【正文】 達(dá) 65%以上，生態(tài)畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 26%以上，其中規(guī)模發(fā)展茶葉 萬畝、花椒 萬畝、食用菌 萬畝、天麻 萬平米、烤煙 萬畝、飼草 2 萬畝，新增肉牛養(yǎng)殖 3 萬頭，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得革命性突破。要以農(nóng)村 “ 三變 ” 改革為切入點(diǎn)，進(jìn)一步深化 “ 民心黨建 +‘ 三社 ’ 融合促‘ 三變 ’+ 春暉社 ” 農(nóng)村綜合改革，大力推廣 “ 龍頭企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶 ” 等模式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的深度融合，引導(dǎo)企業(yè) (合作社 )與貧困戶形成 “ 利益共享、風(fēng)險共擔(dān) ” 的命運(yùn)共同體，進(jìn)一步明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈和價值鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，確保穩(wěn)定增收。扎實推進(jìn)冷鏈物流業(yè)助推脫貧攻堅三年行動，全力將我縣打造成銅仁市冷鏈物流集散地和黔東北冷鏈物流中心，盡快啟動煎茶冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。要堅持因地制宜，科學(xué)確定樹種、林種，做到宜喬則喬、宜果則果、宜灌則灌、宜藤則藤，鼓勵林業(yè)企業(yè)廣泛推行 “ 苗林一體化 ” 造林模式，繁育綠化彩化大苗，達(dá)到順應(yīng)自然、全面綠化、彩綠并舉的綠化效果，全力打造 “ 春季有花、夏季有蔭、秋 季有果、四季常綠 ” 的森林景觀。全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程。大力推進(jìn) “ 廁所革命 ” ，新建 58 個村級公共衛(wèi)生廁所，有序推進(jìn) 153 所農(nóng)村中小學(xué)旱廁改造。 (三 )圍繞農(nóng)民富，著力增進(jìn)民生福祉。突出抓實 “ 一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特 ” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施掛圖作戰(zhàn)、專班作戰(zhàn) 。今年全縣要圍繞“ 轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè) 萬人、城鎮(zhèn)新增就業(yè) 5600 人，新增雁歸人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 3500 人 ” 的目標(biāo)，健全完善群眾就業(yè)服務(wù)體系，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推動農(nóng)民工更多 渠道地實現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)保障。要按照 “ 五全五定 ”( 全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全要素鏈配套、全流程鏈優(yōu)化、全 責(zé)任鏈壓實，定產(chǎn)業(yè)、定主體、定模式、定額度、定計劃 )的思路，探索 “1+X+N” 模式，即金扁擔(dān)公司加 X 個龍頭企業(yè)加 N個小微企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織，金扁擔(dān)公司負(fù)責(zé)基金投放，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)管理和市場銷售，小微企業(yè)或合作組織負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，讓受托企業(yè)在基金的 “ 投、管、退 ” 各個環(huán)節(jié)都起到關(guān)鍵作用 。鄉(xiāng)村振興，必須解決技術(shù)短板問題?？h域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。以 “ 四優(yōu)四化 ” 為突破口，有機(jī)香稻、優(yōu)質(zhì)粳稻、加工用糯稻及秈稻等優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達(dá)到 60 萬畝，全縣稻蝦共作示范面積新增了 8000 畝，優(yōu)質(zhì)花生播種面積達(dá)到19 萬畝，有機(jī)小麥面積達(dá)到 10 萬畝，弱筋小麥面積達(dá)到 萬畝，新增商品蔬菜生產(chǎn)面積 1 萬畝，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積增加 萬畝，食用菌生產(chǎn)面積增加 60 萬平方米，紫云英留種面積較上年增加 萬畝 。 (四 )農(nóng)村改革持續(xù)深化。二是依法行政能力不斷提升。其中，稻蝦輪作 共作技術(shù)示范面積達(dá)到 3 萬畝，再生稻示范形成了符合 xx 實際的集成栽培技術(shù)模式，無人機(jī)噴防作業(yè)技術(shù)示范達(dá)到 26萬畝，病蟲害綜合防治技術(shù)示范建立國家級示范區(qū) 1 個、省級示范區(qū) 1 個、高效作物生產(chǎn)綠色防控示范區(qū) 3個，組織實施院縣合作農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項目 8 項。六是農(nóng)村能源綜合利用水平實現(xiàn)了新提升。xx 一鼎通林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群升位為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到 4 個，位列省直管縣排序第一位 。三是先進(jìn)實用技術(shù)推廣能力不斷提升。一是中心工作推進(jìn)能力不斷提升。制定了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，編制了雙低油菜生產(chǎn)基地建設(shè)實施方案，以貧困村、貧困戶為主要對象，實施油菜高產(chǎn)高效栽培技術(shù)示范 萬畝、優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)示范 萬畝。 (二 )農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。尤其是 xx 年，堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化農(nóng)村改革、增強(qiáng)發(fā)展動力 、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上了 “ 新臺階 ” ，為加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程筑就了扎實的新起點(diǎn)。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，深入推進(jìn) “ 三變 ” 改革，完善農(nóng)村承包地 “ 三權(quán)分置 ” 制度，初步形成經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)新格局，切實維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，繼續(xù)推進(jìn) “ 三權(quán) ” 抵押貸款，入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)村閑置土地和宅基地活起來、綠起來。要繼續(xù)加大財政資金投入和資金整合力度，讓有限的資金通過嚴(yán)格的管理手段和高效透明的運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮出最大效益 。要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )為責(zé)任主體，各勞務(wù)公司為載體，充分整合農(nóng)村閑散勞動力，提高務(wù)工效率，增加務(wù)工收入。要加快農(nóng)村 “ 組組通 ” 公路建設(shè)，全面完成現(xiàn)有貧困村 “ 六通八有 ” 和村莊環(huán)境綜合整治 。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗行動，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。三要扎實抓好環(huán)境整治。全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)升級改造工程。圍繞全年新增營造林綠化 萬畝 (其中 “ 六綠 ” 工程重點(diǎn)區(qū)域綠化林 萬畝 )、森林覆蓋率提高到 59%的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要搶抓時令季節(jié)，及時將任務(wù)細(xì)化分解到各村 (社區(qū) )、各山頭地塊，統(tǒng)籌安排好苗木采購、土地整理等工作，實行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)， 全力推進(jìn)全域綠化工作。牢牢抓住 “ 全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣 ” 建設(shè)機(jī)遇，扎實推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，加快建立縣鄉(xiāng)村快遞物流體系。三要創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力培育花椒、肉牛 “ 一縣一業(yè) ”“ 一長一短 ” 主打產(chǎn)業(yè)，全面壯大蔬菜、茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 二、突出重點(diǎn)，全力攻堅，切實推動 “ 三農(nóng) ” 工作邁上新臺階 按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，到2024 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊仍然存在臟亂差現(xiàn)象?；菝衽e措高效務(wù)實，保障有力，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，生活質(zhì)量得到了顯著提升，農(nóng)民獲得感明顯增強(qiáng)。升級 21 個農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育 293 個家庭農(nóng)場，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收成效明顯，農(nóng)業(yè)增加值不斷提升。在省委農(nóng)村工作會議上，志剛書記強(qiáng)調(diào)，要來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，要在轉(zhuǎn)變思想觀念上來一場革命，要在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上來一場革命，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來一場革命，要求非常嚴(yán)格。真正做到在其位，謀其政、善其能、盡其責(zé)。形成一批有份量、有價值、可操作的調(diào)研成果，為黨委決策和人大常委會依法行使職權(quán)提供參考依據(jù)。 一是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要進(jìn)一步突