【正文】 多種形式，建立食品檢測(cè)指揮控制機(jī)制和不合格商品源頭追蹤制度。堅(jiān)持 “ 攻大奸、戒小過(guò) ” 的執(zhí)法思路，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，突出查處大要案。 積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。 大力加強(qiáng)合同監(jiān)管。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，報(bào)省局批準(zhǔn)制定下發(fā)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為行政處罰罰款裁量指導(dǎo)意見(jiàn)》等 3 個(gè)自由裁量指導(dǎo)意見(jiàn)，有效規(guī)范行政處罰自由裁量行為。加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照 “ 強(qiáng)素質(zhì) ” 的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，與市委黨校聯(lián)合辦班，全年共舉辦 4 期，市局中層干部、縣（市、區(qū)）局班子成員、工商所長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和執(zhí)法辦案骨干先后參加培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、廉政建設(shè)、電子政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等知識(shí)，努力提升綜合素質(zhì)。今年是紅盾風(fēng)采系列創(chuàng)建活動(dòng)重要一年，各地加大力度，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)《公務(wù)員法》實(shí)施宣傳培訓(xùn)，做好公務(wù)員登記工作，全系統(tǒng)完成登記 615 名。開(kāi)通 “ 機(jī)關(guān)效能 110” 投訴平臺(tái)，組織效能監(jiān)察 20 余次，受理群眾 投訴 126 件，辦結(jié) 126 件，辦結(jié)率 100。完善經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支， “ 兩費(fèi) ” 收繳和干部職工收入有新的提高。有作為才能有地位。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍的總體素質(zhì)還不夠高，不能完全適應(yīng)日益發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出的要求；二是開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)，全系統(tǒng)創(chuàng)新性工作和亮點(diǎn)還不多；三是個(gè)別基層單位為政不廉等現(xiàn)象還有發(fā)生，行風(fēng)廉政建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省局和市委、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的政策措施，深入貫徹《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》，按照《行政許可法》的規(guī)定，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，消除所有制歧視；扶持培育一批重點(diǎn)骨干民營(yíng)企業(yè)，積極幫助具備條件的民營(yíng)企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)、冠 XX 省名和申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等，進(jìn)一步提高我市民營(yíng)企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 全面加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)。積極為民營(yíng)企業(yè)牽線搭橋，使衢州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面融入長(zhǎng)三角、中西部合作等商貿(mào)領(lǐng)域。發(fā)揮工商職能，開(kāi)辟 “ 綠色通道 ” ，提供全程服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記提供全方位服務(wù)。與有關(guān)部門(mén)密切配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)扶持經(jīng)濟(jì)主體興辦新的專業(yè)市場(chǎng)，不斷完善我市專業(yè)市 場(chǎng)體系建設(shè)。 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 三是政策制度促動(dòng)，制定放心店獎(jiǎng)勵(lì)和退出制度，規(guī)范放心店經(jīng)營(yíng)行為。積極探索 “ 多員合一 ” 農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)食品安全的社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督 “ 三位一體 ”的食品安全監(jiān)管體系，確保人民群眾消費(fèi)安全。繼續(xù)做好廣告監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步加大整治虛假違法廣告的執(zhí)法力度。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選 “ 注冊(cè)登記能手 ” 、 “ 辦案能手 ” 等活動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、專題討論、案例分析、以案說(shuō)法、崗位練兵 、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能演練等多種培訓(xùn)，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化 “ 一崗雙責(zé) ” 意識(shí)，自覺(jué)構(gòu)筑 “ 三道防線 ” ，做廉潔自律的帶頭人。加強(qiáng)年度和季度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)上下 左右互動(dòng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)全局意識(shí)和整體意識(shí)，營(yíng)造更加和諧的工作氛圍。 《局長(zhǎng)在市工商系統(tǒng) 20xx 年度工作總結(jié)大會(huì)上的報(bào)告》來(lái)源于文秘 114 網(wǎng)，歡迎閱讀局長(zhǎng)在市工商系統(tǒng) 20xx 年度工作總結(jié)大會(huì)上的報(bào)告。要繼續(xù)深入開(kāi)展各種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)紅盾風(fēng)采優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明單位，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員和 “ 經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士 ” 等，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣，以身邊的事教育身邊人，在全系統(tǒng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。繼續(xù)重視對(duì)基層工商所隊(duì)干部的關(guān)心培養(yǎng)， 在工作和生活等各個(gè)方面向基層工商所隊(duì)傾斜，抓好基層，打好基礎(chǔ)。以《公務(wù)員法》、《公司法》等一批新法律法規(guī)的實(shí)施為契機(jī)，以提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大干部 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 教育培訓(xùn)力度。堅(jiān)持 “ 攻大奸、戒小過(guò) ” 的執(zhí)法理念，集中力量，突出食品、藥品、農(nóng)資等關(guān)系人民群眾健康、安全的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，查處一批大 要案。 加強(qiáng)工商所食品安全規(guī)范化管理工作。一是 “ 雙全覆蓋 ” 帶動(dòng)，做到有條件的行政村都要有放心店，所有的放心店都由龍頭企業(yè)實(shí)行商品配送。鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果，繼續(xù)下力氣加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，為爭(zhēng)取我市進(jìn)入國(guó)家衛(wèi)生城市行列作貢獻(xiàn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)和自我保護(hù)、自我防范意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)商標(biāo)進(jìn)行 保護(hù)性、防御性注冊(cè)，對(duì)出口創(chuàng)匯企業(yè)要引導(dǎo)進(jìn)行國(guó)際注冊(cè)，不斷提升企業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。努力創(chuàng)新培訓(xùn)形式，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、金融、管理等專家學(xué)者及知名企業(yè)家來(lái)衢授課交流，組織 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 民營(yíng)企業(yè)家外出學(xué)習(xí)考察，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提升民營(yíng)企業(yè)家的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾和前置并聯(lián)審批的內(nèi)容，擴(kuò)大 “ 審核合一 ” 范圍，繼續(xù)實(shí)施“ 應(yīng)進(jìn)全進(jìn) ” 的審批工作模式，完善和規(guī)范操作程序，爭(zhēng)取全面實(shí)施內(nèi)、 外資企業(yè)網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批和冠市名網(wǎng)上審批工作，不斷提高登記管理水平和效率，為創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。大力加強(qiáng)工商干部隊(duì)伍素質(zhì)和形象建設(shè)，努力促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建和諧工商新形象，為促進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢 獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。團(tuán)結(jié)出力量，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)是工商事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。二是要從實(shí)際出發(fā)。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、工、青、婦等組織和離退休老干部作用，開(kāi)展豐富多采的文體活動(dòng)，增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力、向心力。年底，組織對(duì)縣（市、區(qū)）局班子成員和市局 11 位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉，對(duì)市局機(jī)關(guān)全體干部和直屬所、隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。全市選派 3 名優(yōu)秀青年干部赴省局、寧波、紹興等地掛職鍛煉，并接受兄弟市局 3 名干部來(lái)市局、龍 游、江山掛職。國(guó)家總局《中國(guó)工商報(bào)》頭版頭條對(duì)我局新形式、多層面、重實(shí)效的干部教育培訓(xùn)工作給予報(bào)道。 （三）努力構(gòu)建效能和懲防體系，不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè) 今年，我局以 “ 紅盾風(fēng)采 陽(yáng)光工商 ” 建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)工商基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建效能和懲防體系，深化文明規(guī)范工商所和數(shù)字化工商所建設(shè)，干部素質(zhì)不斷提高，機(jī) 關(guān)作風(fēng)有新的改善，工作效能進(jìn)一步提升。開(kāi)展 “ 消費(fèi)與環(huán)境 ” 為主題的 “3 扎實(shí)推進(jìn)法制建設(shè)。全市共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng) 6249 戶，其中引導(dǎo)登記 5558 戶，取締 613 戶，罰款 萬(wàn)元。嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)。立案查處經(jīng)銷不合格商品的違法行為 120余件，罰沒(méi)款 200 多萬(wàn)元。 11 月份，在江西上饒召開(kāi)的四省九市工商管理聯(lián)誼會(huì)上，市局專門(mén)就強(qiáng)化工商所食品安全監(jiān)管作了經(jīng)驗(yàn)介紹。積極探索商品準(zhǔn)入長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大到食品、副食品、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)中的農(nóng)藥、化肥、鋼材等重要商品，明確準(zhǔn)入的目標(biāo)、要求、時(shí)間、內(nèi)容。流動(dòng)放心店建設(shè)全面啟動(dòng)。農(nóng)村放心店培育進(jìn)展順利。按照市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市工 作部署，采取切實(shí)有效措施，全員發(fā)動(dòng)，全體參與，全力以赴打好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)體工商戶征信力度，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的申報(bào)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、退出行為全過(guò)程監(jiān)管，工商企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)管基礎(chǔ)平臺(tái)的信息內(nèi)容更加全面有效。 深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)培訓(xùn)。利用工商職能，開(kāi)展 “ 服務(wù)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、發(fā)展提升市場(chǎng) ” 活動(dòng)，提前介入市區(qū) 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 上洋專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)培育建設(shè)進(jìn)程，采取駐場(chǎng)指導(dǎo)、業(yè)主座談、上門(mén)辦照、協(xié)助外出招商等具體幫扶措施，保障園區(qū)石材、建材、鋼材等 4 個(gè)專業(yè)市場(chǎng)順利開(kāi)業(yè)。 6月，浙江不老神食品有限