【正文】 管理類、社會(huì) 第 13 頁 共 16 頁 公益類、中介服務(wù)類和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類等不同性質(zhì)，采取不同的方法推進(jìn)改革。 第 14 頁 共 16 頁 六、貫徹落實(shí)富民宗旨，提高老百姓收入和生活水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇府辦 [2024]44 號(hào)文件精神，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)內(nèi)企業(yè)的醫(yī)療基本保障制度改革，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。以提高市民素質(zhì)為根本，大力推進(jìn)信用建設(shè)和文化建設(shè)，形成文明健康的社會(huì)風(fēng)尚。對(duì)征地動(dòng)遷中出現(xiàn)的一些內(nèi)部矛盾，要多做疏導(dǎo)和化解工作，避免矛盾的激化。 此外，還要切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加大創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)和文明小區(qū)工作力度，努力塑造文明 XX 縣區(qū)群體形象。堅(jiān)持以民為本，以民有、民辦、民營(yíng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式，以民享、民富、民強(qiáng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向，按照 “ 六放 ” 要求，從各方面注重提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位，加大政策扶持和依法保護(hù)力度，推動(dòng)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參與國有集體企業(yè)改制，鼓勵(lì)更多的民間資本、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃至基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中去，支持外向型、科技型、規(guī)模型的民營(yíng)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高發(fā)展水平。一方面通過政府職能轉(zhuǎn)變把一些職能交還給社會(huì)，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展；另一方面，要通過招商加快引進(jìn)一些富有國際經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練有素的法律、金融、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國際貿(mào)易等方面的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。 進(jìn)一步推進(jìn)直屬企事業(yè)單位市場(chǎng)化改革。 五、深化市場(chǎng)取向改革，激發(fā)體制機(jī)制活力。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，每年 3%的財(cái)政扶持資金要集 中使用，最大限度地發(fā)揮出作用和效益。加快創(chuàng)業(yè)園新址、畢業(yè)企業(yè)集中發(fā)展區(qū)和專業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體的建設(shè)，并把這項(xiàng)工作作為今年科技工作的一個(gè)重要抓手。新調(diào)入地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然不作為下半年任務(wù)，但要有超前意識(shí)，下半年道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都要提 第 10 頁 共 16 頁 前考慮今后的對(duì)接和延伸問題，規(guī)劃好明年的建設(shè)任務(wù)。對(duì)年初排定的計(jì)劃，要不折不扣地完成。 充分抓住區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)， 圍繞現(xiàn)代化、園林化 XX 縣區(qū)和國際型高科技園區(qū)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn) XX 城市化建設(shè)，努力做強(qiáng)、做優(yōu)、做美 ，使其不僅成為 XX 的高科技和新興產(chǎn)業(yè)基地，更成為 XX 西部的經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)中心，成為 XX 率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先行區(qū)和示范區(qū)。 要進(jìn)一步加大對(duì)三產(chǎn)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。 要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)日本、臺(tái)灣等地區(qū)的招商。三是要以重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)企業(yè)的走訪力度，及時(shí)了解新情況，掌握新信息，研究新對(duì)策，解決新問題，真正把服務(wù)做到位、做到家。 全區(qū)上下要齊心協(xié)力，緊緊咬定年初提出的目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取更加扎實(shí)有效的措施，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能快則快，確保全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 185 億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值 466 億元，進(jìn)出口總額 73 億美元，財(cái)政收入 24 億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投入 50 億元的任務(wù)。貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市等精神文明建設(shè)活動(dòng)深入開展，有力地促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利，目前已建成新升、 XX、馨泰等 3 個(gè)社區(qū)。 16 月份共引進(jìn)科技類項(xiàng)目 39 個(gè)，其中留學(xué)人員企業(yè) 14家，新增注冊(cè)資金 2187 萬元和 711 萬美元。道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。日資、臺(tái)資項(xiàng)目又有新突破，新引進(jìn)日資項(xiàng)目 17 個(gè)，總投資 億美元；臺(tái)資項(xiàng)目 18 個(gè)，總投資 億美元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入 25 億元。長(zhǎng)甲集團(tuán)、金萊克、愛普電器等一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)開始向規(guī)?；l(fā)展，長(zhǎng)甲集團(tuán)、金萊克盈利額躍居全區(qū)的前列。 三是開發(fā)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。污水廠三期工程順利竣工并進(jìn)入試運(yùn)行階段，第二污水廠前期籌備工作已經(jīng)完成，確保年內(nèi)動(dòng)工。創(chuàng)業(yè)園新址、畢業(yè)企業(yè)發(fā)展區(qū)、專業(yè)孵化器建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)投資、科技企業(yè)服務(wù)等工作有序推進(jìn)，科技發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全完善， 第 4 頁 共 16 頁 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村大病保險(xiǎn)等覆蓋面不斷擴(kuò)大。主要是： ⑴ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛 盾顯露，企業(yè)效益回升不快，財(cái)政增收困難；⑵ 區(qū)域整體環(huán)境差強(qiáng)人意； ⑶ 動(dòng)遷成為進(jìn)一步加快發(fā)展的瓶頸。去年和今