【正文】 的貢獻水平。住建部門要對今年實施的重點城鎮(zhèn)建設項目全面進行督查，針對薄弱環(huán)節(jié)，逐一制定具體措施，逐項目集中解決問題，確保 第 19 頁 共 25 頁 全面或超額完成年度建設任務。公安部門要對采砂活動中的違法行為依法進行處理，從嚴從重進行打擊。要切實加強教師隊伍建設，深化職業(yè)道德規(guī)范和思想教育，下大力氣培育名優(yōu)校長和名優(yōu)教師，健全完善考核獎罰機制，進一步提高中小學校長的管理水平和教師的執(zhí)教能力，全面提升教育教學質量。要結合實 際，抓建一批養(yǎng)生主體特色的農莊和農家樂，建成 1— 2 個千畝藥用木本植物和林下中藥材種植基地。二要妥善 解決困難群眾生產生活 。要深入推進平安靜寧建設，抓好治安社會化、網絡化、科技化大防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感，確保社會和諧穩(wěn)定。三 要把工作謀劃的重點放在典型培育上 ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要召開專題會議，對明年要抓建的先進典型和重點工作進行全面梳理，積極與項目主管部門做好銜接，把項目向重點區(qū)域、重點部位擺布，通過整合項目資金，高起點、高標準抓 建一批能夠體現(xiàn)特色的大典型、好典型，形成集中資金、 第 25 頁 共 25 頁 集中項目辦大 精 精 事的局面，不斷提升工作層次和水平。 發(fā)改等部門一定要樹立強烈的拼搶意識，做深做細項目前期工作，及時捕捉信息，想盡一切辦法使有意向的項目能夠進入國家和省、市計劃的盤子，確保明年項目爭取的數(shù)量和額度較今年有大的突破。 四要全力維護社會和諧穩(wěn)定 第 23 頁 共 25 頁 。一 要全面完成各項惠民實事 。 精 精 三要大力發(fā)展文化體育事業(yè) 。 一要持之以恒抓好教育事業(yè) 。國土、水務、工商等部門要認真履行職責，嚴格采砂許可審查審批，全面加強對河道采砂活動的監(jiān)管，建立完善長效管理機制。規(guī)劃等部門要嚴格規(guī)劃審批、規(guī)劃管理和規(guī)劃執(zhí)法，加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度，健全完善聯(lián)動機制，堅決杜 絕未批先建、亂修亂建等各類問題，確保城鄉(xiāng)建設規(guī)范有序。從前三季度情況看，支撐三產的指標中大多數(shù)指標不同程度有欠賬，郵政業(yè)務總量、保費收入、人民幣存款余額、營利性營業(yè)稅、一般公共服務支出等指標與目標值還有較大差距。 精 精 （四）突出協(xié)調服務，加快發(fā)展地方工業(yè)。當前，正是開展秋覆膜工作的關鍵時期，分管領導要加大督促檢查力度，農牧部門要加強技術指導服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動群眾，集中力量打一場攻堅戰(zhàn)，確保土壤封凍前全面完成 65 萬畝秋覆膜任務，為明年糧食增產奠定基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強服務意識，全面落實招商引資優(yōu)惠政策，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題，切實優(yōu)化招商環(huán)境，形成全民抓招商的良好氛圍。由發(fā)改局牽頭，對道路、水利、交通、生態(tài)等重大基礎設施建設項目進行一次專項督查，逐項目制定具體措施，列出時間表，逐一督促落實投資計劃，能盡快完工的要盡快完工，能加大實物投資量的要集中力量，加快實施，確保達到進度要求；對12 個未開工 項目，要深入分析原因，逐項跟蹤落實，確保取得實質性進展。對有欠賬的指標，分管領導要專題研究，把指標調度到企業(yè)、到班組 ，確保任務不欠賬。一些工作層次低 ，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園管理標準化程度還不高，幼園套種高桿作物現(xiàn)象仍未杜絕；林木管護措施不力，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)示范點建設沒有落到實處； 精 精 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有所滑坡，臟亂差問題依然突出；規(guī)劃執(zhí)法管理還不到位，亂修亂建現(xiàn)象屢禁不止。依托特色產業(yè)發(fā)展，堅持做大做強紙箱包裝產業(yè)，振興地毯等傳統(tǒng)產業(yè)，為縣域經濟發(fā)展注入了新的活力。國家和省、市先后在我縣召開了三北地區(qū)統(tǒng)籌生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)發(fā)展、全省重大項目觀摩、全省雙聯(lián)、全省新型農業(yè)社會化服務體系建設試點和全市既有建筑節(jié)能改造等現(xiàn)場會，推廣介紹了我縣的做法和經驗。社會保障體系不斷健全 ，簽約引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生 78 人，全年可考錄 786 人，新增就業(yè) 5520 人，有效緩解了就業(yè)再就業(yè)壓力。 五是以人為本抓民生、辦實事，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展 。城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷加強 ，高標準修編縣城總體規(guī)劃，完成了 4 個專項規(guī)劃、 10 個新農村建設規(guī)劃。治理葫蘆河、甘渭子河、李店河等河堤 公里，是前8 年的總和。全年共實施工業(yè)項目 11 項，完成投資 億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 17億元、利稅 8000萬元，分別增長 %和 %。 畜牧產業(yè)發(fā)展步伐加快 ，養(yǎng)殖企業(yè) 和養(yǎng)殖小區(qū)建設邁出了新的步伐。全年新植果園 萬畝、補植補造 萬畝，占到全市新植面積的四分之一。今天，我們召開觀摩督查總結會，主要目的是全面總結今年的各項工作，客觀分析存在的問題，安排部署 當前的工作任務。 一、關于今年工作的總體評價 今年以來，全縣各級各部門認真貫徹落實了縣委十六屆八次全委（擴 精 精 第 2 頁 共 25 頁 大）會暨全縣經濟工作會議精神，強化措施，狠抓落實，各項重點工作取得了較好成效，全縣經濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。治平柳溝、雙峴長岔、細巷川區(qū)等果園管理示范點，普遍采取掛袋拉枝、覆蓋黑膜、樹桿涂白等綜合措施，在果園 第 3 頁 共 25 頁 精 精 精細化管理、果沼畜互支互促、發(fā)展有機果品等方面走出了新路子。 第 4 頁 共 25 頁 精 精 二是突出特色抓園區(qū)、擴總量，工業(yè)經濟運行平穩(wěn) 。 全年實施各類重點項目 106 項，完 成投資 億元，增長68%。新店、城關、司橋、原安、雙峴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓面山、溝道、梁卯和通道綠化，生態(tài)建設扎實推進、成效顯著。文屏教育園建設抓得緊、靠得實，進展快、成效好，學校校舍、道路橋梁、綠化亮化等工程全力推進。城川紅旗等 7 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、治平