【正文】 眾出行安全。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理，對市區(qū)內的冰雪雕塑和在江面上開設的游樂園定期開展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關停，防止因冰雪融化、江面開裂導致的事故發(fā)生。要用好 “ 雙隨機 ” 抽查、聯合執(zhí)法等方式方法，在重要時期、重點時段抽調縣 (市、區(qū) )人員，組成工作組進行檢查，制定并公開重點監(jiān)管和專項巡查事項，督促企業(yè)對照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要加快建立重大危險源信息管理體系，健全監(jiān)測監(jiān)控、預報預警和快速反應系統(tǒng)，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風險預警控制，有效防范安全生產事故。要加強安全生產的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動之前，都要研究部署安全生產工作。今年上半年，每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書，并適時在 xx 電視臺、 xx 日報等主流媒體公開，各縣 (市、區(qū) )和市直要召開一次安全生產現場會。要加強應急值守，嚴格落實 24小時值班和節(jié)日期間領導干部到崗帶班制度，加強信息報送，完善部門協調聯動機制，落實人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應對和應急響應工作，確保 “ 兩節(jié) ”“ 兩會 ” 期間的安全穩(wěn)定。 一、始終保持高度清醒，切實增強安全發(fā)展意識 安全生產事關人民 生命財產安全、事關經濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。在全省安全生產工作考核中，我市被評為優(yōu)秀等級，得到了省政府的通報表彰。特種設備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯 x臺，涉及使用單位 964 家 。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。目前，市安委辦正在抓緊制定任務清單，分解落實具體工作任務。要健全和落實全員安全生產責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權，必須落實一崗雙責，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援 “ 五到位 ” 。 三、持續(xù)強化治本攻堅，全面提升安全監(jiān)管能力 各縣區(qū)政府、管委會和有關部門要嚴格按照目標責任書的任務、要求，抓住重點，突破難點，堅持問題導向，狠抓工作落實，在具體工作中做到 “ 六個針對、六個狠抓 ” 。針對當前安全生產工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，強力推進五項安全整治：一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。四要強化城市建設管理和建筑施 工安全整治。 (二 )針對薄弱 環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。按照分級管理、分級督辦的原則，完善隱患治理分級掛牌督辦制度，對存在較大安全隱患的工礦商貿企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。二是要強化執(zhí)法措施。積極推行 “ 互聯網 +安全生產 ” ，充分利用大數據、物聯網等現代化信息手段，加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數字化、智能化水平。 (五 )針對安全意識淡薄，狠抓宣教培訓不含糊。要進一步強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，織密安全責任網。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報 “ 亮劍 ” 作用，以此為抓手，促進監(jiān)管責任落實。同時，要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現有違反安全生產相關規(guī)定的責任單位、責任人進行嚴肅查處。一是要壓 實責任，狠抓落實。要抓好應急預案完善，形成全行業(yè)全領域應急預案的全覆蓋，加強預案演練，提高預案的實用性?；鶎踊A薄弱歷來是安全生產工作的 “ 短板 ” ，要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產基礎，提高安全生產保障能力。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產、安全發(fā)展。二是隱患排查治理要堅決。三是要全面加強源頭管控。三要強化道路交通安全整治。今年要建立隱患預測預警和定期研判會商機制，形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，實現把風險控制在隱患形成 前、把隱患消滅在事故前，堅決防范和杜絕重特大事故。依法依規(guī)制定各有關部門安全生產權力和責任清單，盡職照單免責、失職照單問責，堅持做到 “ 三要 ” ，即考核指標要分類分布調控、考核內容標準要具體明確 、責任追究要注重失職問責。企業(yè)對本單位安全生產工作負全面責任，要嚴格履行安全生產法定責任，建立健全自我約束、持續(xù) 改進的內生機制。 二、牢牢把握改革機遇，著力安全發(fā)展瓶頸 中共中央、國務院去年 12 月 18 日印發(fā)了《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務院名義出臺的關于安全生產工作的綱領性文件，在頂層設計定向定位、修法立規(guī)定職定責，提出了我國安全生產領域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。 (三 )奮力追趕超越，實現安全發(fā)展目標。不包括過境?；?，僅我市就有?；囕v x輛，涉及企業(yè) 96 家，去年發(fā)生較大道路交通事故 12 起，死亡 43 人。發(fā)生生產經營性事故 64 起，減少 22 起，下降 %。會議還表彰獎勵了2024 年度安全生產工作先進集體和先進個人。會后，各位副市長要帶領本戰(zhàn)線認真研究安全生產各項工作措施，周密安排部署，親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細致的安全檢查，及時消除各類安全隱患。企業(yè)主體責任的落實是安全生產工作的重中之重，決定著安全生產的全局。各地黨政主要負責同志要認真履行安全生產第一責任人職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題，統(tǒng)籌安排，強化督促，切實承擔起 “ 促一方發(fā)展、保一方平安 ” 的政治責任。 四是完善風險防控機制。 一是完善監(jiān)管檢查機制。要加強對學校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所，以及要害部門、公用設施單位和重要公共建筑的安全巡查，對嚴重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產、停用、改變使用性質等措施予以解決，確保消防設施、指示標志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要深刻汲取去年北京交通大學實驗室的慘痛教訓，對學校和科研單位的實驗室開展一次全面細致的安全檢查，對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行集中排查整治，做好對教師、科研人員和學生的安全教育，增強安全意識，遵守安全規(guī)范。今年是新中國成立 70 周年，也是全面建成小康社會關鍵之年，抓好安全生產工作意義重大。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。習近平總書記反復強調，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。各級黨委、政府要進一步認清責任，強化安全生產底線意識，落實好政府保障公 共安全的職責，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產事故教訓，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢，為實現我市高質量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。消防安全管理方面，現在省里已經明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應急管理處置工作等都由部門負責。按照 “ 全市一張網 ” 的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網、快速反應機制一張網、應急處置指揮一張網，并與省級網絡并網聯網。17” 重大火災事故的重要原因。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產檢查，督促各責任主體將各項安全生產措施落實到位。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現代牧業(yè)集團有限公司 “12middot。五要強化保障，健全聯動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要加強溝通、協調配合，做好安全生產專項整治各項工作。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預案。一些公共場所，比如學校等，自救意識不強、自救能力差，有些學校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現象，這是非常危險的行為。 (二 )做好安全生產工作，重在堅持黨政同責原則。我市安全生產工作基礎差、底子薄，且安全隱患是動態(tài)的，短時間內很難把排查出來的安全隱患全部消除。都能夠突出對重點工作和行業(yè)領域進行督導檢查和安排部署 。商丘在全國 “ 兩會 ”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會議勝利召開作出了貢獻。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網傳視頻驚心動魄，引起了社會廣泛關注，該事件造成 20 人受傷、 2 名兒童死亡，令人十分痛心。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時間救治傷員。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權威信息，加強輿情引導。黨的十九大以后，黨中央要求各級黨委政府按照 “ 黨政同責、一崗雙責 ” 的要求，把做好安全生產工作作為一種政治責任。要盡快建立安全生產管理與應急處置網絡化信息平臺，各縣 (市、區(qū) )要切實履行屬地管理責任，管好自己的 “ 一畝三分地 ” ，對一些重點區(qū)域、重點場所，如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學校等，分等級、分層級制定不安全因素數字網絡圖，明確管控重點。 (三 )做好安全生產工作，重在始終把人民群眾生命 財產安全放在最高位置。要深刻汲取江蘇響水事故教訓，企業(yè)的整個生產工程乃至某一個生產環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實安全防護措施，組織開展好檢查演練，避免出現群死群傷。同時，節(jié)后企業(yè)相繼復工復產，總體處于生產或建設旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風險較高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心謀劃，突出工作重點，結合各自工作實際，研究制定本單位專項整治方案，全面落實責任，通過組織開展交通運輸、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、油氣管道、消防、特種設備、學校、旅游、食品藥品等領域全方位、全過程的安全生產專項整治，強化重點行業(yè) (領域 )的安全監(jiān)管和風險防范，嚴厲打擊