【正文】 矛盾。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開展活動(dòng)。 (50)健全公共安全體系。 (51)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。建立有效調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價(jià)機(jī)制，提高工業(yè)用地價(jià)格。完善污染物排放許可制，實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。優(yōu)化武裝警察部隊(duì)力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制。健全完善文職人員制度。健全國防工業(yè)體系，完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制，改革國防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購體制機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。 (58)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，正確處理和地方、全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)改革決策部署。 打破干部部門化，拓寬選人視野和渠道，加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)的工作瑣碎繁雜，沒有足夠的耐心和為人民服務(wù)的堅(jiān)定信念是無法堅(jiān)持下去的，更何況還要做一些富有創(chuàng)意的分外之事。 他具有出色的繪畫才藝，為配合社區(qū)做好宣傳工作，他來不及照顧自己那身有殘疾的老母親，更沒有時(shí)間去學(xué)校接送年幼的孩子，看他那股倔勁，像是要一口氣把所有的樓棟墻體，宣傳欄上都畫滿，要達(dá)到寓意深刻，又極富觀賞性，且要內(nèi)容豐富，在設(shè)計(jì)這些圖案時(shí)，他可是煞費(fèi)苦心、絞盡腦汁，從國家的政策方針到公民的道德規(guī)范，從政府倡導(dǎo)到百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，內(nèi)容全面具體。結(jié)賬后工錢會(huì)一分不少的發(fā)給大家。 他是一名巡防志愿者，在維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定確保一方平安上身先士卒，每天頂著烈日、冒著酷暑，行走在社區(qū)的每個(gè)角落，對(duì)不法分子起到了威懾作用。紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志 列席了會(huì)議。 全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開 35 年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代最鮮明的特色，是決定當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇， 是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn) 社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主 。 全會(huì)充分肯定黨的以來政治局的工作。 社區(qū)黨員學(xué)習(xí)材料篇 4 共產(chǎn)黨第十八屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào) (20xx 年 11 月 12 日共產(chǎn)黨第十八屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過 ) 共產(chǎn)黨第十八屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于 20xx 年 11 月 9 日至 12 日在北京舉行。憑著一份樸素的感情為社區(qū)做好事，為居民做好事，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開展初期，他如魚得水般施展著自己的才能，全身心地?fù)涞缴鐓^(qū)工作中去，為社區(qū)奉獻(xiàn)著自己的熱情和智慧，啟動(dòng)了 “ 雙樓組 ” 工程，繪制了百米廉政文化墻。為了養(yǎng)家糊口，他一邊攬活兒，打零工，一邊學(xué)習(xí)裝潢技術(shù)，不斷提高繪畫技巧，他所調(diào)制的膠漆，具 有防凍功能，且他都是自己設(shè)計(jì)自己制作，加上他為人忠厚老實(shí)，不會(huì)耍奸耍滑，工作保質(zhì)保量，漸漸地他的名字在業(yè)內(nèi)小有名氣，很多需要裝潢的單位和個(gè)人都慕名找他干活。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中， XX 帶領(lǐng)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)精神、重溫黨章內(nèi)容，積極主動(dòng)寫，并與大家交流?；貧w社區(qū)以后， XX 馬上找到社區(qū)黨組織，表示了要發(fā)揮黨員先鋒模范作用的決心， 2024 年他被黨支部確定為宣傳委員，上任以來，他主動(dòng)幫助社區(qū)干部入戶走訪。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。堅(jiān)持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，使各方 面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。調(diào)整理順邊?？辗拦芾眢w制機(jī)制。 (57)推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。健全完善與軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。完善新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制。健全國有林區(qū)經(jīng)營管理體制，完善集體林權(quán)制度改革。堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則，逐步將資源稅 擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。 (52)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。 設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。 (47)改進(jìn)社會(huì)治理方式。改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。 (46)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。 規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系，建立個(gè)人收入和財(cái) 產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。著重保護(hù)勞動(dòng)所得，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求渠道。強(qiáng)化國家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。 推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國活動(dòng)的有效形式和長效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與，擴(kuò)大對(duì)外文化交流，加強(qiáng)國際傳播能力和對(duì)外話語體系建設(shè)，推動(dòng)中華文化走向世界。建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局。探索實(shí)行官邸制。 (37)健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。 推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。 加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。 廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。增強(qiáng)法律文書說理性，推動(dòng)公開法院生效裁判文書。 (32)確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。健全社會(huì)普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。在政協(xié)健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善委員聯(lián)絡(luò)制度。中共根據(jù)年度工作重點(diǎn)提出規(guī)劃，采取協(xié)商會(huì)、談心會(huì)、座談會(huì)等進(jìn)行協(xié)商。 (28)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。完善特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，形成有利于推動(dòng)內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制。 擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資，確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位，允許發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開展投資合作，允許自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)到各國各地區(qū)自由承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目，允許創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資等。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地，提高城市土地利用率。 推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新。維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。對(duì)于跨區(qū)域且對(duì)其他 地區(qū)影響較大的公共服務(wù)，通過轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)一部分地方事權(quán)支出責(zé)任。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。清理、整合、規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)和地方資金配套，嚴(yán)格控制引導(dǎo)類、救濟(jì)類、應(yīng)急類專項(xiàng)，對(duì)保留專項(xiàng)進(jìn)行甄別，屬地方事務(wù)的劃入一般性轉(zhuǎn)移支付。必須完善立法、明 確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮和地方兩個(gè)積極性。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān) 督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。 政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。 深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。建立創(chuàng)新調(diào)查制度和創(chuàng)新報(bào)告制度，構(gòu)建公開透明的國家科研資源管理和項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制。 (13)深化科技體制改革。完善經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度?？s小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、 規(guī)范、多元保障機(jī)制。健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，完善企業(yè)破產(chǎn)制度。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。建立長效激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究。國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，必須適應(yīng)市場(chǎng)化、國際化新形勢(shì)，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。國有資本投資項(xiàng)目 允許非國有資本參股。 (5)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合， 整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。 經(jīng)濟(jì)體制改革是全 面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富 的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想 (1)改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代最鮮明的特色。如 “ 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)知應(yīng)曉 60 問 ” 、 “ 穿越時(shí)空的呼喚—— 焦 裕祿精神啟示錄 ”?? 簡(jiǎn)短的文字搭配直觀的圖片，使理論學(xué)習(xí)更加生動(dòng)直觀、通俗易懂，而且不受時(shí)間、空間限制，便于隨時(shí)、隨地、隨機(jī)學(xué)習(xí)，為黨員開展 “ 微課堂 ” 提供了新途徑。在這里黨員群眾用身邊人講身邊事的方式學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型。 為了讓黨員就近學(xué)、方便學(xué)， XX 區(qū)像建立便民超市一樣，布點(diǎn) “ 微課堂 ” 。 “ 菜單 ” 中不僅涵蓋政策理論、黨史國情、等理論課程，還包括心理輔導(dǎo)、普法宣傳、科學(xué)普及、社區(qū)建設(shè)等與黨員群眾生活息息相關(guān)的專題。為了讓黨員聽得進(jìn)、有效果，他們講課前做足功課，深入社區(qū)了解和調(diào)查黨員的學(xué)習(xí)需求，然后有針對(duì)性的收集資料、進(jìn)行備課。 小課堂大主題 黨課內(nèi)容接地氣 香沙社區(qū) “ 支部講壇 ” 是轄區(qū)黨員的微課堂， 50 多名老黨員都走上過講壇。為貼近黨員的學(xué)習(xí)需求， XX 區(qū)開辟 “ 黨課超市 ” ，定期集中下發(fā)宣講專題 “ 菜單 ” ，由黨員根據(jù)自己的需要點(diǎn)單。大家聚在一起學(xué)黨的方針政策，學(xué)養(yǎng)生、議論著新鮮事，商量著怎么發(fā)揮余熱。 多載體新 黨課形式多樣化 中山公園街道天興社區(qū)，平時(shí)居民熟悉和喜愛的聚集、納涼場(chǎng)所現(xiàn)在成了社區(qū)的 “ 道德點(diǎn)評(píng)臺(tái) ” ?！?黨建大課堂 ” 不定時(shí)發(fā)布黨建基礎(chǔ)知識(shí)、黨的政策理論摘編、啟示性的小等。 社區(qū)黨員學(xué)習(xí)材料篇 2 為貫徹落 實(shí)黨的關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，十八屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究了全面深化改革的若干重大問題，作出如下決定。 全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 (3)全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展 。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。國有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革。 三、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系 建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，多推動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障金融市場(chǎng)安全高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定。國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施依照規(guī)定應(yīng)該開放的一律對(duì)社會(huì)開放。形成參與國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的機(jī)制，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治 理結(jié)構(gòu)完善。直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。轉(zhuǎn)變政府職能必須深化機(jī)構(gòu)改革。 五、深化體制改革 財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國