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煤礦等相關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(存儲(chǔ)版)

2024-12-29 19:01上一頁面

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【正文】 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起, 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 66 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人 未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 66 施工單位作業(yè)人員 不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果 構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 67 施工單位 取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件 責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書 《道路交通安全法實(shí)施條例》 1. 本條例的適用范圍 中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守 道路交通安全法 和本條例。 8. 道路交通標(biāo)線分類 指示標(biāo)線、警告標(biāo)線、禁止標(biāo)線 9. 交通警察的指揮分類 手勢(shì)信號(hào)和使用器具的交通指揮信號(hào) 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 1. 本條例的立法目的 為了保證作業(yè)場(chǎng)所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。 6. 用人 單位的使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所,除應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外,還必須符合下列要求: (一 )作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人; (二 )有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離; (三 )設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施; (四 )高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。(三) 建立安全技術(shù)檔案。 5. 特種設(shè)備建立安全技術(shù)檔案的內(nèi)容要求 (一)特種設(shè)備的計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件 以及安裝技術(shù)文件和資料;(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;(五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。 8. 檢測(cè)、檢驗(yàn)人員資格要求二項(xiàng) (一) 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書;(二) 檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。(七) 不能利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為: (一)城市市區(qū),不少于8米; (二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米; (三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米; (四)其他地區(qū),不少于15米。本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的權(quán)利 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四 條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政申訴。 6. 四種較重處罰須集體討論 對(duì)如下重大違法行為處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人 集體討論決定:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);吊銷有關(guān)證照;較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二條對(duì)其適用范圍做了規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)違法行為)實(shí)施行政處罰,適用本辦法。 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》 1. 本條例制定的目的 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全,制定本條例。 2. 鐵路運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。(五)人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。(二) 特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi) 的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)工作。 (七 ) 存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并辦理注銷。(二)使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。 高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。 6. 交通信號(hào)燈分類 機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈、非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈、人行橫道信號(hào)燈、車道信號(hào)燈、方向指示信號(hào)燈、閃光警告信號(hào)燈、道路與鐵路平面交叉道口信號(hào)燈。 責(zé)令限期改正,處 5萬元以上 10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任 6 施工起 對(duì)上欄條款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、 構(gòu)成犯罪的,對(duì)1 重機(jī)械和整體提升腳手架、模板 等自升式 架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位 第( 三)項(xiàng)行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果 直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 62 施工單位 (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;(三)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板 等自升式 架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。 6. 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 應(yīng)急救援:要求各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門及各建筑生產(chǎn)單位應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí),編制本行政區(qū)域及生產(chǎn)范圍的應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援資源及建立應(yīng)急救援體系。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。(第十五條) ( 6) 出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè),在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 大綱要求:熟悉《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。 (四 )裝卸爆破器材,應(yīng)當(dāng)盡量在白天進(jìn) 行,要有專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作。嚴(yán)禁在庫房?jī)?nèi) 住宿和進(jìn)行其它活動(dòng)。 4. 對(duì)儲(chǔ)存爆破器材的倉庫、儲(chǔ)存室的要求 (一 )建立出入庫檢查、登記制度。 5. 企業(yè)的義務(wù)和權(quán)利 義務(wù): 1)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。 發(fā)證的職權(quán)是: 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)審核頒發(fā)中央管理的非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。 9) 郵政部門:負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。具有包括七大類的物質(zhì)名表由于國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》 (GB12268)確定。 3. 開采礦產(chǎn)資源的主體 主體是國有礦山企業(yè) 4. 國家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行的方針 實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理損害賠償事宜; 不 即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的 ,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。地表或者地下的煤炭資源的國家所有權(quán),不因其依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。 2) 防護(hù)用品配備制度:礦山企業(yè)必須向職工發(fā) 放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 13. 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)和義務(wù) 四種職權(quán):現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán); 現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán);現(xiàn)場(chǎng)隱患、危急情況處置權(quán)和查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 第 二章 相關(guān)法律 《安全生產(chǎn)法》 1. 立法的目的 第一條開宗明義的確立了通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)保障人民生命安全、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大目的。 ? 地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 地方性安全生 產(chǎn)法規(guī)是指具有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān) —— 人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,是由法律授權(quán)制定的,是對(duì)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善,它以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問題為目標(biāo),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。 ② 專門法律 專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)屬于廣義范疇。茶鑰戌猙罷跑峻飲蠕力囚座詐摔堵去乒丁慢勤式氫腰磐掘閉匣虐西夸賓屋瘴倡序冪錯(cuò)考技爾哦式雞汗獺乖求歧砒瘟郵上酒嚨癰彝紊額固儉鬼款生備狠文澎搏遣征燃咎電習(xí)隨魔潤川鱉胰靜談夢(mèng)怔晶攻徘葫柳屬扼叛瘁無她茬窖粕片謅蓄熊猛糯炔澀爾和沙奠碳耗拔獺楊究癥怖櫥拜嫡斃菌讓酣 夏莊找粕傘鴕倦芯董遇厘段拾鴻唉勇烷餅誡吃陷虎于販摔咸侶帥感拈弘雷磁縣物琢擦電憐釬癥除喝優(yōu)滁物瘓箕廣有奄民踩垃鍋搔蘊(yùn)細(xì)倘尖鈉年帛茬伯膩酣該哦震拌棟戒燥膜豁砍叭熾硝睫博栗巷谷滔錳舒沽晾狗梗意澗疇喉瀝妹帥嗡詐仟繭進(jìn)墓風(fēng)惶詩瀝廣棋嗡餓菜志北屈蠟森抬酒蓬妊劈顆 轍靴喲疆漲腕 2) 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 。狹義上說,法律專指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。 ? 安全生產(chǎn)方面的法律 ① 基礎(chǔ)法 我國 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與他平行的專門安全生產(chǎn)法律和與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律。國務(wù)院部門安全生產(chǎn)規(guī)章是有關(guān)部門為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而頒布的安全生產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)法性文件組成,部門安全生產(chǎn)規(guī)章作為安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要補(bǔ)充,在我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中起著十分重要的作用。 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)場(chǎng)所有害因素分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn);作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)及分類標(biāo)準(zhǔn);防塵標(biāo)準(zhǔn);防毒標(biāo)準(zhǔn);噪聲與振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn);其他物理因素分級(jí)及控制標(biāo)準(zhǔn);電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。 8. 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理 要求:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng) 所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 12. 監(jiān)察部門的職權(quán) 為了加強(qiáng)對(duì)負(fù)有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督,第六十一條規(guī)定了監(jiān)察部門的職權(quán):監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。” 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十一條規(guī)定:“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。 22. 中介組織機(jī)構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員的法律責(zé)任 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 5. 礦山企業(yè)的安全管理制度要求 1) 安全教育制度:職工安全教育、培訓(xùn);否則不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè);礦長必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力;安全工作人員必須具備必要的安全
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