【正文】 道路 區(qū)和 輸水管線 區(qū)。 水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果 經(jīng)預(yù)測(cè) ， 工程建設(shè)將擾動(dòng) 地表面積 hm2，損壞水土保持設(shè)施 總面積。 4 棄渣量 工業(yè)場(chǎng)地已平整，挖填方 量小，棄渣量 11493m3。 市 煤礦（整合）水土保持方案報(bào)告書 1 綜合說明 5 表 11 從水土保持角度主體選擇場(chǎng)地的優(yōu)缺點(diǎn)情況表 序號(hào) 項(xiàng)目 方案一 方案二 方案三 1 場(chǎng)地地質(zhì) 情況 利用原有場(chǎng)地，場(chǎng)地平坦，場(chǎng)址處未發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象。礦區(qū)面積為 ，生產(chǎn)規(guī)模為 21萬噸 /年，由于 受 資金限制， 本 項(xiàng)目 設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為 15萬噸 /年。 原 煤礦由 工業(yè)場(chǎng)地 、風(fēng) 井場(chǎng)地 、 進(jìn)場(chǎng)道路 、 輸水管線 和輸電線路組成 ， 未設(shè)矸石場(chǎng)，各部分 占地面積 或長度依次為 、 、 、 2960m、 。 根據(jù)水土保持法律、法規(guī)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的規(guī)定和要求， 年 10月 煤礦 委托 公司承擔(dān)該項(xiàng)目的水土保持方案編制工作 （見附件 1）。 煤礦建設(shè)共開挖土石方量 萬 m3（其中地面工程 萬 m3，井筒巖巷工程量 萬 m3），回填土石方 萬m3，排棄土石方量為 萬 m3，以上均為自然方。 市 煤礦（整合）水土保持方案報(bào)告書 1 綜合說明 1 1 綜合說明 主體工程概況 工程概況 煤礦為 小型 整合 礦井， 由原 市 鎮(zhèn) 煤礦和 煤礦整合而成，整合后設(shè) 計(jì)生產(chǎn)能力為 15 萬 t/a， 位于 市西南的 鎮(zhèn) 境內(nèi)， 距 省道約 ，交通方便。為確保電廠用煤和提高煤炭企業(yè)的整體素質(zhì)，加快 煤礦的整合建設(shè)是必要的。煤系地層出露地段相對(duì)較平坦，區(qū)內(nèi)無河流。本 項(xiàng)目 為建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年為 項(xiàng)目 投產(chǎn) 后 的當(dāng)年或后一 年 。 兩礦井主要開采了 C7煤層，采空區(qū)主要集中在礦區(qū)北部， C7煤層約 500m標(biāo)高以上；在此標(biāo)高以上，部分開采了 C12號(hào)，其它煤層未開采。工程所在地在《水利部關(guān)于劃分國家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》中，屬于烏江赤水河上中游國家級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)，在 省“三區(qū)”劃分中的屬于水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。 2 擾動(dòng)地 表面積 利用 原有場(chǎng)地， 占地 hm2，擾動(dòng)地表面積小 利 用原 有場(chǎng) 地， ，擾動(dòng)地表面積小。 5 水土 流失量 新增水土流失量 新增水土流失量 新增水土流失量 6 水土流 失危害 危害周邊耕地 危害周邊耕地 危害周邊耕地 7 限制因素 無 無 無 (2)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程分析評(píng)價(jià) 主體工程中具有水土保持功能的工程，在發(fā)揮主體工程自身作用的同時(shí)，也具有減少徑流沖刷、保護(hù)水土的功能。 本項(xiàng)目工程可能造成的水土流失總量為 ，新增水土流失量 。調(diào)查監(jiān)測(cè)每年雨季前、中、后各一次，共計(jì) 3 次。 特別是 排矸 場(chǎng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)按照水土保持的要求及尾礦庫的要求進(jìn)一步作好設(shè)計(jì)工作，確保擋渣墻的穩(wěn)定安全 . (3)建設(shè)單位在工程實(shí)施時(shí) 建立相應(yīng)的水土保持管理制 度 ，與當(dāng)?shù)?水行政主管 部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督和管理 。編制《 市 煤礦 （整合） 水土保持方案報(bào)告書》的主要目的和意義是： (1)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，明確項(xiàng)目建設(shè)單位防治水土流失的責(zé)任、義務(wù)和范圍。 編制依據(jù) 法律法規(guī) (1)《中華人民共和國水土保持法》 （ 1991 年 6 月 29日 ） ； (2)《中華人民共和國水法》 （ 2020 年 8 月 29 日 ） ； 市 煤礦（整合）水土保持方案報(bào)告書 2 編制總則 11 (3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （ 1989 年 12月 ） ； (4)《中華人民共和國土地管理法》 （ 2020 年 8 月 28日 ） ； (5)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 2020 年 10月 28 日 ） ； (6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020 年 4 月 1 日）； (7)《中華人民共和國森林法》（ 1984 年 9 月 20 日頒布， 1998 年 4 月 29日修改）； (8)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（ 1999 年 1 月 1 日 ）； (9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020 年 1 月 1 日 ）； (10)《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》 (1993 年 8 月 1 日 )； (11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第 253 號(hào)令， 1998 年 12 月18 日）； (12)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（ 1999 年 1 月 1 日）； (13)《 省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（ 1992 年 12 月 10日）； (14)《 省基本農(nóng)田保護(hù)條例》（ 1997 年 7 月 21 日）。盡量減少對(duì)現(xiàn)有水土保持設(shè)施的破壞，減少地面侵蝕，綠化、美化和優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，全面防治水土流失，確保項(xiàng)目工程安全運(yùn)行。水土保持方案應(yīng)為主體工程總體設(shè)計(jì)的一部分，并為之服務(wù)，其措施的選擇與布設(shè)須與主體設(shè)計(jì)中具有水土保持功能的設(shè)施相銜接，并與煤礦生產(chǎn)建設(shè)、安全運(yùn)營相結(jié)合。 市 煤礦（整合）水土保持方案報(bào)告書 3 項(xiàng)目概況 16 3 項(xiàng)目 概況 建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目組成與生產(chǎn)工藝流程 地理位置 市 煤礦位于 省 市西南部， 屬 市 鎮(zhèn)管 轄 ,距市區(qū)約 27km（直距），距 209 省道約 ，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路貫通于礦山 ，交通方便 。 井田 形狀為一個(gè)不規(guī)則的多邊形，井田走向長 ～ ，傾斜寬為 ，礦區(qū)面積為 ， 開采深度為+680～ +150m。該煤礦已于 2020年底停止生產(chǎn)；原工業(yè)、 風(fēng)井 場(chǎng)地分為南北兩塊，北側(cè)為辦樓及職工宿舍，南側(cè)為 煤場(chǎng)、職工活動(dòng)場(chǎng)所、主要地面生產(chǎn)設(shè)施等、向外擴(kuò)展的可能性也不大， 占地面積 ，整合后全部利用；由于年排矸量小，未設(shè)矸石場(chǎng)；進(jìn)場(chǎng)道路面積 ，整合后全部利用；輸水管線長 1060m，不符合整合要求已廢棄；輸電線路占地 ，電力負(fù)荷不能滿足 整合 要求，已廢棄。礦井建設(shè)所需的鋼材、木材、水泥、磚、砂石等建筑材料，均為 外購 材料 。主要生產(chǎn)設(shè)施布置在主斜井工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)， 均為新建設(shè)施， 場(chǎng)地內(nèi)布置有 10kv變配電所、通風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵 房、消防水池，礦燈房、浴室、任務(wù)交待室、辦公綜合樓、職工宿舍、貯煤場(chǎng) 、場(chǎng)內(nèi)道路 ， 方便煤炭裝車外運(yùn) 。根據(jù)實(shí)地調(diào)查和分析， 排矸場(chǎng)占地面積 ，高程為 605～ 625m，庫容大約為 7萬 m3，能滿足本方案服 務(wù)年限 內(nèi) 的排矸要求 。 新建輸電線路 占地面積 。 (5)炸藥庫區(qū) 炸藥庫為新建炸藥庫， 由于礦井距離地區(qū)爆破材料庫較遠(yuǎn)，為滿足生產(chǎn)的要求，設(shè) 計(jì)考慮設(shè)置炸藥庫，能 力為 。 由于整合后礦井煤炭運(yùn)輸采用皮帶運(yùn)輸，副井及軌道下山的提升量都不大，原 主斜井 型提升設(shè)備可以作為副 井的提升設(shè)備繼續(xù)使用。 (1)主井 工業(yè)場(chǎng)地 工業(yè)場(chǎng)地總平面布置的主要原則是： 滿 足生產(chǎn)工藝流程的要求；避免不良地質(zhì)影響，盡量少挖少填；充分利用現(xiàn)有設(shè)施，節(jié)約投資；節(jié)約用地，考慮發(fā)展；滿足環(huán)境衛(wèi)生及交通運(yùn)輸要求。改造原 煤礦主斜井作為副井，改造原 煤礦主平硐作為回風(fēng)井， 新增主斜井 ，以滿足礦井生產(chǎn)之需要。 市 煤礦（整合）水土保持方案報(bào)告書 3 項(xiàng)目概況 18 續(xù) 表 31 市 煤礦（整合）工程 主要特征指標(biāo)表 項(xiàng)目名稱 內(nèi)容 單位 數(shù)量 工程投資 總投資 萬元 固定資產(chǎn)投資 萬元 土建總投資 萬元 噸煤投資 元 項(xiàng)目組成及布局 煤礦整合前后基本情況 (1)礦井整合前基本情況 市 煤礦為 原 市 鎮(zhèn) 煤礦 （ 9萬 t/a）和 煤礦 （ 6萬 t/a）整合而成。 24′ 11″～ 27176。 設(shè)計(jì)深度 和 設(shè)計(jì)水平年 及方案服務(wù)期 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持 技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，遵循水土保持方案編制深度與主體工程設(shè)計(jì)深度相一致的原則，確定本項(xiàng)目水土保持方案編制為可行性研究的深度。按照水土保持法律、法規(guī)提出的水土保持措施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的要求，科學(xué)合理安排水土保持措施，并力爭(zhēng)水土保持措施設(shè)計(jì)與主體工程設(shè)計(jì)相銜接、相互補(bǔ)充和協(xié)調(diào)一致。 技術(shù)文件及資料 (1)《 市 煤礦（整合）開采方案設(shè)計(jì)說明書（設(shè)計(jì)能力： 15萬噸 /年） 》 煤電（集團(tuán)）煤礦 設(shè)計(jì)研究院 有限公司 （ 年 9 月）； (2) 省煤炭管理局《關(guān)于 市 煤礦（整合）開采方案設(shè)計(jì)的批復(fù)》（ 煤規(guī)字〔 〕 號(hào)）； (3)《 省第二次土壤侵蝕遙感調(diào)查 報(bào)告》（ 2020 年） 。 (3)“方案”的編制，是指導(dǎo)下階段水土保持工作的依據(jù)。 水土保持方案特性表 本項(xiàng)目水土保持方案特性見下表。 結(jié)論與建議 結(jié)論 按本方案各項(xiàng)防治措施實(shí)施后，不僅可以有效控制本項(xiàng)目建設(shè)過程新增的水土流失量，還能大大降低項(xiàng)目區(qū)原地表水土流失量，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)不同防治分區(qū)、不同措施類型的典型設(shè)計(jì)推算，新增水土保持措施工程量主要有： ① 工程措施主要為 擋渣墻 m，截排水溝 m， 消力池 座， 土地 整治 面積 hm2； ② 植物措施總面積為 ，其中種植 百喜草 hm2，種植喬木龍柏 株、廣玉蘭 株、桂花 株、冬青 90株，種植灌木 金葉女貞 株、小葉黃楊 株，種植 混交防護(hù)林 刺 槐 和香樟各 株，種植行道樹 香樟 株； ③ 臨時(shí)措施為臨時(shí)排水溝 m，臨時(shí)土袋攔擋 m3。 表 12 主體工程設(shè)計(jì)的水土保持措施統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目區(qū) 工程名稱 單位 數(shù)量 主井工業(yè)場(chǎng)地區(qū) 截排水工程 m 880 副井工業(yè)場(chǎng)地區(qū) 截排水工程 m 460 進(jìn)場(chǎng)道路區(qū) 截排水工程 m 1300 合 計(jì) m 2640 市 煤礦（整合）水土保持方案報(bào)告書 1 綜合說明 6 水土流失防治責(zé)任范圍及面積 本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍 包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響 區(qū)， 總面積 hm2，其中，項(xiàng)目區(qū)面積 hm2（其中工程永久占地 hm2，臨時(shí)工程占地 ），直接影響區(qū)面積 (地面工程影響 ，塌陷區(qū) )。 項(xiàng)目區(qū)無水土保持專項(xiàng)治理，損壞植被與原地表面積大。 方案 Ⅰ ：改造原 煤礦 主斜井、采用單翼布置綜合 開拓方案 方案 Ⅱ ：改造原 煤礦 主斜井、采區(qū)雙翼布置綜合 開拓方案 方案 Ⅲ ： 井田北部中央綜合 開拓方案 從水土保持角度講主體選擇的三個(gè)場(chǎng)地具有的優(yōu)缺點(diǎn)詳見表 11，從表 中可見方案 Ⅰ 在水土保持比較中占優(yōu)勢(shì)，本方案同意方案 Ⅰ 為推薦方案。 市 煤礦一年期采礦許可證由 省國土資源廳于 年 7月 5日頒發(fā)，證號(hào)為： ，企業(yè)法人為 ， 企業(yè)性質(zhì)為私營， 開采礦種為煤炭。 現(xiàn)分別概述如下： 原 煤礦于 2020年建成，位于 市 鎮(zhèn) 村，礦區(qū)內(nèi)內(nèi)無滑坡、溶洞等不 市 煤礦（整合）水土保持方案報(bào)告書 1 綜合說明 3 良地質(zhì)，工程地質(zhì)條件較好，現(xiàn)有公路相通，距 市人民政府駐地 33Km，礦井緊鄰中樞～ 公路，交通運(yùn)輸較為方便， 該煤礦已于 2020年底停止生產(chǎn) 。 項(xiàng)目 前期工作 及設(shè)計(jì) 進(jìn)展情況 該礦由 市 煤礦 開發(fā)有限責(zé)任公司投資建 設(shè)， 年 9 月 煤電（集團(tuán)）煤礦設(shè)計(jì)研究院有限公司 編制完成了 《 市 煤礦（整合）開采方案設(shè)計(jì)說明書（設(shè)計(jì)能力： 15萬噸 /年）》 ，并于 年 10 月 24日獲 得 省 煤炭管理局的批復(fù)。 整合后礦井 主要由 主井工業(yè) 場(chǎng)地、 副井工業(yè)場(chǎng)地、排 矸 場(chǎng)、炸藥庫區(qū)、進(jìn)場(chǎng)道路、輸電線路和輸水管線等七 大部分組成，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬 t/a，服務(wù)年限 ，年排矸量 萬 t（折合為 萬 m3），建設(shè)總工期為 24個(gè)月（含準(zhǔn)備期 2 個(gè)月）。 附圖： 1．地理位置圖（圖 1）； 2． 井田范圍圖（圖 2）； 3． 總體平面布置圖（圖 3）； 4． 工業(yè)場(chǎng)地平面布置圖（圖 4）； 5． 土地利用現(xiàn)狀圖（圖 5）； 6． 水土流失現(xiàn)狀 圖（圖 6）； 7． 防治責(zé)任范圍圖（圖 7）； 8． 水土保持分區(qū) （圖 8）； 9． 水土保持措施總體布置圖 （圖 9） ； 10．水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布置示意圖 （圖 10） ； 11．排矸場(chǎng)典型設(shè)計(jì)圖 （圖 11） ； 12．植物措施典型設(shè)計(jì)圖（ 1/2）（圖 12）； 13．植物措施典型設(shè)計(jì)圖（ 2/2）（圖 13） ； 14．