5市海洋與漁業(yè)工作會致辭(存儲版)
【正文】 十百千萬 ” 工程建設(shè)傾斜，并實行 “ 一鄉(xiāng)一策 ” 、“ 一鎮(zhèn)一策 ” 。對于水產(chǎn)品質(zhì)量安全，群眾有反映、代表委員有建議提案，市里 還要專門召開會議強調(diào)部署，這里不展開了，就講一句話，水產(chǎn)品質(zhì)量安全決不能出問題，哪里出問題追究哪里的責(zé)任。去年，衢山鎮(zhèn)接二連三發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，其中有很多的因素，但主要的原因是 “ 三基 ”工作沒有抓到位。要嚴(yán)格落實安全事故責(zé)任追究制度，對于觸犯刑法，必須依法追究刑事責(zé)任。 （三）加快推進漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要 的作用。同時要確保工程質(zhì)量和施工安全，堅決杜絕出現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全生產(chǎn)事故。我們要在思想上切實加以重視，在政策上強化支持力度，在工作上把握正確方向，努力推動建立適應(yīng)新階段漁業(yè)發(fā)展新要求的新型漁業(yè)經(jīng)營體制。漁業(yè)和水產(chǎn)加工是 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，兩者相互依托、共榮共衰，但現(xiàn)在分屬不同口子管理，要多加強溝通銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在具體的漁業(yè)管理工作中，要抓好三個重點。三是要加強執(zhí)法監(jiān)督管理。各部門各單位要大力支持、積極配合漁業(yè)工作，在全社會進一步形成 “ 合力興漁 ” 的良好氛圍。各地要加強基層管漁干部的配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管漁干部要打破身份、學(xué)歷、年齡等限制，可以在長期扎根漁區(qū)、熟悉熱愛漁業(yè)、與漁民有感情、在基層有威信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁村干部中選拔任用。 。要強化科技對漁業(yè)的支持力度，加強與教育科研院所的合作，加強關(guān)鍵領(lǐng) 域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的攻關(guān)，大力推廣先進實用技術(shù)，研究開發(fā)漁業(yè)節(jié)能高效、水產(chǎn)品保鮮?；钜约傲挤N繁育、病害防治等一系列先進技術(shù)，進一步提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益。各縣（區(qū)）黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓漁業(yè)工作，經(jīng)常聽取漁業(yè)工作匯報，定期研究漁業(yè)發(fā)展問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在漁業(yè)工作上。二是要加強漁業(yè)信息 第 13 頁 共 15 頁 化管理。 （五）不斷規(guī)范漁業(yè)基礎(chǔ) 管理 加強漁業(yè)管理是政府及漁業(yè)部門的基本職責(zé)。鼓勵水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場與專業(yè)合作社的緊密聯(lián)結(jié)，形成 “ 水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場 +專業(yè)合作社 +漁船 ” 的一體化經(jīng)營模式。家庭分散經(jīng)營則愈 來愈顯現(xiàn)出小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的瓶頸制約，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要 第 11 頁 共 15 頁 求。二是要切實抓好漁港建設(shè)要素保障。對于漁船簽證制度、漁業(yè)信息化管理制度等，我們要逐步建立并全面實施。衢山發(fā)生事故多，事實證明對 “ 老大 ” 教育管理不到位，不良的社會氛圍又助長了 “ 老大 ” 違規(guī)作業(yè)的風(fēng)氣。 當(dāng)前及今后一個時期，全市上下要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神（國辦發(fā)〔 2024〕113 號），各級政府和漁業(yè)部門要根據(jù)各地漁業(yè)實際，研究制定 第 8 頁 共 15 頁 實施方案，組織開展專項整治行動，真正建立長效的管理機制。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、進口國關(guān)切的重大敏感問題，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是社會問題、政治問題。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)。這里，我就事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的幾項重點工作談幾點意見。由于 **地處長江入海口的特殊區(qū)位，再加上這幾年我們自身以及長三角地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我市海洋生態(tài)環(huán)境壓力日益加重。從某種意義上說，沒有漁民的小康就沒有全市的小康，沒有漁村 的穩(wěn)定就沒有全市的穩(wěn)定，漁業(yè)是穩(wěn)社會、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)已經(jīng)成為 **一張亮麗的城市名片，具有不可估量的無形價值，成為推動 **發(fā)展進步的文化力量。在出現(xiàn)兩大趨勢的同時，在具體工作思路上，我們也經(jīng)歷了從 “ 漁港景 ”到 “ 港景漁 ” 的變化 。會上還簽訂了 2024 年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，希望各縣（區(qū)）政府和 **認(rèn)真抓好落實。 **代表 **區(qū)政府、 **鎮(zhèn)政府、 **鄉(xiāng)政府作了交流發(fā)言，講 得都很好，我很受啟發(fā)。二是漁業(yè)經(jīng)濟受到作業(yè)空間、漁業(yè)資源、海洋環(huán)境、宏觀政策等多種因素的綜合影響，進入了產(chǎn)量 “ 零增長 ” 的發(fā)展新階段，漁業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐漸下降。 **5000 年的漁業(yè)史積淀了深厚的漁
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