5市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)保障法制化的幾點(diǎn)思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 是深化機(jī)關(guān)后勤體制改革的重要內(nèi)容。機(jī)構(gòu)編制不統(tǒng)一的問題就出在沒有一個(gè)可遵循的法定依據(jù)。 第三，要認(rèn)真開展法制教育，切實(shí)提高機(jī)關(guān)事務(wù)部門干部職工的法律意識(shí)。 。對(duì)法律有明確規(guī)定的，應(yīng)該嚴(yán)格依照法律執(zhí)行，不得違背法律，也不能隨意變通；對(duì)法律給予一定自由裁量權(quán)的，應(yīng)該在法律規(guī)定的幅度內(nèi)合理處理；對(duì)法律無明文規(guī)定情況的，應(yīng)該以符合國家有關(guān)方針政策和原則為前提進(jìn)行處理。二是要統(tǒng)一機(jī)關(guān)事務(wù)部 門的機(jī)構(gòu)和編制。要通過逐步推進(jìn)后勤保障法制化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)后勤保障職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源統(tǒng)籌，達(dá)到依法管理、依法保障、依法服務(wù)的目標(biāo)。后勤的資源種類、市場范圍、經(jīng)營項(xiàng)目都與市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系，正逐步或必將成為市場經(jīng)濟(jì)的一部分。 二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一。如機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、政府采購、公務(wù)車輛管理、對(duì)外接待、幼兒園管理等，許多地方分別由后勤、財(cái)政、政府辦等多個(gè)部門管理，機(jī)關(guān)后勤部門無法獨(dú)立行使職權(quán)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，后勤的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，后勤擁有服務(wù)商品、生產(chǎn)要素和產(chǎn)權(quán)等三類資源，面對(duì)內(nèi)外部市場、生產(chǎn)要素市場和產(chǎn)權(quán)市場等三個(gè)市場，從事對(duì)內(nèi)有償服務(wù)和對(duì)外商品經(jīng)營，資產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營
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