4煤礦企業(yè)兼并重組情況匯報(bào)(存儲版)
【正文】 ，市政府都針對出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究出臺了一系列配套的政策措施。在具體操作中，各縣市區(qū)都因地制宜，探索出了許多客觀、公正、細(xì)致、嚴(yán)厲的硬措施、硬辦法，基本做到了上下認(rèn)可、各方信服。其中有一個(gè)浙商主體企業(yè)，共辦礦５家，產(chǎn)能３４５萬噸，是全省唯一的浙商主體。對１０５座政策性關(guān)閉煤礦，堅(jiān)決按照 “ 六條標(biāo)準(zhǔn) ” 進(jìn)行關(guān)閉。一是嚴(yán)格落實(shí)兼并重組主體企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。2024年共對１０座煤礦的２６名礦主及管理人員處以行政拘留、刑事拘留、有期徒刑。我市共有１２座生產(chǎn)礦井證載能力與實(shí)際能力懸殊，實(shí)際產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于證載能力。第二，聯(lián)合辦公。 （二）加快推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。希望市人大一如既往地關(guān)心、支持和監(jiān)督我們的工作。近期要召開創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦動員大會， 出臺我市創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井規(guī)劃和實(shí)施方案，從今年起，到2024年，力爭用四年左右時(shí)間，將全市所有煤礦基本建成本質(zhì)安全型礦井，初步將煤炭高危行業(yè)建設(shè)成為本質(zhì)安全型行業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。要在加快推進(jìn)和完善 “ 四到位 ” 工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步 堅(jiān)定信心，執(zhí)行政策，重點(diǎn)推進(jìn)主體企業(yè)實(shí)質(zhì)性接管，做到投資到位、組織機(jī)構(gòu)到位、職責(zé)到位、管理到位，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。主要措施有三條：第一，陽光操作。2024年４月底前，在全省其他地市絕大多數(shù)煤礦沒有復(fù)產(chǎn)復(fù)工的情況下，我市已經(jīng)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收１２６個(gè)礦井，產(chǎn)能５２２８萬噸。四是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)。堅(jiān)持不安全不復(fù)工，不符合條件不復(fù) 產(chǎn)。鑒于以上情況，我們在兼并重組的全過程，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持安全監(jiān)管不松勁、不手軟，嚴(yán)防死守，嚴(yán)懲嚴(yán)處，確保煤礦安全生產(chǎn)。特別是在對待省外投 資商辦礦問題上，做到了 “ 內(nèi)外平等，一視同仁 ” 。特別在確定主體企業(yè)、確定保留礦井、退還資源價(jià)款、進(jìn)行資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)戎卮髥栴}上，不折不扣地執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，不變通，不走樣，不開口，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把握，確保政策到位和工作順利推進(jìn)。市政府專門成立了 xx 市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，張保市長親任組長，尚憲芳和許霞兩位副市長擔(dān)任副組長，并抽調(diào)了有關(guān)人員，實(shí)行集中辦公；市政府還專門聘請了一支３０人的法律顧問組，分赴各縣，駐礦工作，解讀政策，法律服務(wù)，配合政府做好思想工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。隨著煤礦單井規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)裝備的改善，以及礦井機(jī)械化水平、人員素質(zhì)、安全管理水平的提高，我市煤礦安全保障水平將明顯提高，所有保留煤礦將在３年內(nèi)基本建成本質(zhì)安全型礦井，全市煤礦安全生產(chǎn)水平將邁上一個(gè)新的臺階。平均單井規(guī)模由重組前的２８萬噸提升到９５萬噸，增長２ .４倍。目前，主體企業(yè)整體并購的９座煤礦補(bǔ)償資金已全部到位；股份制聯(lián)合辦礦的１０１座煤礦企業(yè)，已有９９座煤礦出資到位。 （二）證照換領(lǐng)到位率９３ .５％。早在2024年６月，國務(wù)院就出臺了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔２００５〕１８號），明確要求 “ 培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中 小煤礦重組聯(lián)合改造，依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn) 第 2 頁 共 14 頁 條件、資源浪費(fèi)、破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦 ” ；2024年８月，全國人大作出決議，明確提出打好整頓關(guān)閉小煤礦和瓦斯治理“ 兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn) ” ；2024年，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會出臺了《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》（國安發(fā)〔２００９〕１９號），明確提出 “ 爭取用三年左右時(shí)間基本解決小煤礦問題 ” ；2024年３月，十一屆全國人大二次會議期間，習(xí)近平副主席參加山西代表團(tuán)討論時(shí)明確指示，要求山西加快推進(jìn)煤礦兼并重組，力爭將全省煤礦礦井?dāng)?shù)量控制在１０００個(gè)左右；2024 年７月溫家寶總理視察山西時(shí)明確要求 “ 淘汰落后產(chǎn)能，加快兼并重組 ” 。特別是２００９年１２月，國務(wù)院委托國家發(fā)改委調(diào)研組赴山西調(diào)研，我市作為全省唯一的實(shí)地調(diào)研點(diǎn)，受到了調(diào)研組的高度評價(jià)。全市主體企
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1