4流動(dòng)人口和計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 計(jì)劃生育工作重在創(chuàng)新 首先要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。第四要加快信息化建設(shè)步伐。一句話，就是沒(méi)有形成一盤(pán)棋。我們不是流動(dòng)人口的大省，我們的流動(dòng)人口所占的比例非 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 常小，但國(guó)家的考核第一批就把我們選上，應(yīng)該是鞭策，也是對(duì)我們工作的肯定，同時(shí)也帶來(lái)了壓力。你這個(gè)地方流入也是由其它縣區(qū)上報(bào)的數(shù)字來(lái)進(jìn)行考核。今年考核，流動(dòng)人口的加分項(xiàng)目為什么那么多。 。第三個(gè)堅(jiān)持就是省人口委決定今后若干年 “ 流動(dòng)人口單項(xiàng)獎(jiǎng) ” 要繼續(xù)設(shè)立。 “ 互考 ” ，說(shuō)白了就是全省 86 個(gè)縣區(qū)，每一個(gè)縣區(qū)都由其它 85 個(gè)縣區(qū)來(lái)考核你。 六、搞 好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重在堅(jiān)持 重在堅(jiān)持，一是要堅(jiān)持落實(shí)好省政府的 96 號(hào)文件。目前全國(guó)流動(dòng)人口管理和服務(wù)存在的主要問(wèn)題，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施不到位，部門(mén)資源信息不能有效共享，流出地流入地責(zé)任落實(shí)不夠。流動(dòng)人口始終在流動(dòng)之中，流動(dòng)人口背景隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展變化而變化，流動(dòng)人口的管理服務(wù)模式也要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化。特別是對(duì)流動(dòng)人口要更加關(guān)注一些，因?yàn)樗麄兲幵谶呥h(yuǎn)地帶，他們往往屬于社會(huì)的弱勢(shì)群體。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不是人口部 門(mén)單獨(dú)能夠完成的工作或者是能做好的，需要相關(guān)部門(mén)配合，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。三是虛報(bào)錯(cuò)報(bào)節(jié)育措施、補(bǔ)救措施比較明顯。第二個(gè)落實(shí)是措施要落實(shí)。第三個(gè)認(rèn)識(shí)，是要克服畏難情緒和畏難思想。 “ 統(tǒng)籌 ”就是既要考慮常住人口，又要考慮流動(dòng)人口；既要控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)，又要考慮人口的老齡化問(wèn)題；既要考慮穩(wěn)定低生育水平，控制計(jì)劃外生育，又要考慮性別歧視；既要考慮嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，又要充分考慮利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守計(jì)劃生育基本國(guó)策。 xx 區(qū)在實(shí)踐過(guò)程中及時(shí)調(diào)整工作思路，以群眾的需求為導(dǎo)向，以維護(hù)群眾的需求為核心，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在服務(wù)中化解矛盾，抓社區(qū)自治組織的建設(shè)這一點(diǎn)在全省都比較有特色，協(xié)會(huì)發(fā)揮了重要作用。寓管理于服務(wù)之中，積極落實(shí) “ 屬地化管理，市民化服務(wù) ” ，通過(guò)服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)、同考核。 二是聯(lián)動(dòng)機(jī)制新。第三個(gè)目的是推廣指導(dǎo)。我這次來(lái)武威主要有三個(gè)目的：一是學(xué)習(xí)調(diào)研?？偟母杏X(jué)是，這些點(diǎn)有看頭，這些交流有聽(tīng)頭，這些經(jīng)驗(yàn)有學(xué)頭。所以帶著這個(gè)想法來(lái)找標(biāo)準(zhǔn)，想通過(guò)對(duì) XX 縣區(qū)及各縣區(qū)的調(diào)研，對(duì)流動(dòng)人口單項(xiàng)獎(jiǎng)怎么評(píng)取一個(gè)可供借鑒的標(biāo)準(zhǔn)。剛才聽(tīng)了大家的介紹，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，完善組織管理，為街道、社區(qū)配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育專(zhuān)管員、協(xié)管員等，這些方面都走在了全省的前面，呈現(xiàn)出了積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口形勢(shì)的工作狀態(tài)，這對(duì)將來(lái)進(jìn)一步做好流動(dòng) 人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作奠定了好的基礎(chǔ)。 四是管理理念新。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的根本目的是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好流動(dòng)育齡人口的合法權(quán)益。我個(gè)人理解，重在 “ 全面 ” 和 “ 統(tǒng)籌 ” ， “ 全面 ” 是指不是單純的就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育，而是要站在大人口的角度全面考慮。另外在流動(dòng)人口的內(nèi)部管理上也要有區(qū)別，這就是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的主要對(duì)象是已婚育齡婦女中未采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育的對(duì)象。省上在今年的考核中，增加了許多加分項(xiàng)目，或者得分項(xiàng)目，目的就 是引導(dǎo)各級(jí)黨政落實(shí)街道、社區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和人員，保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作有人抓有人管，同時(shí)要求各級(jí)財(cái)政要有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外報(bào)成計(jì)劃內(nèi)，流出地生的報(bào)為流入地生的，還有一些把出生時(shí)間報(bào)錯(cuò)，錯(cuò)報(bào)率
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