4民營經(jīng)濟分析會的致辭(存儲版)
【正文】 年同期的 %提高到%。 “ 十一五 ” 期間，黨和國家以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，遵循六個必須的原則要求，完成六個方面的主要任務，采取七大改革開放措施。企業(yè)規(guī)模繼續(xù)明顯擴大，一批在國內外市場 第 14 頁 共 17 頁 上有競爭力大公司大集團將形成。私營企業(yè)中的公司制企業(yè)比例和海內外上市公司中的私營企業(yè)比例進一步提高；私營企業(yè)中的家族與專家結合型管理進一步發(fā)展，企業(yè)治理結構更加走規(guī)范、合理和現(xiàn)代；一大批專業(yè)人才和技術工人進入私營企業(yè)，管理人員素質明顯提升，普通員工素質進一步提高。為此，我們提出以下六項政策性建議： 第一項建議。為此，要加快制定和完善行業(yè)準入配套政策，切實貫徹 “ 平等準入、公平待遇 ” 原則，進一步打破行政壟斷及基于行政的經(jīng)濟壟斷，推進行業(yè)準入政策與管理的公開化、公平化、程序化、規(guī)范化，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造真正公平競爭的市場環(huán)境。健全治理規(guī)范行為，大力提升民營企業(yè)的整體素質。為此，要加快推進政府職能轉變，加速政府與市場中介組織分開步伐，徹底改革行業(yè)協(xié)會管理體制和運行方式，真正使其市場化、民間化和自立自主，賦予民間行業(yè) 商會在市場中正常生存和發(fā)展的平等權利，逐步形成行業(yè)商會、協(xié)會公平競爭、相互促進、共同發(fā)展的格局。 第三項建議。如：私人財產權保護相關立法的滯后，行政執(zhí)法和司法監(jiān)督中的不公平，市場準入實際管 理中各種或明或暗的限制，財稅金融土地技術和社會等方面服務的不完善甚至歧視，社會中介組織發(fā)展的嚴重落后，私營企業(yè)自身素質方面仍有種種局限。 變化趨勢之四。私營企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的比例達到 60%以上；個體私營經(jīng)濟增長率將高于全國平均速度的 50%左右，占全國 gdp 的比重將達 到 40%以上，全部民營經(jīng)濟將達到 3/4左右。 第 13 頁 共 17 頁 “ 十一五 ” 期間，國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步，全面建設小康社會取得重要階段性進展。加上個體經(jīng)濟，目前私營經(jīng)濟占全國稅收的比重為 %。 在 “ 非公經(jīng)濟 36 條 ” 政策的推動下， 2024 年民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。文件充分反映了黨的十五大、十六大、十六屆三中、四中全會和憲法修正案的精神，對民營經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義，成為民營經(jīng)濟發(fā)展的新起點。放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎 設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。 黨的十五大之后特別是十六大以來，黨中央和國務院明確提出了要 “ 毫不動搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展 ” 的重要方針；并明確要求 “ 要正確處理堅持公有制為主體和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的關系 ” ， 使“ 各種所有制完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進、共同發(fā)展 ” 。 以私營企業(yè)為主要參與者的中國光彩事業(yè)實施 11 年以來，參與的私營企業(yè)家和港澳臺僑工商界人士達 萬人，興辦光彩事業(yè)項目約 萬個，投入資金 800 多億元，安排就業(yè) 277 萬人，捐資辦學和資助其他公益事業(yè) 97 億元，幫助 538 萬貧困人口解決了溫飽問題，為中國貧困落后地區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了重要貢獻。 四是誠信守法漸成趨勢，勞動關系走向和諧。 三是管理人員素質提升，治理結構走向規(guī)范。 “ 十五 ” 期間，我國民營企業(yè)在做大做強方面也是成績卓著。 “ 十五 ” 期間，民營企業(yè)品牌意識不斷增強，質量檔次大幅度提高，較好地滿足了人民生活的多樣化需求，為提高人民生活質量、為中國產品占領世界市場做出了巨大貢獻。特別要指出的是，隨著進出口權的放開，私營企業(yè)現(xiàn)已成為我國對外貿易的 “ 生力軍 ” 。在不少地方，民營經(jīng)濟稅收占地方財政收入的比重已經(jīng)超過 60%，成為地方的主體財源。民營經(jīng)濟占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例從 2024 年的為 65%左右增加到時2024 年的 75%以上。私營工業(yè)增加值由 2024 年的 1318 億元增長到 2024 年的 8290 億元， 2024 年預計將超過 1 萬億元，五年增長 7 倍多，年均增長約 50%；私營工業(yè)利潤從 2024 年的 190 億元增長到 2024 年的 1237 億元， 2024年將達 1460 億元，五年增長 倍，年均增長超過 50%；遠高于同期全國工業(yè)增加值平均增長 21%和工業(yè)利潤平均增長 25%的速度。 第一， “ 十五 ” 是民營經(jīng)濟地位與作用發(fā)生歷史性變化的五年。這一時期，民營經(jīng)濟地位作用、自身素質和政策制度等方面均產生了歷史性的根本的變化。 “ 九五 ” 末期的 2024 年，
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