【正文】 24 頁 心得體會 這次會議，是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。 全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體 系和治理能力現(xiàn)代化。 改革先易后難，更要攻堅克難；改革由問題倒逼產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。 “ 惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。比如，在教育領(lǐng)域的改革，使用了 “ 綜合改革 ” 的字眼，這實際上拓展了教育改革的范疇。 一、充分認清自己這份職業(yè)的特殊性。 三、抓班級管理。 。 二、加強對對學(xué)生教育服務(wù)。 所以我感到 “ 辦人民滿意的教育 ” ，可能說不到那么高深的層面，從字面意思理解就是 “ 如何讓人民滿意。公報將教育領(lǐng)域的改革，描述為 “ 人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題 ” 。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)。 經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這是《決定》提出的一個重大理論觀點。從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會十八大簡介十八大報告十八大觀后感十 第 19 頁 共 24 頁 八大思想?yún)R報黨代會制度來，實行改革開放的歷史性決策以來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進改革開放。 全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，十八屆三中全會也將協(xié)同推進其他各方面的改革。這必將進一步優(yōu)化市場環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，有效保障經(jīng)濟體制改革始終沿著 正確的政治方向前進。改革開放只有進行時，沒有完成時，停頓和倒退沒有出路。 會議雖未召開，卻已引起各界的極大關(guān)注，全國人民翹首以盼。 習(xí)近平在此次考察中表示。 本次全會可能的結(jié)果（也是改革者的目標）是國企改革將不動聲色地由其他改革間接推動。這一問題太過敏感。與其通過地方政府的表外工具開展基建，不如思考如何鼓勵民營企業(yè)參與到基建中來。另外很多學(xué)者 第 12 頁 共 24 頁 提出將地方政府當前的部分事權(quán)上移中央財政，例如如果中央政府在初高中教育方面承擔(dān)更多支出責(zé)任，將是十分有意義的。該項政策意在加強當?shù)卣呢敊?quán)，提供資金用于當?shù)毓卜?wù)支出，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生（目前基本由最低一級政府縣級政府承擔(dān)），然后逐漸降低對中間級政府的資金投入。我們猜測李克強總理也認同這一點。上述這些細節(jié)可以放在籌備階段討論，同時國家各部委或許已有自己的計劃（如中國人民銀行的利率市場化改革方案已獲國務(wù)院批準）。讓我們共同期盼今年 11 月份的全會也將依循慣例。截至目前，充分的證據(jù)表明事實正是如此。準備工作涉及一系列復(fù)雜的起草程序，包含數(shù)百個機構(gòu)遞交背景資料、初稿以及審核意見。如果整體規(guī)劃缺乏新意，無疑將令人失望。 獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法，這對于消除地方保護主義對環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法的干擾，將發(fā)揮重要作用。 當前，環(huán)保職能可歸納為污染防治、生態(tài)保護、核安全三塊，其中生態(tài)保護涉及到環(huán)保、發(fā)展改革、國土、林業(yè)、海洋、漁政等許多部門， 存在多頭管理、職能交叉的情況，也容易造成管理盲區(qū)、產(chǎn)生內(nèi)耗、降低管理效率。可以預(yù)見未來生態(tài)文明法制建設(shè)將迎來一個快速發(fā)展期，力度前所未有。改革黨政干部考核評價任用制度，加大對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)者生態(tài)文明建 設(shè)的問責(zé)力度，特別是把生態(tài)文明建設(shè)實績作為任用干部的依據(jù)。當我們投入幾千億元治理環(huán)境，環(huán)境能得到一定程度的改善，但如果人們的生態(tài)環(huán)境意識和環(huán)境法律法規(guī)標準還停留在原來的水平上，那么可以說生態(tài)文明水平并沒有得到大的 提高。對各類環(huán)境問題制定相應(yīng)的制度，累計起來就會達到 極大的數(shù)量，龐大而全面，再加上生態(tài)文明建設(shè)還涉及國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用和生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，這都需要有力的制度保障。 第 1 頁 共 24 頁 十八屆三中全會學(xué)習(xí)心得體會：完善環(huán)境保護制度 八屆三中全會學(xué)習(xí)心得體會：完善環(huán) 境保護制度 《決定》提出， “ 建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。加上這些活動所涉及的主體也非常多：各級決策者、生產(chǎn)企業(yè)、社會大眾、資源開發(fā)者等。其實，生態(tài)文明建設(shè)的重心是在 “ 文明 ”上，更多的是反映人類行為的進步。 三、建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，主要從 3 個方面展開： 完善科學(xué)決策制度，提高對建設(shè)生態(tài)文明的政治領(lǐng)導(dǎo)力。加大司法力量對建設(shè)生態(tài)文 明的保障作用。我國環(huán)保工作涉及部門很多，許多職能出現(xiàn)交叉重疊，環(huán)保隊伍薄弱的狀況尚未根本改變，環(huán)保監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)越來越不適應(yīng)。只有職責(zé)得到澄 清，才能理順環(huán)境保護的管理體制，從而有計劃、有步驟、有條件地推進大部制改革，逐漸減少職能交叉分散的現(xiàn)象?？偠灾覀冋J為新一輪改革方案意義重大，且隨著未來數(shù)月方案細則的公布，新一輪改革方案將提振中期內(nèi)中國經(jīng)濟增長的信心。 關(guān)于 2024 年十八屆三中全會文件的的正式準備工作開始于今年年初。因此，中共中央總書記習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強對于改革的總體目標和戰(zhàn)略完全認同并彼此協(xié)作至關(guān)重要。 同時我們還注意到一些重要的全會（如 1978 年 12 月舉行的第十一屆三中全會和 1993 年 11 月舉行的第十四屆三中全會）都在年末召開。 ，而非細節(jié) 即將召開的十八屆三中全并不是討論諸如房產(chǎn)稅征收水平、應(yīng)當撥出多少資金用于城市戶籍制度改革、未來五年哪些國企應(yīng)當被私有化等細枝末節(jié)的地方。 2024 年全會的焦點 “ 給我一根杠桿和一個支點，我將撬動地球 ” ，阿基米德如是說。在此之前，全省所有稅收都由省、 XX 縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)固定比率分享。為保證縣級政府能擁有資金用于提供公共服務(wù)，這或許需要允許地方獲得稅收（熱議的房產(chǎn)稅背后的考慮），同時割斷他們對土地財政的依賴。 創(chuàng)造途徑讓私人部門參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當中。 我們并不奢望國企改革的議題能夠在 2024 年第十八屆三中全會的文件中被明確討論。為增強競爭力創(chuàng)造更大空間的舉措（例如，通過中美雙邊貿(mào)易協(xié)定或上海的自由 貿(mào)易區(qū)）同樣推動著國企改革的進程。 2024 年