4某年第一季度全國工業(yè)用地報(bào)告(存儲版)
【正文】 t185082024）的規(guī)定，還原利率不得低于同期中國人民銀行公布的人民幣五年期存款利率。 七是明確了違反《標(biāo)準(zhǔn)》出讓工業(yè)用地的法律責(zé)任。 第二，各省級國土資源管理部門要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制訂本地的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更新基準(zhǔn)地價(jià)。各省級國土資源管理部門要加強(qiáng)對各地貫徹執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，采取有效措施確?！稑?biāo)準(zhǔn)》落到實(shí)處，對違反規(guī)定，低于《標(biāo)準(zhǔn)》低價(jià)出讓土地的，必須嚴(yán)肅查處。 首先，各級國土資源管 理部門要提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握《標(biāo)準(zhǔn)》及《通知》相關(guān)規(guī)定的政策內(nèi)涵，充分認(rèn)識到《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹執(zhí)行對土地管理和土地調(diào)控的重大意義，增強(qiáng)落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》的自覺性。當(dāng)前，各地為了招商引資，人為壓低工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)象比較普遍。因此，為防止一些地方低租金租賃土地或通過年期修正低價(jià)出讓土地，《通知》第四條分別針對上述兩種情況，就如何執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了規(guī)定。按照《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，工業(yè)項(xiàng)目必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。 一是明確了《標(biāo)準(zhǔn)》的性質(zhì)和適用范圍。 2024 年在征求各地意見后做了調(diào)整。 《標(biāo)準(zhǔn)》的制訂工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)要求很高的工作。 （一）規(guī)范工業(yè)用地市場秩序 《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，為各地工業(yè)用地出讓確定 了一條價(jià)格 “ 底線 ” ，對各地在招商引資中搞惡性競爭、低價(jià)賤賣國有土地資產(chǎn)等行為戴上了 “ 緊箍咒 ” ，為全面推行工業(yè)用地以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓奠定了基礎(chǔ)，為建立統(tǒng)一規(guī)范有序競爭的土地市場提供了保障，為查處低價(jià)出讓土地的違法行為提供了參考依據(jù)。 要從根本上解決這個(gè)長期困擾土地管理工作的突出問題，必須堅(jiān)持以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，理順工業(yè)用地的價(jià)格形成機(jī)制，使工業(yè)用地價(jià)格能充分反映市場供求狀況和資源稀缺程度，更大程度上發(fā)揮市場配臵土地資源的基礎(chǔ)性作用，針對當(dāng)前工業(yè)用地的供求狀況，合理制訂 工業(yè)用地出讓價(jià)格的最低控制標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)工業(yè) 第 2 頁 共 11 頁 用地市場化配臵的重要基礎(chǔ)。 第 1 頁 共 11 頁 XX 年第一季度全國工業(yè)用地報(bào)告 國土部權(quán)威解讀：《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 一、為什么要制訂全國統(tǒng)一的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。地方政府低價(jià)出讓土地往往是以壓低拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)，犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)的，其結(jié)果是直接侵犯了農(nóng)民合法的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。具體而言，《標(biāo)準(zhǔn)》將在以下四個(gè)方面發(fā)揮重大作用。 三、最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的。該等別是國土資源部、財(cái)政部為適應(yīng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收的需要，于 1998 年根據(jù)全國 2864 個(gè)縣、市（區(qū)）級行政單元的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地資源狀況、基準(zhǔn)地價(jià)水平等因素，采用綜合評價(jià)法，按照評價(jià)分值的 15 個(gè)區(qū)間段確定的，將全國各縣、市（區(qū)）土地分成 15 個(gè)等別。為了確保最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能在各地得到切實(shí)貫徹執(zhí) 行，防止一些地方隨意修正最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，變相達(dá)到低價(jià)出讓的目的，《通知》對最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施做出了八個(gè)方
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