團(tuán)結(jié)的象征。這樣，廣大委員就可以為增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力做出新的貢獻(xiàn)。人民政協(xié)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治保障。 ” 人民政協(xié)具有統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)、統(tǒng)一的利益要求、統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，這就決定了人民政協(xié)可以實(shí)現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)各方面積極因素，為擴(kuò)大構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)貢獻(xiàn)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合 第 5 頁 共 16 頁 作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度，人民政協(xié)作為實(shí)現(xiàn)這一制度的重要機(jī)構(gòu)，在履行職能的過程中，要積極發(fā)揮參政黨的作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界在共商國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針時(shí)，各抒已見，暢所欲一定的條件，廣泛地聽取黨外人言，同舟共濟(jì)，為共同建設(shè)好有中士對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和國(guó)特色的社會(huì)主義獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。經(jīng)常走訪委員、民主黨派成員和私營(yíng)企業(yè)主，及時(shí)了解他們的愿望、呼聲，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的共識(shí)。在履行職能的過程中，既做到思想到位，又做到工作 到位，緊跟中心、服務(wù)中心。人民政協(xié)從誕生之日起，就是社會(huì)主義民主政治建設(shè)和實(shí)行民主監(jiān)督的重要組織形式。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)豐富了發(fā)揮政協(xié)職能的內(nèi)涵，并為發(fā)揮政協(xié)職能提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基 礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。 一、政協(xié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心是中國(guó)特色社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的需要黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著黨和國(guó)家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，政協(xié)工作也面臨著歷史性的轉(zhuǎn)變。政協(xié)章程規(guī)定：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家的憲法、法律和各項(xiàng)方針、政策，推動(dòng)社會(huì)力量積極參加物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明建設(shè) 事業(yè)。任何事物都是利弊伴生的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)新舊體制的轉(zhuǎn)變過程中，不可避免地要引起種種矛盾，亟需協(xié)調(diào)和解決。以政協(xié)的經(jīng)常性工作為切人點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和杜會(huì)發(fā) 展想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。如結(jié)合實(shí)際情況，在解放思想做好改制工作、扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理、千方百計(jì)做好外引內(nèi)聯(lián)、增加財(cái)政收入，做好下崗職工基本生活保障工作、積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)等方面的意見和建議，容易受到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的歡迎和重視。通過做這些人的思想工作，廣交朋友、了解情況、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心，達(dá)到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。政協(xié)在和諧經(jīng)濟(jì)建設(shè)有其自身的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大構(gòu)建和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)人民政協(xié)是按界別組成的政治機(jī)
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