【正文】 社會(huì)丑惡現(xiàn)象，提高全社會(huì)文明程度。加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)督管理，保障人民群眾的健康。四是大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建各級(jí)文明單位的成果。全地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺維護(hù)地委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和權(quán)威，凡是重大問題，都要按照地委的決策統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)。 健全黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。 要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。認(rèn)真解決一些黨員干部 “ 不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué) ” 的問題，要向 書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，而且要做到真學(xué)真懂真信真用。 “ 青天 ” 就是百姓， “ 不驚 ”要有實(shí)力， “ 平地 ” 如臨深淵， “ 不移 ” 全憑信念 !各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門要堅(jiān)持公道正派，選賢任能，五湖四海，不拘一格，堅(jiān)決糾正論資排輩、搞小圈子等選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲治跑官要官買官賣官的腐敗現(xiàn)象，努力提高選人用人的社會(huì)公信度和人民群眾的滿意度。特別要提醒的是，縣市委書記這個(gè)崗位是一個(gè)很誘人的崗位，也是一個(gè)高危的職業(yè)，擔(dān)任縣市委書記是成就 一個(gè)人的機(jī)會(huì)，從某種意義上講，也可能是毀掉一個(gè)人的開始。對(duì)工作要充滿熱情，對(duì)人民要充滿感情，對(duì)歪風(fēng)邪氣要鐵面無情，敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人。只要努力，就能改變 ” 的信念，把自治區(qū)的關(guān)懷和遼寧省的支援化作科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力，把感恩之情化作維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的巨大熱情。要牢記權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，我們共產(chǎn)黨人沒有任何個(gè)人的私利，領(lǐng)導(dǎo)干部最大的追求，就是為群眾謀利益、辦實(shí)事，在全心全意為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值 。遼寧省的援疆奉獻(xiàn)，為塔城加快發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力，我們要進(jìn)一步發(fā)揮 “ 不等不靠、借力發(fā)力 ” 的主體作用，更加積極主動(dòng)地開展工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任。等不來科學(xué)跨越，靠不出長(zhǎng)治久安。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和 黨員干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，用黨員干部的 “ 辛苦指數(shù) ”提高老百姓的 “ 幸福指數(shù) ” 。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快構(gòu)建懲防腐敗體系，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，推動(dòng)反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。往后縮的干部，是后備干部的要剔除，在重要崗位的要調(diào)整。黨員干部要居安思危，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)。學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛之要。要牢牢把握先進(jìn)性建設(shè)這條主線，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)同民主黨派合作共事，真誠(chéng)接受民主黨派監(jiān)督。 三、抓好黨建，自覺奉獻(xiàn) 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先必須維護(hù)、堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是著力培育全地區(qū)各族人民的家園意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)塔城的認(rèn)同感、歸屬感，同在一方熱土，共創(chuàng)美好 明天。進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)公共服務(wù)和公共管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷比例，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，讓群眾看病方便、治病便宜。一要辦好人民滿意的教育，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) 12 年義務(wù)教育的目標(biāo)。要想靠群眾，首先為人民，要堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，搞清楚群眾贊成什么、反對(duì)什么、希望什么。要在對(duì)敵斗爭(zhēng)中鞏固民族團(tuán)結(jié)，在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)，創(chuàng)造性地維護(hù)好團(tuán)結(jié)這個(gè)各族人民的生命線。情報(bào)在手，穩(wěn)定在握。穩(wěn) 步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。廣辟農(nóng)村外部增收渠道。要始終堅(jiān)持群眾第一、民生為本，把黨中央的關(guān)懷、遼寧省的支援和各級(jí)財(cái)政的投入，重點(diǎn)用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。就是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)一定要有文化內(nèi)涵，員工一定要有文化素養(yǎng)，企業(yè)文化 是企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。一個(gè)是幫企業(yè)直接融資，就是企業(yè)發(fā)行債券、上市發(fā)行股票。就是園區(qū)的供水、排水、污水處理、中水回用，塔城的水資源缺乏，供水要到位，排水要順暢，污水要處理，中水要回用，一定要節(jié)約水資源。二是電力。 “ 規(guī)劃布局要優(yōu) ” ，規(guī)劃先行、布局要優(yōu)。 “ 效益集聚 ” ，就是企業(yè)集中在園區(qū)辦，才能形成效益集聚，有利于擴(kuò)大再生產(chǎn)。 “ 以區(qū)強(qiáng)市 ” ，就是以工業(yè)園區(qū)的發(fā)展來強(qiáng)大強(qiáng)壯城市、強(qiáng)大強(qiáng)壯縣城所在地的市場(chǎng)。要以科技進(jìn)步為支撐，以提高信息化水平為標(biāo)志，促進(jìn)信息化與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化深度融合，推動(dòng) “ 九大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 ” 高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)，開發(fā)具有塔城特色的生態(tài)旅游、邊境旅游項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取開通塔城 — 阿拉湖出境旅游。公路方面：既要全力以赴為克拉瑪依 — 巴克圖高速公路建設(shè)服務(wù)，又要多管齊下，加大資源路、旅游路和聯(lián)鄉(xiāng)通村油 路建設(shè)力度。鼓勵(lì)外地建筑企業(yè)來地區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)，支持地區(qū)有實(shí)力的建筑企業(yè)開拓區(qū)外市場(chǎng)。要重視可再生清潔能源的開發(fā)利用，建設(shè)大型風(fēng)電基地和光伏電站項(xiàng)目。加快發(fā)展以煤化工、煤電冶、鹽化工、石油化工、礦產(chǎn)品、農(nóng)牧產(chǎn)品、特色農(nóng)機(jī)和專用汽車為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)。定居牧 民富起來 ” 。 做優(yōu)特色種植養(yǎng)殖業(yè)，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。托里縣金屬非金屬礦產(chǎn)資源豐富，一定要加大規(guī)范整合和勘探開發(fā)力度，堅(jiān)持“ 分 散采選、集中冶煉、延伸加工 ” ，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)富縣、民生為本。我們十分清醒，吃飽吃好絕對(duì)不能靠天上掉餡餅 !我們十分堅(jiān)定，塔城地區(qū)縣市分布廣，南北距離長(zhǎng)，東西差異大，一定要立足 “ 擇優(yōu)決策、重點(diǎn)突破 ” 。我們深深感到，今天的塔城正處在一個(gè)重要的歷史關(guān)頭，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，成績(jī)與問題同在。倡行 “ 新疆效率 ” ，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，完善督查機(jī)制，各項(xiàng)決策部署得到有效落實(shí)。我們必須團(tuán)結(jié)和依靠各族人民，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，社會(huì)矛盾糾紛得到有效化解。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場(chǎng) )綜合文化站全部建成。 (二 )民生改善大力推進(jìn)，同時(shí)也面臨著新的問題。農(nóng)牧民人均純收入 10080 元，增長(zhǎng) %。地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 地委是地區(qū)黨委的簡(jiǎn)稱，中國(guó)共產(chǎn)黨地區(qū)一級(jí)委員會(huì)的簡(jiǎn)稱。地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %。我們必須取長(zhǎng)補(bǔ)短、更要揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)新的突破。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，影響穩(wěn)定的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，境外刺激增多，網(wǎng)絡(luò)帶來挑戰(zhàn)，社會(huì)矛盾亟待化解。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在此，我代表中共塔城地區(qū)委員會(huì)，向地區(qū)各族人民，向所有關(guān)心、支持、參與塔城建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意 ! 二、創(chuàng)造幸福塔城的美好明天 新疆進(jìn)入新時(shí)期，塔城要有新發(fā)展。我們十分自豪，塔城還有 “ 金盆子 ”( 托里縣 )、“ 花園子 ”( 裕民縣 )、 “ 煤氣罐子 ”( 和布克賽爾縣 )、 “ 西口子 ”( 塔城市 )。 采選冶煉富托里。 (一 )全力以赴建設(shè) “ 九大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 ” 我們要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)定位，搶占技術(shù)、市場(chǎng)、規(guī)模的制高點(diǎn)，加快建設(shè) “ 特色種植養(yǎng)殖業(yè)、煤 (鹽、石油 )化工業(yè)、優(yōu)