【正文】 “ 創(chuàng)造 ” 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的貢獻(xiàn)率。要把推動(dòng)企業(yè)上市作為促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新的首要任務(wù)和重要載體來(lái)抓，按照 “ 上市一批、輔導(dǎo)一批、儲(chǔ)備一批 ” 的基本思路，切實(shí)加大對(duì)企業(yè)上市的支持力度，力爭(zhēng)到 “ 十一五 ” 期末，全市有 5 家以上企業(yè)上市。同 時(shí)，要結(jié)合招商引資與國(guó)內(nèi)外的名牌、名企、名人攀親結(jié)緣，吸引知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品來(lái)我市落戶，力爭(zhēng)創(chuàng)出更多的能代表形象的名牌產(chǎn)品。要抓緊制定 “ 五個(gè)一批 ” 的實(shí)施計(jì)劃，建 立節(jié)能降耗專項(xiàng)資金，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)三個(gè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)不僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，同時(shí)也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要主體，是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐者，是推動(dòng)工業(yè)又好又快發(fā)展的主力軍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的支持和監(jiān)管，積極引進(jìn)外來(lái)中介組織， 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 推進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)；繼續(xù)鼓勵(lì)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，進(jìn)而逐步建立起專業(yè)化、系列化的市場(chǎng)服務(wù)體系。我市的產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展整體處于 “ 呵護(hù)期 ” ，在這個(gè)階段，政府支持必不可少，而且至關(guān)重要。 其次，要切實(shí)改善工業(yè)企業(yè)服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，希望在座的各位企業(yè)家，在引進(jìn)和幫扶協(xié)作配套企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，在加快企業(yè)技術(shù)、管理和品牌創(chuàng)新、推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上，在增加社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上，發(fā)揮領(lǐng)軍作用，給全市企業(yè)帶個(gè)好頭。今天在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人，都是我市工業(yè)戰(zhàn)線的精英，工業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的提升，關(guān)鍵靠你們領(lǐng)軍，靠你們支撐。各級(jí)財(cái)政要增加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，不斷加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群培育的投入力度。繼續(xù)做好煤電油運(yùn)等綜合協(xié)調(diào)和供應(yīng)保障。要進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，有選擇地引進(jìn)和支持企業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、 物流、金融、信息咨詢、技術(shù)研發(fā)推廣等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，著力提高服務(wù)業(yè)與特色制造業(yè)發(fā)展結(jié)合的緊密度。進(jìn)一步明確企業(yè)在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、構(gòu)建和諧社會(huì)中的責(zé)任，尤其要加大節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等方面的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度，并與企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者當(dāng)年各類評(píng)比和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的享受直接掛鉤。 二是大力推行節(jié)能降耗。各級(jí)各部門(mén)特別是企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持更多的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。市政府將安排 100 萬(wàn)元，專項(xiàng)用于對(duì)市區(qū)專業(yè)技術(shù)人才的獎(jiǎng)勵(lì)；在全市拔尖人才評(píng)選中，工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比例不少于 40%。 （三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。對(duì)戰(zhàn) 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 略性產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)繼續(xù)實(shí)行一事一議政策，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要到一線，快速反應(yīng)、有力協(xié)調(diào)。要建立部門(mén)為園區(qū)辦實(shí)事制度，進(jìn)一步整合資源支持園區(qū)建設(shè)。各地每年新增的建設(shè)用地指標(biāo)，必須確保 50%以上用于產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。 一是加快構(gòu)建立體式、梯度化、互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)空間體系。 三、扎實(shí)推進(jìn) “ 工業(yè)提升 ” 工程，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展 實(shí)施 “ 工業(yè)提升 ” 工程，是我市事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。這幾年，我市工業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，鏈條過(guò)短、關(guān)聯(lián)度過(guò)低，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能耗、電耗和污染物排放量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平，投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低全省平均水平，這樣下去，不出幾年，我市的資源空間優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失殆盡。實(shí)施 “ 工業(yè)提升 ” 工程，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 綜上所述，當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，仍處于工業(yè)化的快速推進(jìn)階段，工業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力，仍然是實(shí)現(xiàn)“ 兩 大目標(biāo) ” 、與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)。解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，必須工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，尤其需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。去年以來(lái)，在 410 產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把培育特色產(chǎn)業(yè)集群擺在突出位置，緊緊圍繞核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、集聚平臺(tái)、支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大了特色產(chǎn)業(yè)培育力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升上積極探索新路子。 二是把招商引資作為第一位的任務(wù)來(lái)抓。五年來(lái)，各級(jí)財(cái)政投入工業(yè)發(fā)展資金增長(zhǎng) 倍，實(shí)際供地面積中 40%以上用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年，我市生產(chǎn)總值在全省的占比為 %，工業(yè)增加值的占比則提高到了 %，工業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)。等一下，厲書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹。五年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持工業(yè)立市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，從思想上、組織上、工作上全面確立工業(yè)在發(fā)展中的核心地位，在全市上下形成了主攻工業(yè)的濃厚氛圍。 二是工業(yè)發(fā)展 得到了各級(jí)黨委、政府前所未有的重視。五年來(lái)，市委、市政府根據(jù)外部形勢(shì)和自身發(fā)展階段的變化，不斷探索工業(yè)發(fā)展的新路子，有力地推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，與、達(dá)成資源與產(chǎn)業(yè) 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 合作協(xié)議，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目、資金，開(kāi)創(chuàng)了與發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展新路子。 一是有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年，全市城市化水平 達(dá) %，比 2024 年上升 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒(méi)。從外部形勢(shì)看，科學(xué)發(fā)展觀的全面實(shí)施、宏觀調(diào)控的長(zhǎng)效化、機(jī)制化以及資源、要素的硬約束，形成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的倒逼機(jī)制。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距，但發(fā)展慢也是一種優(yōu)勢(shì)，