4流動人口和計劃生育現(xiàn)場會上的致辭(存儲版)
【正文】 計劃生育工作重在創(chuàng)新 首先要樹立創(chuàng)新意識。第四要加快信息化建設(shè)步伐。一句話，就是沒有形成一盤棋。我們不是流動人口的大省，我們的流動人口所占的比例非 第 11 頁 共 12 頁 常小，但國家的考核第一批就把我們選上，應(yīng)該是鞭策，也是對我們工作的肯定，同時也帶來了壓力。你這個地方流入也是由其它縣區(qū)上報的數(shù)字來進行考核。今年考核，流動人口的加分項目為什么那么多。 。第三個堅持就是省人口委決定今后若干年 “ 流動人口單項獎 ” 要繼續(xù)設(shè)立。 “ 互考 ” ，說白了就是全省 86 個縣區(qū)，每一個縣區(qū)都由其它 85 個縣區(qū)來考核你。 六、搞 好流動人口計劃生育工作重在堅持 重在堅持，一是要堅持落實好省政府的 96 號文件。目前全國流動人口管理和服務(wù)存在的主要問題，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施不到位，部門資源信息不能有效共享，流出地流入地責(zé)任落實不夠。流動人口始終在流動之中，流動人口背景隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展變化而變化，流動人口的管理服務(wù)模式也要不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化。特別是對流動人口要更加關(guān)注一些，因為他們處在邊遠地帶，他們往往屬于社會的弱勢群體。流動人口計劃生育工作不是人口部 門單獨能夠完成的工作或者是能做好的，需要相關(guān)部門配合，實現(xiàn)部門聯(lián)動。三是虛報錯報節(jié)育措施、補救措施比較明顯。第二個落實是措施要落實。第三個認(rèn)識，是要克服畏難情緒和畏難思想。 “ 統(tǒng)籌 ”就是既要考慮常住人口，又要考慮流動人口；既要控制人口的過快增長，又要考慮人口的老齡化問題；既要考慮穩(wěn)定低生育水平，控制計劃外生育，又要考慮性別歧視；既要考慮嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，又要充分考慮利益導(dǎo)向機制，引導(dǎo)人們自覺遵守計劃生育基本國策。 xx 區(qū)在實踐過程中及時調(diào)整工作思路，以群眾的需求為導(dǎo)向，以維護群眾的需求為核心，在服務(wù)中加強管理，在服務(wù)中化解矛盾，抓社區(qū)自治組織的建設(shè)這一點在全省都比較有特色，協(xié)會發(fā)揮了重要作用。寓管理于服務(wù)之中，積極落實 “ 屬地化管理，市民化服務(wù) ” ，通過服務(wù)實現(xiàn)管理目標(biāo)，實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)、同考核。 二是聯(lián)動機制新。第三個目的是推廣指導(dǎo)。我這次來武威主要有三個目的：一是學(xué)習(xí)調(diào)研?？偟母杏X是，這些點有看頭，這些交流有聽頭，這些經(jīng)驗有學(xué)頭。所以帶著這個想法來找標(biāo)準(zhǔn)，想通過對 XX 縣區(qū)及各縣區(qū)的調(diào)研，對流動人口單項獎怎么評取一個可供借鑒的標(biāo)準(zhǔn)。剛才聽了大家的介紹，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，完善組織管理，為街道、社區(qū)配備流動人口計劃生育專管員、協(xié)管員等，這些方面都走在了全省的前面，呈現(xiàn)出了積極主動應(yīng)對流動人口形勢的工作狀態(tài)，這對將來進一步做好流動 人口計劃生育管理與服務(wù)工作奠定了好的基礎(chǔ)。 四是管理理念新。流動人口計劃生育工作的根本目的是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好流動育齡人口的合法權(quán)益。我個人理解，重在 “ 全面 ” 和 “ 統(tǒng)籌 ” ， “ 全面 ” 是指不是單純的就計劃生育抓計劃生育，而是要站在大人口的角度全面考慮。另外在流動人口的內(nèi)部管理上也要有區(qū)別，這就是流動人口計劃生育管理與服務(wù)的主要對象是已婚育齡婦女中未采取長效避孕節(jié)育的對象。省上在今年的考核中，增加了許多加分項目，或者得分項目，目的就 是引導(dǎo)各級黨政落實街道、社區(qū)的管理機構(gòu)和人員，保證流動人口計劃生育管理工作有人抓有人管，同時要求各級財政要有專項經(jīng)費。計劃外報成計劃內(nèi)，流出地生的報為流入地生的，還有一些把出生時間報錯，錯報率
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