【正文】 20 頁 達到小康水平，就必須學習浙江、廣東、福建等省的做法，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，增加群眾經營性、資本性收入。小康本來就是一個衡量經濟發(fā)展水平和生活富裕程度的概念。以城市化帶動城鎮(zhèn)化，推動城鄉(xiāng)一體化。應當說，我市第三產業(yè)的發(fā)展是正常的，年均增幅在 **%至 **%之間。這一點提醒各鎮(zhèn)的負責同志，務必要 高度重視，不能認為春節(jié)已過，可以高忱無憂，目前仍有部分群眾正常的生產生活有困難，需要黨委、政府一如既往地關心幫助。讓我們進一步解放思想，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，確保今年各項工作有個良好的開局，為奮戰(zhàn)十一五，擠進前十強打好基礎、爭作貢獻。這里，我提出四點要求： 一是要在宣傳科學發(fā)展觀上有新作為。要充分展示風正氣順、人和業(yè)興的良好形勢，不斷增強廣大干部群眾構建和諧社會的自信心和自覺性。要通過大量地、經常地宣傳，不斷展示我縣各級干部致力發(fā)展的良好狀態(tài)，體現(xiàn)廣大人民群眾齊心協(xié)力推動發(fā)展的強大合力，動員和引導廣大干部群眾抓住機遇，加快發(fā)展。三要把住作風關。 新春伊始。我們要以認真學習貫徹胡錦濤總書記視察時的重要講話精神為契機，進一步認清形勢、抓住機遇、開拓奮進，為建設繁榮文明和諧的新 ****作出更大的貢獻。二要把好業(yè)務關。要著眼于弘揚謀事干事的正氣，大力宣傳我縣各級領導干部的事業(yè)心和責任感，以發(fā)展為先，以人民為重，攻堅克難，確保經濟社會發(fā)展的堅定信心。社會的和諧，離不開思想的和諧、輿論的和諧。 今年，是十一五規(guī)劃的開局之年，全縣上下正為實現(xiàn)十一五這個宏偉目標而共同奮斗。要繼續(xù)加強社會主義精神文明建設，弘揚三創(chuàng)精神 ，深入開展各類創(chuàng)建活動，整體推進三個文明建設。始終堅持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展的成果惠及群眾。以新型服務業(yè)發(fā)展促進新型制造業(yè)發(fā)展，共同推進兩個率先、力爭兩個提前。 六、協(xié)調發(fā)展統(tǒng)籌要全 第 15 頁 共 20 頁 在堅持以經濟建設為中心，突出發(fā)展第一要務的同時，要堅持三個文明建設協(xié)調發(fā)展，構建社會主義和諧社會。按照中央提出的五句話的要求，堅持把發(fā)展經濟擺在第一位，積極穩(wěn)妥地向前推進，不刮風，不攀比，不折騰農民，建一批，成一批，讓農民在小康村建設中真正得到實惠。按照省委、省政府兩個率先的要求和江都兩個提前的目標，我市力爭在 2024年 建成全面小康社會，農民人均純收入達到 ****美元。這一方面，相關分工的負責同志一定要硬碰硬地抓突破，要制訂指標，加強考核，加大力度。重視三農工作，首先要重視結構調整，特別是花卉、苗木、果樹要大力突破，提高土地產出效益，增加農民收入。各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)每畝投入不能少于 ***萬元人民幣，沿江開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投資強度還要更大一些，因為土地資源太寶貴了。如果說在新一輪行政區(qū)劃調整之前提這個要求過高的話，那么現(xiàn)在提是時候了。各鎮(zhèn)要發(fā)揮新一輪行政區(qū)劃調整的優(yōu)勢，集中力量，打造現(xiàn)代先進制造業(yè)的集中區(qū)。 三、項目建設力度要大 實施工業(yè)第一方略，最過硬的措施要體現(xiàn)在抓項目上。下面，我著重就各項工作抓落實、確保首季開門紅，簡要講六點想法： 一、工業(yè)生產啟動要快 工業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)要迅速組織檢查督促，進一步收年氣、聚人氣，全面恢復正常生產，特別是訂單足、銷售旺的企業(yè)要滿負荷生產，能快則快，能超則超，確保工業(yè)經濟高開高走，為全年經濟運行的提速增效奠定基礎，掌握主動。與此同時，各項社會事業(yè)都取得了顯著成績，三個文明建設協(xié)調發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā) 第 8 頁 共 20 頁 達的不竭動力。創(chuàng)建文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設美好家園、創(chuàng)造文明新生活的偉大創(chuàng)舉。 落實工作責任。我們一定要加強領導， 第 6 頁 共 20 頁 精心組織，周密部署，落實責任，形成全社會齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建的各項工作落到實處，取得實效。近年來，城市環(huán)境逐漸成為市 民關心的熱點之一，市民對生活工作的環(huán)境質量要求日益提高，對樹立良好社會風氣 第 5 頁 共 20 頁 的愿望越來越迫切。一是落實監(jiān)督保障機制。在住宅 XX 縣區(qū)建設和舊 XX 縣區(qū)改造中，規(guī)劃部門要將社區(qū)服務設施和社區(qū)文體設施項目納入整體規(guī)劃，嚴格按規(guī)劃執(zhí)行。以生態(tài)理念改善七星巖周邊環(huán)境，采取切實措施防止對星湖水體的污染，進一步完善星湖山水健身圜，使七星巖真正建設成為城市的綠心、生態(tài)的樂園。四是強化并維護規(guī)劃的權威性。精心修編城市總體規(guī)劃時，務必要認真把握這樣幾點：一是規(guī)劃要有科學精神。現(xiàn)在的關鍵就是要狠抓落實，在創(chuàng)建中堅持不搞形式主義，不喊空洞口號，按照既定目標，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進，切實抓出成效。二是規(guī)劃要有超前思維。我市中心 XX 縣區(qū)具有典型的背山面水的城市品貌，倚山臨江環(huán)湖，地形呈半環(huán)狀元寶形，環(huán)抱 XX 縣區(qū)的綠色屏障日臻完善。道路是城市的骨架，要按照暢順潔美的要求去建設。按照一社區(qū)一特色一品牌的要求，開展學習型社區(qū)、綠色社區(qū)、文化社區(qū)、 溫馨社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市細胞。貫徹人民城市人民管的方針，加大城市管理法律、法規(guī)和市民行為規(guī)范的宣傳教育力度，增強市民參與城市管理的義務感、責任感和榮譽感，齊抓共管，突出有效管理，實現(xiàn)長效管理。要按照省委的部署要求，廣泛深入開展愛國、守法、誠信、知禮現(xiàn)代公民教育活動，貫徹《公民道德建設實施綱要》，落實《 XX 市文明公約》、《 XX 市居民守則》，以豐富多彩、富于感染力的群眾性思想教育和道德實踐活動為載體，切實解決當前少數(shù)群眾中存在的道德觀念 淡薄、守法意識不強、善惡界限混淆、誠信規(guī)范缺失等突出問題