【正文】 動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)作成鏈發(fā)展。瞄準科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，立足雅安資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)前沿新材料、健康防護、生物制藥、氫燃料電池等產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，著力構(gòu)建 “ 總部在成都、基地在雅安 ”“ 研發(fā)設(shè)計在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在雅安 ” 等互動協(xié)作格局，加快培育產(chǎn)業(yè)新增長極。當前，繼機械化、電氣化、自動化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命浪潮之后，數(shù)字經(jīng)濟正深刻重塑傳統(tǒng)實體經(jīng)濟形態(tài)。用電保障方面，要持續(xù)深化電力體制改革，深入推進水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，落實直購電、 富余電量、低谷棄水、電能替代等市場化交易政策，擴大電力市場化交易規(guī)模，加快電網(wǎng)建設(shè)以適應(yīng)園區(qū)、企業(yè)發(fā)展需要，進一步降低企業(yè)用電成本，保持雅安電價 “ 洼地 ” 優(yōu)勢。但也要看到，當前全市投資增長的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，項目推進仍有不少短板和問題，亟需進一步提高項目工作質(zhì)量。 二要堅持重點項目引領(lǐng)。各級各部門要按照時間節(jié)點，倒排工期加快重建項目建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民住房在 2024 年 11 月前完成維修加固、 2024 年春節(jié)前完成新建房屋任務(wù)，涉水的交通、水利、市政 、地災(zāi)項目和公共服務(wù)設(shè)施項目在 2024 年汛期前全面完成。對于目前進度較好、在全省排名靠前的指 標，比如，地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、規(guī)上工業(yè)增加值增長率等，預(yù)計能超過全省平均水平或超目標任務(wù)完成，要緊盯不放、鞏固提升，確保位次不下滑；對于目前差距較大、存在扣分風(fēng)險的指標，比如，服務(wù)業(yè)增加值增速、社會消費品零售總額增長率、制造業(yè)增加值占地 第 18 頁 共 20 頁 區(qū)生產(chǎn)總值比重等 9 項指標，要對癥施治、補齊短板，確保位次前移。 三要全力以赴努力爭先進位。全市上下要牢固樹立目標必成、使命必達意識，一著不讓、爭分奪秒地抓緊抓實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、項目投資建設(shè)等重點工作，確保圓滿完成各項目標任務(wù)，為加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市作出新的更大貢獻。同時，今年是全面建成小康社會和 “ 十三五規(guī)劃 ” 的收官之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的達標之年，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于 “ 十四五 ” 規(guī)劃編 制工作的重要講話和重要指示精神，認真總結(jié)我市 “ 十三五 ” 規(guī)劃執(zhí)行情況，加強前瞻性思考和全局性謀劃，高質(zhì)量做好 “ 十四五 ” 規(guī)劃編制工作，同時，積極謀劃明年工作，確保開好局、起好步。市級分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促，帶著各級各部門認真梳理，特別是對進度滯后的工作要專題研究，拿出務(wù)實管用的工作舉措 ，做到心中有數(shù)、一抓到底、抓出成效。 一要逐項對照確保完成年度指標。通過前期積極匯報爭取，省財政廳、省發(fā)改委已正式確定下達雅安全省重建規(guī)模 億元、中省補助資金 億元。要加強項目監(jiān)管，在 “ 效率 ”“ 精準 ”上下功夫，加快投資項目入庫進度，全面提升投資質(zhì)量和效率。 二、關(guān)于抓好重大項目投資建設(shè) 今年以來，全市上下狠抓項目投資不放松，及早謀劃推進重點項目復(fù)工開工，項目投資在疫情沖擊下逆勢而上。引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè) “ 上云 ” ，積極采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、按需制造、眾包設(shè)計等新型制造方式，培育新的經(jīng)濟增長點，努 第 14 頁 共 20 頁 力實現(xiàn) “ 雅安制造 ” 向 “ 雅安智造 ” 轉(zhuǎn)變。這既是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的 現(xiàn)實需要，也是掌握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇。聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，重點在汽車制造、先進材料、食品飲料、氫能及再生資源產(chǎn)業(yè)等方面，加強與重慶、成都協(xié)作聯(lián)動，形成制造業(yè)協(xié)同配套的發(fā)展格局，發(fā)展一批具有區(qū)域乃至全國影響力的 “ 拳頭 ” 產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。抓好園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè) “ 畝均論英雄 ” 評價，以畝均營業(yè)收入、畝均稅收、人均營業(yè)收入、單位能耗營業(yè)收入、單個企業(yè)增加值增速、增加值增長等論英雄，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層標準廠房，促進節(jié)約集約發(fā)展。園區(qū)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主陣地。要千方百計幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。 二要抓龍頭企業(yè)培育，做大做強制造業(yè)發(fā)展的企業(yè)主體。 XX縣區(qū)要重點推動鉛鋅產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈發(fā)展。先進材料產(chǎn)業(yè)是目前全市規(guī)模最大的制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，要堅持做大規(guī) 模與做出特色并舉，特別是在先進有色金屬材料、新型能源材料、先進礦物功能材料、先進電子材料等細分領(lǐng)域進行重點突破，加快打造一批百億集群，建設(shè)成渝地區(qū)先進材料產(chǎn)業(yè)基地。 圍繞推動全市制造業(yè)高質(zhì)量追趕發(fā)展，市上將出臺《實施意見》，進一步明確相關(guān)具體目標和重點任務(wù)。當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，內(nèi)外市場開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢越來越明顯，隨著國家加速構(gòu)建 “ 雙循環(huán) ” 發(fā)展新格局，制造業(yè)發(fā)展格局正經(jīng)歷深刻重塑，特別是隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)加快推進，成渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同、成雅干支聯(lián)動不斷加強，為我們重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提供了難得的發(fā)展新機遇。從發(fā)展歷程來看。比如，五糧液集團，帶動宜賓形成逾千億元營業(yè)收入的白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展；德陽的二重、東方電機、東方汽輪機，帶動上 千家機械加工企業(yè)發(fā)展。剛才作大會發(fā)言的君禾銅業(yè)，當年建設(shè)當年投產(chǎn)，今年 3 月份入規(guī)，短短 7 個月時間實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超12 億元、拉動寶興全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長 個百分點、貢 第 4 頁 共 20 頁 獻稅收近億元。三是后勁不斷增強。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法。從先行指標來看： 第 2 頁 共 20 頁 19月，全市工業(yè)用電量增長 %，較 18月提升 ；9 月當月工業(yè)用電量增長 %，較 8 月提升 個百分點。這是雅安首個以 “ 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ” 為主題的全市性大會，目的就是進一步抓牢抓實制造業(yè)這個工業(yè)經(jīng)濟的 “ 牛鼻子 ” ，讓工業(yè)挑起全市經(jīng)濟發(fā)展的大梁、讓制造業(yè)扛起