【正文】 任主體和養(yǎng)管標(biāo)準(zhǔn)。同 時，經(jīng)局長辦公會研究，決定新成立的區(qū)鄉(xiāng)村公路管理段與燃油稅改革后的區(qū)交通管理總站合暑辦公，區(qū)交管 總站成建制轉(zhuǎn)型，與區(qū)鄉(xiāng)村公路管理段一起具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。 四是創(chuàng)新養(yǎng)管運行機制，探索解決 ? 如何管事 ? 的問題。目前，我們加快了示范路創(chuàng)建力度，力爭今年年底全區(qū)農(nóng)村公路示范路總里程達到 114 公里，確保全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有 1～ 2 條農(nóng)村公路示范路。近幾年來，我區(qū)農(nóng)村公路綠化極為有限，且為數(shù)不多的行道樹也沒有得到有效管護。由于我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)起步早、發(fā)展快，隨之而來的養(yǎng)護管理壓力也在不斷增大，形勢不容樂觀。這對于原本就入不敷出的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金進一步陷入捉襟見肘的境地，農(nóng)村公路的財權(quán)和事權(quán)不對稱，不能滿足農(nóng)村公路快速發(fā)展產(chǎn)生的養(yǎng)護資金需求。要積極引進專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，增加養(yǎng)護工作的技術(shù)含量，提高養(yǎng)護質(zhì)量。建議全區(qū)上下要真正把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理 擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位臵，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴格履行各自的職責(zé)。 [建議 ]加強政策宣傳，增強管養(yǎng)意識。村級公路的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接受益者，必須負擔(dān)起管養(yǎng)責(zé)任。 經(jīng)常保持路面平整完好、清潔無雜物、路拱適度、路肩整潔。 做好本村農(nóng)戶的法律法規(guī)的宣傳工作，提高群眾的護理愛路意識。近年來，農(nóng)村公路建設(shè)高潮不斷，大量農(nóng)村公路建設(shè)沒完工便投入使用，公路養(yǎng)護方面問題日益暴露出來。 ? 重建設(shè)、輕管養(yǎng) ? 是農(nóng)村公路發(fā)展過程中普遍存在的共性問題。 四要繼續(xù)實行齊抓共管，進一步形成農(nóng)村公路養(yǎng)管合力。要積極爭取支持，力爭籌集更多的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金 。目前，農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金主要來源于上級補助和地方政府配套的有限資金，而實際需要的投入額較大，根本滿足不了實際需要，造成了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金嚴重匱乏的局面。 二、存在的主要困難和問題 2024 年以來，我局在區(qū)政府的支持下，結(jié)合燃油稅改革，在平穩(wěn)推進交管站改革、積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)管機制中走在全市的前列，通過近一年的運行，已取得階段性成果，但仍存在一些阻礙發(fā)展的突出問題。在農(nóng)村公路治超工作中，還與國省道治超工作緊密配合，共檢查車輛 61 輛次，其中超限超載車輛 20 輛，鞏固了農(nóng)村公路建設(shè)成果 。以陳策樓鎮(zhèn)鄉(xiāng)道王王線和村道萬壽園陵路為試點路段，對創(chuàng)建路段的公路路肩及附屬設(shè)施、安保工程，公路綠化等進行全面的整修和維護，對存在安全隱患路段增設(shè)安全標(biāo)志和多校境，制作管養(yǎng)責(zé)任公示牌，使示范路基本達到兩旁綠化到位、排水渠溝暢通、路容路貌良好、路肩邊坡整齊、防護設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)鄉(xiāng)村公路管理段建立通村公路管理養(yǎng)護資金專戶，嚴格管理， 統(tǒng)一安排，專項核算，?？顚Ｓ?，專項審計。 2024 年 7 月，改革農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制問題擺上了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。為規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理秩序，我們積極向區(qū)政府匯報 第 15 頁 共 25 頁 爭取，切實加強制度建設(shè)。本次會議專題聽取農(nóng)村公路養(yǎng)護管理和綠化工作情況報告，充分體現(xiàn)了區(qū)人大常委會對農(nóng)村交通工作的重視、關(guān)心和支持，必將有力地推動全區(qū)農(nóng)村交通事業(yè)科學(xué)較快發(fā)展，也必將對促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生重大影響。 （五）完善機制，規(guī)范管理?？梢栽试S不愿出資的群眾以勞折資，縣鄉(xiāng)財政負擔(dān)的比例可根據(jù)財政狀況酌情而定，從而形成一種長期穩(wěn)定的籌資途徑。 （二）籌措資金，保障有力。 三、工作建議 公 路建設(shè)三分建、七分養(yǎng)。目前，全省只是在國、省道上設(shè)立專業(yè)檢測站進行治超，且須經(jīng)省政府批準(zhǔn)，對于農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)道的治超，現(xiàn)在無法實施。一方面，隨著道路里程的延伸， 投入的資金越來越多，相應(yīng)的縣財政 的匹配額度越來越大，受縣級財力限制，實際資金到位嚴重不足。實施農(nóng)村公路改造，改善了鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境， 為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和招商引資搭建了良好平臺，影響和帶動了本地民營經(jīng)濟發(fā)展，中心城鎮(zhèn)的輻射帶動功能進一步增強，促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程。 給農(nóng)村發(fā)展帶來了可喜變化，不僅極大地改善了農(nóng)村交通條件，提高了路網(wǎng)通達深度，優(yōu)化了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，增強了交通對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐保障能力，而且有力地促進了農(nóng)村 ? 三個文明 ? 建設(shè)，取得了顯著的經(jīng)濟社會效益?？h交通部門認真貫徹實施《中華人民共和國公路法》及《 XX 省農(nóng)村公路條例》，并結(jié)合全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護現(xiàn)狀，認真起草農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)制定了農(nóng)村公路管理 2 第 7 頁 共 25 頁 養(yǎng)護的相關(guān)規(guī)定，從管理養(yǎng)護機制上、責(zé)任上逐步完善。交通部門自我加壓，迅速行動，抓質(zhì)量、保安全、促進度，推動了通村公路改造工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。其主要做法是： （一）各級領(lǐng)導(dǎo)認識到位、步調(diào)一致。 2024 年 5 月 13 日 第二篇： 農(nóng)村公路管養(yǎng)情況的調(diào)研報告關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)情況的 調(diào)研報告 農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的先決條件。二是組織統(tǒng)計員定期參加內(nèi)頁培訓(xùn)，增加統(tǒng)計員的專業(yè)知識，使內(nèi)頁資料的填寫更加規(guī)范。 針對養(yǎng)護人員上路不規(guī)范作業(yè)的問題，定期組織養(yǎng)護人員開展關(guān)于規(guī)范作業(yè)的培訓(xùn)，提升養(yǎng)護作業(yè)能力，提高規(guī)范化養(yǎng)護作業(yè)意識，保證作業(yè)安全，提升工作效益。同時加強各養(yǎng)護片區(qū)對養(yǎng)護人員業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，逐步規(guī)范養(yǎng)護人員日常養(yǎng)護作業(yè)行為，扭轉(zhuǎn)養(yǎng)路不養(yǎng)橋的傾向。 做好治超站點建設(shè)工作，按照建設(shè)工程招投標(biāo)的有關(guān)要求，加快站點主體工程及相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)工作；進一步完善流動檢測點硬件設(shè)施，增設(shè)安全設(shè)施和安全標(biāo)識，保證工作安全開展 依照法律法規(guī)及其規(guī)定程序的要求，加強許可事項的監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。實行黨政機關(guān)、企事業(yè)單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社、包項目的辦法，結(jié)對幫扶。特別是在施工中，一些村社還自發(fā)地組織老黨員、老干部和村民代表到工地義務(wù)監(jiān)理，輪流 值班，監(jiān)督施工單位施工?？h交通局在近年來，對全縣農(nóng)村公路實行目標(biāo)責(zé)任考核試點管護，目前的運行效果良好。村村通硬化路后，農(nóng)村各種機動車數(shù)量劇增，農(nóng)民群眾出行難、運輸難問題得到有效解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸成本降低，農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚，農(nóng)民收入也隨之增加。農(nóng)村公路建設(shè)也使廣大農(nóng)民群眾開闊了視野，增長了見識，拓寬了信息渠道，帶動了村容村貌和干部群眾精神面貌的改變，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的積極性。所以在建設(shè)中已經(jīng)傾其所有，村級 ? 一事一議 ? 政策難落實，出現(xiàn)? 事難議、議難成、成難行 ? 的局面，很難籌到常年 用于通村路管護的專項資金。 （四）主體不明確，管養(yǎng)體制難理順。一方面，要加強主體意識教育