【正文】 供必需的信貸資金扶持。目前，要充分利用好開發(fā)銀行授信貸款的良好融資平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)融資公司內(nèi)部管理，建立嚴(yán)密、有效的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)，發(fā) 揮最大效益。 第四，進(jìn)一步堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓，抓緊策劃、開工和建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。二是解決續(xù)建或新建項(xiàng)目跟不上的問題。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是關(guān)系老百姓安居樂業(yè)的民生經(jīng)濟(jì)，具有投資和消費(fèi)雙向牽引作用，是當(dāng)前優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要杠桿。發(fā)展有階段性，我們不能再靠政府優(yōu)惠政策來促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) （四）關(guān)于化解鎮(zhèn)街債務(wù)的問題。按照 “ 誰舉債、誰償還 ” 以及行政首長(zhǎng)問責(zé)制的原則，市鎮(zhèn)（街）政府是消化鎮(zhèn)村債務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，要把清償債務(wù)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和政績(jī)的重要方面，納入年度綜合考評(píng)。要嚴(yán)格遵循《預(yù)算法》 “ 量入為出、收支平衡 ” ，以及 “ 一要吃飯、二要建設(shè) ”的原則，在保證工資發(fā)放、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障和法定支出后，積極償債。對(duì)涉及到企業(yè)、單位或業(yè)主的政府性債務(wù)，按照 “ 誰受益，誰負(fù)擔(dān) ” 和 “ 誰舉債，誰還款 ” 的原則，組織力量、采取措施，依法追 收，要多渠道籌集償債資金；切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收入征管，積極組織增加收入；要大力壓縮財(cái)政支出，降低行政成本，積極進(jìn)行償債。具體做到四點(diǎn)： （ 1）核實(shí)舊債， 明確責(zé)任。四是嚴(yán)格控制集資、聯(lián)合建房。土地供應(yīng)，必須規(guī)范，該 “ 招、拍、掛 ”的必須 “ 招、拍、掛 ” 。在編制 “ 十一五 ” 規(guī)劃及大項(xiàng)目的背景下，市計(jì)委等部門更要牽好頭，做好指導(dǎo)督促，結(jié)合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，重慶的投資重點(diǎn)，以及江津的比較優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量策劃、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性強(qiáng)，見效快的項(xiàng)目，爭(zhēng)取在 10 月底前提出成熟的項(xiàng)目名單并做好與重慶的對(duì)接工作，為江津新的五年規(guī)劃的實(shí)施，為江津的大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，走好關(guān)鍵的第一步。要加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)，盡快把進(jìn)度抓上去。我們將幫助這些外來企業(yè)排除各種困難和障礙，盡快投產(chǎn)、產(chǎn)生效益。一方面，現(xiàn)有的投融資公司要高度重視積聚自身資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的清理，優(yōu)良公司資產(chǎn)，提高信用等級(jí)，增強(qiáng)融資能力。依靠銀行就是要求在津各家金融機(jī)構(gòu)，要把為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、支持地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展作為己任，科學(xué)論證，選好項(xiàng)目，穩(wěn)定信貸資金供應(yīng)。今年以來，重慶經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生變化，消費(fèi)超過投資成為第一拉動(dòng)力。當(dāng)前，我們要注重發(fā)展的階段性，對(duì)部分土地利用規(guī)劃作調(diào)整，真正做到地有所值，地有所用。全市城市、集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地 和規(guī)劃范圍外的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，各主管部門手中的閑置國(guó)有土地資產(chǎn)，統(tǒng)一由市土地儲(chǔ)備中心實(shí)施收儲(chǔ)、控制，從而增加土地供應(yīng)，節(jié)約土地消耗，保證有更多的土地。 一是繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷工作。四要推出合作項(xiàng)目招商。園區(qū)以優(yōu)惠 的政策、寬松的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)有力地吸引了外來投資者。外地企業(yè)進(jìn)來很重要的一點(diǎn)，是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。在江津發(fā)展的軟環(huán)境上，盡管我市召開了整治發(fā)展環(huán)境大會(huì)，也研究出臺(tái)了一系列政策措施，改進(jìn)和加強(qiáng)了行政服務(wù)中心工作，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員行為，但從企業(yè)的反映來看，按群眾的要求來看，我市投資軟環(huán)境仍還存在審批環(huán)節(jié)多，辦事效率低，三亂現(xiàn)象未能根除等問題。在今年年度目標(biāo)考核中，要把招商引資情況作為考核內(nèi)容，明年我們每一個(gè)部門都要力爭(zhēng)完成一件招商引資任務(wù)。表現(xiàn)在：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民增收難度加大；企業(yè)發(fā)展不平衡，流動(dòng)資金偏緊；重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展沒有完成序時(shí)進(jìn)度，特別是房地產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依賴于投資拉動(dòng)，后勁不足等。事實(shí)表明，我市經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，原因在于市委、市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、政策措施有力，在 下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，全市上下必須繼續(xù)堅(jiān)持，決不動(dòng)搖。表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)效益顯著提高；支農(nóng)力度逐步加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速；商貿(mào)流通穩(wěn)中趨旺，旅游興市戰(zhàn)略加快；征地拆遷強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。實(shí)現(xiàn)利稅 ，同比增長(zhǎng) %。 7 月 18 日，市里召開了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研分析會(huì)，市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)委、雙福工業(yè)園等部門和單位，從不同角度匯報(bào)和分析了我市今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，存開副市長(zhǎng)作了全面的概括和介紹，提出了下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，基本做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析到位，針對(duì)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵，微觀具體，宏觀管用。地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入 ，為年度預(yù)算的 %，同比增收 3573 萬元，增長(zhǎng) %，收入總額位居渝西地區(qū) 第一 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 4847 元，增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到 1736 元，比上年增加 252 元，同比增長(zhǎng) %，增幅為近年新高；各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到 億元、 億元，同比增長(zhǎng) %、 %。應(yīng)該說，這是了不起的 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 成績(jī)，是財(cái)稅等有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，更是市委、市人大、市政府、市政協(xié)團(tuán)結(jié)協(xié)作，集中精力抓發(fā)展、抓建設(shè)的結(jié)果，成為江津財(cái)稅工作的新進(jìn)步、新