【正文】 辟 “ 綠色通道 ” ，簡化手續(xù)；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，派駐專人或指定專人入園服務(wù)，提前做好用地報(bào)批的各項(xiàng)工作；對(duì)全市重大 項(xiàng)目，局領(lǐng)導(dǎo)親力親為全程負(fù)責(zé)辦理。六要開展省級(jí)地質(zhì)公園建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，以年底前全面完成整頓和規(guī)范各項(xiàng)任務(wù)的總體要求，進(jìn)一步補(bǔ)缺補(bǔ)漏，規(guī)范工作任務(wù)，做好迎檢準(zhǔn)備。其次要落實(shí)好《 *市政府批轉(zhuǎn)閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)管委會(huì)等單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建陽片區(qū)被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活基本保障的試行意見的通知》，樹立典型，抓出成效，大力推廣，惠及百姓。 八、加大執(zhí)法監(jiān)察力度 第 16 頁 共 18 頁 圍繞解決 “ 執(zhí)法難、難執(zhí) 法 ” 問題，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、安監(jiān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，健全國土資源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，不斷增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的效果。開展 “ 矛盾糾紛排查化解年 ” 活動(dòng)，按省廳的 “ 六定、五包 ” 的要求，及時(shí)辦理群眾來信、來電、來訪，依法妥善解決一批國土資源信訪突出問題，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)測(cè)繪管理。 十、持續(xù)提升干部隊(duì)伍素質(zhì) 通過結(jié)合我市國土資源管理實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記 6 月 25 日在中央黨校所作的重要講話精神，以 “ 管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、工作創(chuàng)先、隊(duì)伍創(chuàng)活 ” 為主題，持續(xù)開展 “ 完善體制、提高素質(zhì) ” 活動(dòng)，切實(shí)提升國土資源管理水平。四要?jiǎng)?chuàng)新效能、行評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的登記統(tǒng)計(jì)，建立儲(chǔ)量登記臺(tái)帳。全面開展第二次全國土地調(diào)查，推進(jìn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)行政處罰案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度，提高執(zhí)行率。新建礦山要經(jīng)過儲(chǔ)量評(píng)估、礦產(chǎn)資源查明登記、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并出具環(huán)保、安監(jiān)部門的審查意見，否則不予登記。保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，主要是健全完善 “ 三高三低 ” 做法，在鞏固提高現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和直接兌付方式的基礎(chǔ)上，拓寬渠道，探索建立多種安置方式，在社保、醫(yī)保、推薦就業(yè)、參股等方面有所創(chuàng)新，讓被征地 農(nóng)民不因征地而生活水平降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，做好項(xiàng)目建設(shè)用地的選址和預(yù)審，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目向 “ 一點(diǎn)一線一重心 ” 集中，工業(yè)向閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)集中、城市項(xiàng)目向江 南 XX 縣區(qū)和延平 XX 縣區(qū)集中、浦南高速公路沿線 “ 項(xiàng)目區(qū) ” 建設(shè)工業(yè)平臺(tái)，集中用地、節(jié)約用地，發(fā)揮土地集聚效應(yīng)；嚴(yán)把建設(shè)用地審查關(guān)，嚴(yán)格按照工業(yè)用地投資強(qiáng)度和規(guī)劃控制指標(biāo)的要求審核工業(yè)項(xiàng)目用地，堅(jiān)持以項(xiàng)目定用地、以投資額定用地，提高土地容積率和利用率，從源頭上防止粗放用地；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決停止供地，對(duì)小水電項(xiàng)目從嚴(yán)控制用地預(yù)審和審批；千方百計(jì)盤活利用存量土地，建立存量土地臺(tái)帳，逐宗制訂具體的盤活計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，堅(jiān)持用地審批與供地率考核相掛鉤，進(jìn)一步提 高供地率，防止新的閑置土地出現(xiàn)。四要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。 二、保障 經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求 堅(jiān)持 “ 兩確保一統(tǒng)籌一優(yōu)化 ” 的用地政策，按項(xiàng)目輕重緩急，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地。 下半年，我們將按省國土資源廳的工作要求，圍繞市委、市政府的重大工作部署，一手抓融入全局服務(wù)發(fā)展、一手抓依法行政規(guī)范管理，積極在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)上爭(zhēng)創(chuàng)佳績，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。 在基層干部職工教育培訓(xùn)方面，局機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)素質(zhì)工程，全體干部職工人手一冊(cè)《基層國土資源管理人員培訓(xùn)教材》，以副科級(jí)以下干部職工為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，堅(jiān)持辦好機(jī)關(guān)素質(zhì)夜校，組織實(shí)施好學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好階段性自考自查，確保省廳統(tǒng)一組織的國土資源管理 基礎(chǔ)知識(shí)考試合格率達(dá) 80%以上。大力推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息網(wǎng)上公開，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序運(yùn)作，國土資源服務(wù)發(fā)展的能力有新的提高。地籍管理工作進(jìn)一步規(guī)范， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)通過省級(jí)地籍管理規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收。認(rèn)真履行職責(zé)，保證征地補(bǔ)償費(fèi)，依法發(fā)放到被征地單位和個(gè)人手中，努力構(gòu)建和諧國土。落實(shí)省委盧展工書記“ 規(guī)劃、整治、警示 ” 的要求，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息的動(dòng)態(tài)管理，全面開展災(zāi)情核實(shí)，在此基礎(chǔ)上，完成《 *市 20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的修編，編制完成《 *市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，督促全市 1685 個(gè)村（居）場(chǎng)完成《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。上半年辦理采礦權(quán)登記發(fā)證 6 宗， 第 5 頁 共 18 頁 采礦權(quán)網(wǎng)絡(luò)審查 3宗；全市有償出讓探礦權(quán) 2宗，價(jià)款 360萬元。四是及時(shí)進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃的局部修改。在完成土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)單位人員專門到各縣（市、區(qū)）開展調(diào)研，提出了適當(dāng)擴(kuò)耕地、調(diào)整 農(nóng)保田、充分騰空間等具體要求，以保證今后城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的用地需求。 從加強(qiáng)法規(guī)監(jiān)察工作上保護(hù)。堅(jiān)持 “ 有保有壓 ” 和 “ 四個(gè)優(yōu)先 ” 的原則安排土地利用年度 計(jì)劃指標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、