4呂梁黨代會(huì)報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，按照任務(wù)分工，制訂詳細(xì)工作方案，倒排時(shí)間，分解任務(wù)，責(zé)任到人，確保按要求完成任務(wù)。市政府辦公廳負(fù)責(zé)《方案》落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查、匯總情況，提出工作意見(jiàn)建議。在放權(quán)的同時(shí)，要切實(shí)改善和加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)格依法監(jiān)管，提高政府管理科學(xué)化水平。各部門(mén)要高度重視《方案》落實(shí)工作，深刻叢識(shí)市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重大意義，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)改革要求，將落實(shí)《方案》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排，以更大力度在更廣范圍、更深層次上加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，確保改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 。（市經(jīng)濟(jì)和信息委牽頭， 2024 年 6 月底前提出改革方案） 四、 2024 年完成的任務(wù) 、工商登記 、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會(huì)同完成） 。（市民政局牽頭， 2024年全面實(shí)施） 11。（市政務(wù)大廳牽頭， 2024 年底前完成） 體制改革。（市編辦牽頭，省政府要求時(shí)間內(nèi)完成） 三、 2024 年完成的任務(wù) （一）關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會(huì)同完成） 。（市財(cái)政局牽頭，省出臺(tái)措施后3 個(gè)月內(nèi)提出方案并組織實(shí)施） ，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作機(jī)制。（市財(cái)政局牽頭，省政府下放后 3 個(gè)月內(nèi)完成。） ，推動(dòng) “ 兩集中、兩到位 ” 改革工作落到實(shí)處。（市編辦牽頭 2024 年 6 底前完成。（市編辦牽頭， 2024 年 10 月底前完成） 、調(diào)整一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門(mén)職責(zé)交叉和分散事項(xiàng)。專家咨詢委員會(huì)參加 “ 第三方 ” 評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)改革過(guò)程中存在不同意見(jiàn)的擬取消或者調(diào)整的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估論證，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。對(duì)取消的審批事項(xiàng)，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定操作性強(qiáng)的監(jiān)管辦法和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)事中檢查和事后稽查；對(duì)下放的審批事項(xiàng)，按照 “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管 ” 的原則進(jìn)行規(guī)范，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能缺位或不到位。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭， 2024 年底前公布清理規(guī)范結(jié)果） 。（市政務(wù)大廳牽頭） 。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展政府規(guī)章和各類規(guī)范性文件清理工作。（市編辦牽頭） ，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，并向社會(huì)公開(kāi)。為確保《方案》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實(shí)施《方案》任務(wù)分工和有關(guān)要求通知如下： 一、 2024 年完成的任務(wù) （一）關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變。包括清理行政審批項(xiàng)目目錄以外 “ 紅頭文件 ” 設(shè)定的具有審批性質(zhì)的事項(xiàng)，同時(shí)做好非行政許可審批事項(xiàng)的清理工作。（市編辦牽頭，省審改辦制定出省級(jí)《手冊(cè)》后啟動(dòng)） “ 兩集中、兩到位 ” 改革。積極探索實(shí)施民間投資“ 負(fù)面清單 ” 管理模式，支持民間資本以多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施和金融、電信運(yùn)營(yíng)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。（市工商局牽頭） 。（市民政局牽頭） 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) ，強(qiáng)化行業(yè)自律，使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。 2024 年底前，對(duì)各部門(mén)監(jiān)督制度和運(yùn)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，同時(shí)監(jiān)督檢查縣級(jí)政府銜接省、市政府取消下放審 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 批事項(xiàng)工作情況。探索能夠彌補(bǔ)現(xiàn)行管理體制不足，提升事后監(jiān)督工作績(jī)效，充分發(fā)揮事后監(jiān)督職能作用的行政審批管理模式。 2024 年 10
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