4煤炭企業(yè)現(xiàn)狀及存在問題的調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 。美國政府認為，大力發(fā)展新能源不僅會創(chuàng)造一個全新 的能源產(chǎn)業(yè)，增加數(shù)百萬就業(yè)崗位，而且是搶占未來世界經(jīng)濟制高點產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略行動。碳的排放對全球氣候變化以至對人類生 存的影響已成為全世界關(guān)注的焦點問題。國務(wù)院以國發(fā)（ 2024） 26 號文下發(fā)了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于20**年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》的文件。煤炭企業(yè)負擔沉重，從國家稅費政策上看，現(xiàn)行增值稅計征辦法沒有體現(xiàn)煤礦的特殊性，稅制改革后，煤炭產(chǎn)品增值稅稅負增加了 6 個多百分點，每年多交增值稅 100 多億元，加重了煤炭企業(yè)負擔。推進工業(yè)化是XX 省經(jīng)濟發(fā)展的大方向，是我們的戰(zhàn)略選擇，在相當長一段時間內(nèi)，我們?nèi)匀灰獔猿植恍傅赝七M工業(yè)化。 我盟要按照全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊密結(jié)合實際，抓緊研究制定今年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)。（ 1）政府在管理經(jīng)濟時，應(yīng)當要求相關(guān)煤炭管理的職能部門加強統(tǒng)計信息工作，及時收集、整理、報送、發(fā)布煤炭經(jīng)濟信息，從而完善經(jīng)濟 預(yù)測預(yù)警機制，制定經(jīng)濟分析例會制度，做好煤炭經(jīng)濟預(yù)測預(yù)警。 。從我盟實際出發(fā)，在中觀層面上必須重視起來，新能源的蓬勃發(fā)展和低碳經(jīng)濟的發(fā)展、特別是國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對煤炭企業(yè)產(chǎn)生深刻影響和挑戰(zhàn)，還有從國家稅費政策的變化上看，加重了煤炭企業(yè)負擔。以技術(shù)改造為抓手，提升資源型產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 9000 億元左右，增長 17%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值 4200 億元左右，增長 23%；固定資產(chǎn)投資 7360 億元左右，增長 34%；地方財政總收入 1378 億元左右，增長 24%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16000 元左右，實際增長 10%；農(nóng)牧民人均純收入 5000 元左右實際增長 8%。五是研究建立循環(huán)經(jīng)濟考核體系。國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對煤炭企業(yè)產(chǎn)生深刻影響和挑戰(zhàn)，近年來，煤炭工業(yè)發(fā)展日益受到黨中央、國務(wù)院高度重視，旨在促進煤炭產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政策密集出臺，煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策未來取向基本清晰，主要方向是：煤炭資源管理政策向有序有償方向發(fā)展的取向；煤炭稅費制度改革將增加政策性成 本的取向；煤礦生產(chǎn)與經(jīng)營準人政策提高行業(yè)門檻的取向；節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟政策為煤炭企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇的取向；煤礦安全政策立足提高煤礦安全保障程度的取向；促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策法律法規(guī)體系將逐步健全和完善的取向。發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是履行國際責任的需要，是避免國外對中國實行 碳關(guān)稅 的需要，也是保護我國生態(tài)環(huán)境、提高經(jīng)濟和生活質(zhì)量的必然選擇。因此，煤炭企業(yè)必須牢固樹立科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思想，制定并實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)從更高、更深、更遠、更新的戰(zhàn)略視角去分析問題，認識危機，把握趨勢，迎接挑戰(zhàn)。 通關(guān)和通道問題隨著口岸各公司車輛的日益增多，車輛通關(guān)的問題日趨突出，現(xiàn)策克口岸運煤通道僅一條，過煤企業(yè)已 第 12 頁 共 20 頁 達到 6 家之多（慶華 馬克、浩通、太豪等），口岸通關(guān)時間和通道不能滿足全部車輛通關(guān)，慶華 馬克公司每日運輸車輛比例約占 40%，正常情況下日均出車量也僅 80100 輛，再者， 9 月 23日起，中國公安部邊防局下發(fā)通知，提出內(nèi)蒙非邊境 16 旗縣司機不得持邊民通行證出入境的要求，致使公司運煤車輛因司機不足每日可出入境車輛僅約 40 輛。如果按 200 輛車計算，則每年需向蒙古國交納 3120240 元的費用。鋼材銷售清淡、價格回落，國內(nèi)各鋼鐵廠大幅的減產(chǎn)，各鋼廠都采取一系列措施降低燃料采購成本，加上對焦炭未來價格的看跌，都盡量將 焦炭庫存保持一個低位合理水平。實現(xiàn)礦井集中生產(chǎn)、集中運輸，年產(chǎn)達到 120 萬噸的生產(chǎn)能力。實現(xiàn)銷售收入 億元，其中：無煙煤銷售收入 億元 ，煤化產(chǎn)品銷售收入 ?，F(xiàn)管轄八個無煙煤生產(chǎn)礦、一個煤化工生產(chǎn)企 第 7 頁 共 20 頁 業(yè)、兩個運銷公司、五個輔助企業(yè)等十六家單位，擁有員工 2024多人。共銷售化產(chǎn)品 萬噸，完成年計劃的 %。共銷售焦碳 萬噸，完成年計劃銷售量的 ％。共生產(chǎn)焦碳及焦粉 萬噸，完成年計劃生產(chǎn) 60 萬噸的 ％。由于我公司兩對礦井處于技術(shù)改造階段，沒有正式生產(chǎn)原煤， 第 4 頁 共 20 頁 20**年掘進煤 萬噸，收入 252 萬元，投入技改資金 3500 萬元；掘進煤全部銷售； 20**年以來生產(chǎn)掘進煤及試生產(chǎn)原煤 萬噸，收入 萬元，塊煤銷售供不應(yīng)求，沫煤滯銷。井田南北長 ，東西寬 ，面積約 ㎡。 XX縣區(qū)浩通能源有限公司 XX縣區(qū)浩通能源有限公司 20**年 5 月注冊于 XX 縣區(qū)，注冊資本 1000 萬元人民幣。 XX 省慶華集團 有限公司 XX 省慶華集團成立于 20**年 8月，是中國煤炭百強、全國民營五百強、中國化工企業(yè) 500 強，XX 省自治區(qū)工業(yè) 20 強企業(yè)之一。 第 1 頁 共 20 頁 煤炭企業(yè)現(xiàn)狀及存在問題的調(diào)研報告 20**年 11月 3日至 7日 阿盟政協(xié)科技經(jīng)濟委員會調(diào)研組由盟經(jīng)委、煤炭科的相關(guān)人員協(xié)同到全盟三旗以及烏斯太經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的十家從事煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售的企業(yè)和管理部門進行了實地調(diào)研，行程兩千多公里，搜集了部分信息資料，結(jié)合當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢和市場變化狀況及我盟的實際狀況，經(jīng)認真分析其存在的問題并提出了幾點建議，供參考。 20**年上半年進口煤 16 萬噸，銷售 4 萬噸。預(yù)計 20**年集團將完成工業(yè)產(chǎn)值為 65 億元，繳納稅金 億元。 慶華集團阿拉善百靈煤炭有限責任公司阿拉善百靈煤炭公司是 XX 省慶華集團下屬企業(yè)之一，行政區(qū)；隸屬于 XX 省阿左旗宗別立蘇木（鄉(xiāng)）管轄。 常山煤業(yè)有限公司常山煤業(yè)有限公司位于 XX 省 XX 縣區(qū)額肯呼都格鎮(zhèn)東南 4kg 處，下屬一號井和東沙溝井兩座礦井，在冊員工 322 人，有專業(yè)技術(shù)人員 14 人，
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