5人民防空事業(yè)意見(存儲版)
【正文】 防空防災一體化建設，增強城市整體防護救援能力 （十四）實行防空防災相結合。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門，按照城市人口的 1‰ — 3‰ 依法組建搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、治安、防化防疫、通信和運輸專業(yè)隊，修（制）訂戰(zhàn)時擴編計劃。有條件的地方，疏散地域建設要為黨政機關戰(zhàn)時辦公提供基本條件。人民防空主管部門按規(guī)定征收的民用建筑防空地下室易地建設費資金全額納入財政預算管理，專項用于 人民防空建設，任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。堅持多形式、多層面開展人民防空宣傳教育，不斷增強全民依法履行人民防空職責和義務的自覺性。 （二十四）加大人民防空行政執(zhí)法力度。 第 9 頁 共 9 頁 七、完善人民防空法規(guī)體系，全面推進依法行政 （二十三）完善人民防空法規(guī)體系。人民防空資產(chǎn)的轉移、報廢必須按管理權限報縣級及縣級以上人民防空主管部門批準。人民防空經(jīng)費應?？顚Ｓ?。 2024 年前完成人民防空疏散地域建設規(guī)劃制定任務。儲存易燃易爆、有毒有害物品的工廠、倉庫，要制訂周邊人員應急疏散計劃和應急救援方案。 （十三）嚴格人防工程建設質量管理。 （十一）加快人防公共工程建設。主 XX 縣區(qū)和中心 XX 縣區(qū)的人民防空疏散干道、連通道和其他大型公共工程，要盡可能與地面建筑和城市地下交通干線及其他地下工程結合修建，實現(xiàn)功能互補和綜合效益最大化。廣泛利用廣播電視、移動通信、機動警報車、樓宇廣播等手段，實現(xiàn)空情報知多元化。 2024 年前，各區(qū)縣（自治縣）都要完成指揮所（地面應急指揮中心）建設任務，配齊指揮要素，完善指揮功能，落實管理機構。主城九區(qū)以及重點區(qū)縣的人民防空主管部門要加掛民防辦公室牌子，承擔防 災救災公共突發(fā)應急任務。市、區(qū)縣（自治縣）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域人民防空工作負主要領導責任。 （二）發(fā)揮軍事機關的領導作用。按照軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結合、統(tǒng)一高效的原則，實行市、區(qū)縣（自治縣）、鎮(zhèn)（街道）三級人民防空指揮體制。依托軍地信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)資源，有重點、分步驟地加快人民防空信息系統(tǒng)基礎建設，軍地有關部門和有關企事業(yè)單位，要提供技術、網(wǎng)絡、信道、頻率、數(shù) 據(jù)等方面的支持保障。編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及其他有關專項規(guī)劃時，應配套編制人民防空建設規(guī)劃篇章，并同步組織實施。新建民用建筑必須依法同步配套修建防空地下室，確因地
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