【正文】 收取借讀費、擇校費、贊助費等各種名目的亂收費行為。積極拓寬群眾參與反腐敗的渠道，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題。 同志們，做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、責任重大。 一是增強制度意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮執(zhí)行制度的模范作用，樹立法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外的意識。認真落實優(yōu)化投資環(huán)境各項制度，圍繞項目建設(shè)、招商引資和企業(yè)發(fā)展，進一步強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高行政效能。繼續(xù)開展對國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，嚴肅查處在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購中的違紀違法案件。要嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，重點糾正超編制、超標準配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾以及公車私用等問題，加強公務(wù)車輛節(jié)假日使用管理。重視解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，認真剖析總結(jié)腐敗案件發(fā)生的根源、規(guī)律，建立健全腐敗案件及時揭露、 發(fā)現(xiàn)、查處機制，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。要結(jié)合省級依法行政示范市 創(chuàng)建工作，進一步增強各級政府、各工作部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，帶頭遵守和維護黨紀、政紀、國法，提高依法行政水平，依法依紀履行職責，推進法治政府建設(shè)，形成依法施政的良好局面。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好組織協(xié)調(diào)職責，相關(guān)部門要各司其職、各負其責，形成工作合力。嚴厲懲處利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為，注重查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源 開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件 。制止違法違規(guī)強制征地拆遷行為。減少財政支出的各類慶典，各類在外活動要減少開支。重點解決工程建設(shè)中存在的突出問題，嚴肅查處違規(guī)審批項目、隨意調(diào)整規(guī)劃、規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉(zhuǎn)包分包等行為。當前，我市正處在招商引資的重要時期、大好時期，對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步意義重大。建立健全制度執(zhí)行問責機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任。好的制度，有用的制度一直掛在墻上，放在辦公桌上，沒有落實到工作的各個方面，各個環(huán)節(jié)。大力 整治文風會風，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，提倡開小會、開短會、開電話會。查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)案件。制止違法違規(guī)強制征地拆遷行為，強化對保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管，鞏固公路 “ 三亂 ” 治理成果。加強行政審批配 套制度建設(shè)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。 一是不斷深化政務(wù)公開。繼續(xù)開展對國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，嚴肅查處在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購中的違紀違法案件。加強對政府投資項目、招商引資項目、公共資金的監(jiān)察，為招商引資、項目建設(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫?理工作，繼續(xù)加強民生項目、擴內(nèi)需項目、災(zāi)后重建項目建設(shè)程序和資金管理使用的監(jiān)督檢查。下面，我結(jié)合中省要求和我市實際，對今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作講幾點意見： 一、圍繞重點工作落實加強監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，審計部門要加強對財政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資和國有資產(chǎn)的監(jiān)管，各級行政機關(guān)都要積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)依法履責，自覺接受監(jiān)督，齊心協(xié)力地搞好廉政建設(shè)。沒有建立服務(wù)中心的，要通過網(wǎng)上政務(wù)大廳等多種方式，為群眾提供高效便捷服務(wù)。 五、規(guī)范行政行為，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 認真落實市四次黨代會精神，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作尤其重要。一是大力加強行政機關(guān)作風建設(shè)。對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費和集資攤派行為。繼續(xù)嚴格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動。持續(xù)推進轉(zhuǎn)移支付制度改革，按照逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付、擴大一般性轉(zhuǎn)移支付比例的要求， 清理和整合現(xiàn)有專項轉(zhuǎn)移支付項目，從嚴控制新增專項轉(zhuǎn)移支付項目，加快建立規(guī)范統(tǒng)一透明的財政轉(zhuǎn)移支付體系。加強對審批權(quán)力的監(jiān)督制約。三是加強對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。各縣 (市、區(qū) )政府、市政府各組成部門和市直各單位要認真學(xué)習、深入領(lǐng)會溫家寶和郭庚茂省長的重要講話精神，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實，研究安排部署各自廉政工作。全力推進廉政文化建設(shè)和反腐倡廉工作。一是加大行政監(jiān)察力度。今年，要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、重點項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化 “ 四項重點 ” 工作開展監(jiān)督檢查，特別是要加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。進一步完善國有土地使用權(quán)出讓制度，治理國有建設(shè)用地出讓中規(guī)避 “ 招拍掛 ” 、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件等問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓問題。繼續(xù)實行 “ 三公 ” 經(jīng)費零增長，推進 “ 三公 ” 經(jīng)費使用情況公開。加強現(xiàn)金管理，減少大額現(xiàn)金直接流通和資金賬外循環(huán)。繼續(xù)深化 “ 糾風在線、馬上就辦 ” 管理系統(tǒng)建設(shè)，切實提升行政機關(guān)及其公務(wù)員的服務(wù)水平和質(zhì)量。積極推行聯(lián)審聯(lián)批制度，認真落實 “ 馬上就辦 ” 、限時辦結(jié)、 AB 崗、去向告知等制