【正文】 的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于彈鋼琴，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部 的教育引導(dǎo)，又要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿，既要勇于改革，又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要保持清正廉潔的為政本色，按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，善養(yǎng)清廉之德，增益清廉之能，厲行清廉之政，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，養(yǎng)成在公開中行使權(quán)力的習(xí)慣，得到在監(jiān)督 下工作生活的安寧。當(dāng)前為官不為主要有三種情況：一是能力不足而不能為，二是動(dòng)力不足而不想為，三是擔(dān)當(dāng)不足而不敢為。今年是省委確定的調(diào)查研究年，各級(jí)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé) ，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念，抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn)，做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問責(zé)。 同時(shí)，今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆，各級(jí)干部要 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想，正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系，既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作，又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化自覺看齊的政治意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，堅(jiān)決維 護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致，經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，摒棄舊思維、舊模式、舊觀念，推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的 方法有效化解各類矛盾，用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘，用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落 到實(shí)處。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來，改革創(chuàng)新工作取得了一定成效，但與市委 XX 縣區(qū)委的要求相比，還存 在很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、理解不透，就工作抓工作，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目，沒有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素，沒有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中 。縣委深改辦和各專項(xiàng)小組要按照突出問題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)的要求，正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向，認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn)，列出時(shí)間表，明確責(zé)任人，堅(jiān)持項(xiàng)目化，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落 小落實(shí)。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策兩線合一，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，對(duì)一二類低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。建成惠及全縣人民的小康，重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深化戶籍制度改革，實(shí)施居住證制度，促進(jìn)有能力在城 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒有跟上，農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì)，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。六大突破行動(dòng) rsquo。 二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展 今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作至關(guān)重要。就我縣而言，全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低 。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過 1 萬億元人民幣。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持 以人民為中心的發(fā)展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。其三，新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港，不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。所謂新常態(tài)，是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。 認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆新常態(tài)，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，以開放促改革、促發(fā)展，是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏，必將為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。還比如，一些有大量購(gòu)買力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、海淘購(gòu)物上，購(gòu)買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、 奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié) 奏，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來。我們要堅(jiān)持補(bǔ)短板與揚(yáng)長(zhǎng)項(xiàng)并舉，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題，在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問題為突破口， 以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí)，把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng)，著力提升供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。實(shí)施 lsquo。要以