【正文】 到 2024年完成主要灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)到 99%。我們不僅要讓大的生態(tài)環(huán)境好，還要讓老百姓的人居環(huán)境好。但要解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題非一日之功，需要持續(xù)發(fā)力，我們要拿出背水一戰(zhàn)的決心，實(shí)施好全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)一步一個(gè)腳印、一年一大跨越，到 2024 年奪取全省脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略。加大對(duì)貧困群眾的培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，變輸血式扶貧為造血式扶貧。 五、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明大行動(dòng) 習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。各級(jí)黨委政府必須重視農(nóng)村文化建設(shè)，到 2024 年實(shí)現(xiàn)全省行政村文體活動(dòng)中心全覆蓋，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)揮好農(nóng)村書屋的作用，把更多優(yōu)質(zhì)的電影、圖書、科普活動(dòng) 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 等送到農(nóng)民中間 。在全省鄉(xiāng)村推動(dòng)制訂和完善村規(guī)民約，發(fā)揮議事 會(huì)、紅白理事會(huì)等村民自治組織的作用，創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加快推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，到 2024 年基本普及農(nóng)村學(xué)前三年教育 。落實(shí)農(nóng)戶參保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策，全面推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，探索訂單農(nóng)業(yè) +保險(xiǎn) +期貨（權(quán)）試點(diǎn)。以百萬人才進(jìn)海南為契機(jī)，有針對(duì)性地引導(dǎo)懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)的各類人才投入脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的 能力和定力，確保始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。抓好三農(nóng)工作關(guān)鍵在基層黨組織，我們要把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。 同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使命光榮，責(zé)任重大。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，大力查處發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)項(xiàng) 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的不正之風(fēng)和貪腐行為。各部門要按照職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo) ，強(qiáng)化資源要素支持和制度供給，做好協(xié)同配合，形成脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作合力。三要墾地聯(lián)手做好產(chǎn)業(yè)扶貧，既要引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)貧困職工發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)造血功能，也要通過墾地 +企業(yè) +農(nóng)戶的扶貧模式，帶動(dòng)職工及周邊農(nóng)村貧困戶增收致富。我再次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁打著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的旗號(hào)變相搞房地產(chǎn)，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館，發(fā)現(xiàn)一起要嚴(yán)查一起。三要強(qiáng)化金融支農(nóng)。 一要提升鄉(xiāng)村教育醫(yī)療水平。要廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、最美家庭、身邊好人等群眾性精神文明創(chuàng)建，用身邊最直觀、最鮮活的榜樣示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚。 二要不斷豐富農(nóng)民精神文化生活。各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，專題研究扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)和腐敗問題，開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)辦好電視夜校，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富光榮，不勞而獲可 恥的思想，摒棄等靠要，變要我脫貧為我要脫貧。同時(shí)要從政治上、生活上關(guān)心一線扶貧干部。加快農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善清掃保潔收運(yùn)體系，深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，到 2024 年農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到 100%、無害化處理率超 90%，到 2024 年全省 85%的農(nóng)戶用上無害化衛(wèi)生廁所。 四要營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。要在明年底前完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)，全面解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用電問題，推動(dòng)全省農(nóng)村從有電用向用好電轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展農(nóng)村新建住房高度不超過椰子樹的管控和兩違整治工作，露頭就打，特別要嚴(yán)厲打擊違法占用基本農(nóng)田和公益林，非法買賣土地，以及破壞重要景觀節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌的違建。我們要查找差距，加快提升百鎮(zhèn)千村建設(shè)水平。今年海南的熱帶水果豐產(chǎn)不豐收、價(jià)賤賣難的現(xiàn)象折射出我們的農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等 方面還存在嚴(yán)重的短板。另一方面，今后三年產(chǎn)業(yè)扶貧的資金投入多、實(shí)施項(xiàng)目多、帶動(dòng)主體多，不僅是貧困戶脫貧致富的治本之策，也是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的難得機(jī)遇。海南熱帶農(nóng)業(yè)科研水平在東南亞和非洲等地是有口碑的。習(xí)總書記早在 2024 年就要求我們使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌 。如果連脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興這樣的基礎(chǔ)性工作都干不好，我們?nèi)绾闻c全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。 與全國(guó)其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相比，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有廣大的農(nóng)村，我們 80%的土地、 60%以上的戶籍人口在農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)占了 20%以上的比重，這就決定了農(nóng)村是海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，農(nóng)民是參與海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要力量，農(nóng)業(yè)是我們必須著力做優(yōu)做強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在今天的審議中，大家暢所欲言，為修改完善剛才表決通過的《 XX 省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《 XX 省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ 20242024 年）》和全會(huì)決議提供了很多好的建議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、凝聚了力量。農(nóng)村貧困人口絕對(duì)數(shù)盡管不多但都是難啃的硬骨頭，等等。還有什么底氣打造新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。海南