5全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策(存儲版)
【正文】 我們將繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，積極扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要著眼長遠(yuǎn)，更要立足當(dāng)前，認(rèn)真解決農(nóng)村公 第 3 頁 共 5 頁 共設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展滯后，特別是行路難、飲水難、用電難、看病難等問題，是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。我們還將創(chuàng)新投入機(jī)制，發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng)，探索建立政府補(bǔ)助、參股經(jīng)營、以錢養(yǎng)事、以獎代補(bǔ)、財政貼息、擔(dān)保融資等機(jī)制 和方式，擴(kuò)大支農(nóng)資金來源。我們將統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政體制改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障和動力源泉。由政府承擔(dān)的公益性職能，按照 “ 財政出錢，購買服務(wù)，合同管理，農(nóng)民認(rèn)可，考核兌現(xiàn) ” 的要求落實(shí)。總結(jié)推廣 XX 市開展村務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)民有序參與社會管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。下一步，我們將重點(diǎn)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益服務(wù) “ 以錢養(yǎng)事 ” 的新機(jī)制。我們將按照 “ 自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、民主管理 ”的原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與對自己直接受益的小型農(nóng)田水利、沼氣等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。按照中央的要求，我省將進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，向 第 4 頁 共 5 頁 農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展傾斜，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和扶貧助困傾斜。四是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力為主要途徑，拓寬農(nóng)民 就業(yè)和增收渠道。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民收入較大幅度增加了，新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障
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