【正文】 引導(dǎo)其與多層次資本市場(chǎng)有效對(duì)接、做優(yōu)做強(qiáng)。 （二）更快速度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，著力提升科技支撐和引領(lǐng)能力。依托研究院建設(shè)培育發(fā)展先進(jìn)通信、智慧建筑 “ 種子 ” 產(chǎn)業(yè)，密切跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)最新 前沿科學(xué)技術(shù)，積極遴選 12 個(gè)新的 “ 種子 ”產(chǎn)業(yè)。把提升科技創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)績(jī)效作為工作重點(diǎn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新載體從基礎(chǔ)建設(shè)、自我發(fā)展向發(fā)揮創(chuàng)新示范和輻射引領(lǐng)作用轉(zhuǎn)變，從注重硬環(huán)境建設(shè)向強(qiáng)化功能和提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，從同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展向?qū)I(yè)化集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變。把引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、培育種子產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)特色作為工作重點(diǎn)，培植一批具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的科技型企業(yè)集群，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供示范。一是全面深化與清華大學(xué)的全面戰(zhàn)略合作。五是推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)普遍建有科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)。完善科技金融獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與，量身定制多樣化科技信貸產(chǎn)品。建立健全 “ 政投 ” 股權(quán)投資聯(lián)動(dòng)機(jī)制、 “ 政、投、貸、保、險(xiǎn) ” 協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)線上融資、線下合作，全方位高效的科技金融服務(wù)平臺(tái)。二是大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平。提升南通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平，力爭(zhēng)引進(jìn)高端服務(wù)機(jī)構(gòu) 5～ 7 家，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。圍繞江海水產(chǎn)生物資源、臨海臨江生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力培育形成 23 家重點(diǎn)科技型產(chǎn)業(yè)集聚載體，并力爭(zhēng)形成國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體創(chuàng)建的后備力量。實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)做好科技惠民富民工作，努力提升科技惠民水平。以走進(jìn)縣（市）區(qū)、走進(jìn)各高校、走進(jìn)企業(yè)等形式，開(kāi)展相關(guān) “ 通創(chuàng)薈 ” 產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)，整合全市創(chuàng)新資 源，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展；組織“ 通創(chuàng)薈 ” 走出南通，走進(jìn)中關(guān)村等創(chuàng)新資源豐富地區(qū)、走進(jìn)國(guó)內(nèi)各知名院校，持續(xù)不斷擴(kuò)大影響力，把 “ 創(chuàng)新南通 ” 打造成全 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 國(guó)一流品牌，吸引全國(guó)創(chuàng)新資源落戶南通。加強(qiáng)全市眾創(chuàng)空間建設(shè)的規(guī)劃布局，引導(dǎo)各地眾創(chuàng)空間錯(cuò)位發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)主體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間的績(jī)效評(píng)估，提升眾創(chuàng)空間等新型孵化器的發(fā)展水平，進(jìn)一步降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。支持臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)病種規(guī)范化診治和新技術(shù)的應(yīng)用推廣，不斷提高人民 群眾對(duì)科技進(jìn)步的感知度和對(duì)生活環(huán)境的滿 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 意度。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大載體。加強(qiáng)市縣區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，全年立案調(diào)解處理侵權(quán)、假冒等案件 500 件以上。一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建工作。實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)、省級(jí)以上高 XX 縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金設(shè)立全覆蓋。鼓勵(lì)民間資本設(shè)立科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步擴(kuò)容科技企業(yè)庫(kù)，讓更多的科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)享受政策優(yōu)惠。一是建立健全科技金融機(jī)構(gòu)體系。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際化進(jìn)程。以培育一支善于科技創(chuàng)新載體內(nèi)部管理、善于科技招商、善于科技創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的專業(yè)隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞科技創(chuàng)新載體的支持政策、功能規(guī)劃、集聚資源、提升內(nèi)涵、運(yùn)營(yíng)管理與增值服務(wù)等方面，對(duì)全市科技管理部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、各科技創(chuàng)新載體負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行系列培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)新載體的管理水平。著眼 “ 一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、一縣一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一鎮(zhèn)一特色產(chǎn)業(yè) ” 的發(fā)展定位，重點(diǎn)加強(qiáng)載體內(nèi)涵培育，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，加快打造一批創(chuàng)新平臺(tái)。全年力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量突破 6800 億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 46%。組織申報(bào) 12家省產(chǎn)研院預(yù)備研究所。深入推進(jìn) “ 百人千企 ” 政策惠企行動(dòng)，開(kāi)展政策宣傳、輔導(dǎo)、咨詢等全面服務(wù)。二是進(jìn)一步壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。 按照中央、省和市委、市政府部署要求，做好 2024 年工作，在發(fā)展上要有新坐標(biāo)，緊緊圍繞 “ 融入蘇南，爭(zhēng)當(dāng)蘇中發(fā)展領(lǐng)頭雁 ” 的發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)科技競(jìng)爭(zhēng)力蘇中領(lǐng)先的目標(biāo)，牢牢把握產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主攻方向，實(shí)現(xiàn)科技同產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，剛性落實(shí)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任等 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ，強(qiáng)化 “ 一把手 ” 第一責(zé)任人和其他領(lǐng)導(dǎo)“ 一崗雙責(zé) ” 責(zé)任，制定并印發(fā)《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《責(zé)任分解表》，明確責(zé)任主體，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)和責(zé)任倒查。新增南通大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園眾創(chuàng)空間等 6 家市級(jí)眾創(chuàng)空間，我市 “ 江海圓夢(mèng)谷 ” 、 “ 中國(guó)創(chuàng)紡 e 站 ”9 等個(gè)眾創(chuàng)空間認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間，全市在建眾創(chuàng)空間突破 20 家。重點(diǎn)與南通高 XX 縣區(qū)生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)工作，制訂了 “ 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)辦法 ” 和 “ 月度工作定期溝通機(jī)制 ” ，開(kāi)展高 XX 縣區(qū) “ 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ” 研究與論證，推進(jìn)高 XX 縣區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新重大品牌創(chuàng)建。開(kāi)展 “ 專利執(zhí)法月 ” 活動(dòng)，省市縣三級(jí)聯(lián)合執(zhí)法 2 次，多部門聯(lián)合執(zhí)法 5 次，全年共辦理專利執(zhí)法案件 500 件，其中調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件 120 件。 110 月份，全市專利申請(qǐng)量 28885 件，同比增長(zhǎng) %；專利授權(quán)量 19080 件，同比增長(zhǎng) %，增幅列全省第一；發(fā)明專利授權(quán)量 1674 件，同比增長(zhǎng) %，增幅位居全省第一；全市有效發(fā)明專利 10386件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量 件（是 2024 年的 15 倍），同比增長(zhǎng)%。海門列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)縣級(jí)市示范，江北首家；南通開(kāi)發(fā)區(qū)列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，全市擁 有國(guó)家級(jí)試點(diǎn)園區(qū)總數(shù)列 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 全省第二；如東列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范全域覆蓋。三是加強(qiáng)國(guó)際合作。 （三）科技創(chuàng)新資源集聚力度加大。與清華大學(xué)無(wú)線通信研究團(tuán)隊(duì)合作建設(shè) “ 南通先進(jìn)通信技術(shù)研究院 ” ；與歐進(jìn)萍院士團(tuán)隊(duì)合作籌建南通現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，集聚產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人才和團(tuán)隊(duì)，培育 “ 種子 ” 產(chǎn)業(yè)。四是抓政策落實(shí)帶動(dòng)。 （一）企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出。 一、 2024 年科技創(chuàng)新工作回顧 2024 年，是十二五收官之年，是全市科技系統(tǒng)全面發(fā)力、創(chuàng)新舉措、加快步伐向 “ 十三五 ” 奮進(jìn)的一年。二是抓企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是推進(jìn)高新園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞戰(zhàn)略培育新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 加強(qiáng)省以上科技項(xiàng)目爭(zhēng)取，總計(jì)爭(zhēng)取省以上項(xiàng)目 669 項(xiàng)、資金 億元，其中 14 個(gè)項(xiàng)目獲省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持，獲省科技資助 億元，通過(guò)項(xiàng)目扶持、技術(shù)集成和協(xié)同攻關(guān)，取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù)和重大產(chǎn)品，已有 297 項(xiàng)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品（還有 983 項(xiàng)已報(bào)項(xiàng)目待評(píng)審）；有 23 個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，全省第三。征集發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求 360 多項(xiàng)，收集發(fā)布高校院所科技成果 1800 余項(xiàng)、科技成果團(tuán)隊(duì) 400 余個(gè)，完成技術(shù)合同登記交易額 3 億元，350 余項(xiàng)創(chuàng)新成果在通實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。組織企業(yè)參加了 mit2024 年中國(guó)（無(wú)錫）年會(huì)和加拿大安大略省技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接交流活動(dòng)。二是強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)