【正文】 制，出臺《 xx 市招商引資活動管理暫行規(guī)定》。積極推動跨境人民幣投資、股權投資等利用外資新方式，繼續(xù)推進跨國公司外匯管理改革擴大試點范圍。強化 “ 規(guī)范、高效 ” 的服務理念，提高審批效率，將外資格式化審批推廣到全市試行。推動連鎖企業(yè)進入社區(qū)，鼓勵發(fā)展專業(yè)店、 24 小時便利店、社區(qū)商業(yè)便民服務綜合體等多種服務模式，加快生活服務業(yè)業(yè)態(tài)升級步伐，滿足居民多元化消費需求。強化零售環(huán)節(jié)任務落地，推進多元化蔬菜零售網點建設和區(qū)縣政府績效考核評價。調整促消費方式，從政府主導、一線操作模式向政府統(tǒng)籌謀劃、協(xié)會協(xié)調組織、企業(yè)自主開展、消費者自愿參與轉變，創(chuàng)新北京購物季、北京拍賣季、國際美食 盛典等活動組織形式，指導和支持各區(qū)縣、各行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自身優(yōu)勢，針對特定區(qū)域、特定時點和特定消費群體需求，開展購物節(jié)、品牌消費季等主題促消費活動，為市民提供豐富便利的消費體驗和個性化的消費選擇。擴大電子發(fā)票試點工作，深化電子發(fā)票試點 第 13 頁 共 18 頁 應用，推進電子發(fā)票及電子會計檔案綜合試點工作。推動 “ 老字號 ” 傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮特色品牌優(yōu)勢，開展 “ 尋找原汁原味北京老字號 ” 活動，保護傳統(tǒng)工藝，打造整體形象。探索促進商務服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的有效措施，完善服務功能，打造集聚示范區(qū)。 （五）融入首都經濟圈發(fā)展，扎實推動區(qū)域商務合作 圍繞京津同城化、京津冀一體化，更加主動地融入首都經濟圈 發(fā)展，在更大范圍、更寬領域定位北京商務工作，在區(qū)域合作 第 15 頁 共 18 頁 中實現(xiàn)共贏發(fā)展。加強京津冀商務合作，積極推進相關產業(yè)功能疏解。建立覆蓋全市的打擊侵權假冒工作機制，強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，營造競爭有序的市場環(huán)境。 三、鞏固發(fā)展教育實踐活動成果，全面加強商務部門自身建設 過去一年，商務部門認真落實黨的群眾路線教育實踐活動部 第 17 頁 共 18 頁 署，嚴格遵守中央八項規(guī)定和 xx 市 15 條實施意見，努力把 “ 為民、務實、清廉 ” 貫徹到商務工作的具體實踐中。二是堅持市、區(qū)聯(lián)動，形成合力。我們要在市委、市政府的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，加快推動形成中國特色、首都特點、時代特征的北京商務發(fā)展新格局，打造國際商貿中心 “ 升級版 ” ，為譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的首都篇章做出新貢獻。一是加快轉變政府職能，推動改革深化。結合北京城市總體規(guī)劃修編，研究制定本市商業(yè)設施布局規(guī)劃，引導流通業(yè)態(tài)升級，修訂流通業(yè)發(fā)展指導目錄，配合有關區(qū)縣和部門推動低端業(yè)態(tài)調整升級。規(guī)范零售商、供應商交易行為，引導誠信經營，推進商務領域信用體系建設，維護消費者權益。研究制定新機場口岸建設方案，加緊推進新機場口岸開放可行 性研究。推動設計咨詢、文化、品牌等拓展國際市場，支持對外投資帶動承包工程、中國工程技術標準 “ 走出去 ” 和企業(yè)聯(lián)合 “ 走出去 ” ，爭取對外承包工程營業(yè)額增長 10%。新認定外資 跨國公司地區(qū)總部 15 家左右，新引進民營總部企業(yè) 20 家左右。鼓勵企業(yè)針對消費者開展信用消費，培育養(yǎng)老消費。加強企業(yè)誠信經營監(jiān)管，讓市民安全放心消費。 （三）發(fā)揮市場主體積極性，鞏固消費在經濟增長中的基礎性作用 進一步改善消費環(huán)境，更好地發(fā)揮各類市場主體的主動性和 第 12 頁 共 18 頁 積極性，激發(fā)市場活力，增強消費對經濟增長的拉動力。落實《 xx 市蔬菜零售網點建設管理辦法》，完善 “ 市抓批發(fā)、區(qū)抓零售 ” 工作體制。 堅持做細末端，提升城鄉(xiāng)便民商業(yè)體系建設水平。加大對外貿轉型升級示范基地的政策扶持力度，推動建立市、區(qū)（縣）兩級共同支持的政策體系，促進示范基地優(yōu)勢企業(yè)集聚和產業(yè)水平提升。優(yōu)化引資結構，鼓勵外資投向科技、醫(yī) 療、養(yǎng)老等服務領域。重點抓好以下工作： （一）以開放促改革，釋放商務發(fā)展活力 積極爭取國家支持，擴大重點領域開放，細化事權在地方的各項 改革措施，以高水平開放促進深層次改革，力求在重要領域 第 9 頁 共 18 頁 和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。北京口岸貨物監(jiān)管量 萬噸，增長 %。全市大宗商品現(xiàn)貨市場實現(xiàn)交易額 4900 億元，同比增長 2 倍，其中全國棉花市場和北京石油交易所雙雙突破 2024 億元交易規(guī)模。 搭建發(fā)展平臺，促進國內外市場有效銜接。 2024 年 5 月，本市“12312” 商務舉報投訴熱線正式開通，全年共受理商業(yè)預付卡、零供交易等舉報投訴 319 件，接受家政等業(yè)務咨詢 3386 次。出臺促進總部企業(yè)在京發(fā)展工作意見，給予外資跨國公司地區(qū)總部、在京央企、市屬國企和民 第 5 頁 共 18 頁 營企業(yè)公平發(fā)展的市場主 體地位。出臺商務與中關村、商務與文化融合發(fā)展意見，認定 8 個總部經濟集聚區(qū)、 4 個總部經濟發(fā)展 XX 縣區(qū)和 6 個商務服務業(yè)集聚區(qū)，總部經濟集聚區(qū)總部企業(yè)數(shù)量占全市的 61%，商務服務業(yè)集