【正文】 金的，在年底考評(píng)時(shí)，要給予加分。三是增加小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行數(shù)量，通過(guò)差別準(zhǔn)入制等方式鼓勵(lì)陜南等空白區(qū)域設(shè)立小額貸款公司，形成梯次有序、服務(wù)對(duì)象有別的合理金融機(jī)構(gòu)布局，解決網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問(wèn)題，解決農(nóng)村金融服務(wù)薄弱的問(wèn)題。省上將繼續(xù)加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境的考評(píng)工作，將把考評(píng)結(jié)果作為對(duì)地方政府考核的一個(gè)重要方面。剛才，聽(tīng) 了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。新增貸款 131 億元，同比增長(zhǎng) 13%，新增貸款增 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看，今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年全省新增貸款投放增幅為 %，我市為 13%，居全省第 10 位，沒(méi)有達(dá)到全省平均水平，說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大，財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展，包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。 （三）不良貸款增加較快。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，從我市來(lái)看，整體上占比還比較低。今 年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會(huì)和政 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。 （二）要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。今年，要加大案件辦理力度，對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開(kāi)公正，加快處置。昨天，我們召開(kāi)了全市防范和處置非法 集資工作會(huì)議。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。其他銀行要查找自身不足，爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。 三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn) （一）加大金融產(chǎn)業(yè)培育。農(nóng)信社新增存貸比 %。金融機(jī)構(gòu)地處商丘，要強(qiáng)化商丘意識(shí)，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。去年全市新增貸款 131 億元，增長(zhǎng) 13%。去年，全市保費(fèi)收入 61 億元，增長(zhǎng) 22%，高于整體金融業(yè)平均增速 。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： （一）信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。春節(jié)過(guò)后，我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。十二五金融發(fā)展規(guī)劃的 編制工作要緊緊圍繞這一主題展開(kāi)，要在對(duì)我省十一五金融業(yè)發(fā)展全面回顧與總結(jié)的基礎(chǔ)上，拿出一個(gè)高質(zhì)量、高水平的發(fā)展規(guī)劃，明確今后五年金融業(yè)發(fā)展的基本思路和目標(biāo)，要在支持關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、把西安打造成西部重要區(qū)域金融中心、發(fā)展資本市場(chǎng)、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)、統(tǒng)籌科技金融資源等方面提出適合我省實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，將金融業(yè)今后五年的發(fā)展引入科學(xué)發(fā)展的快車道，力爭(zhēng)早日將金融產(chǎn)業(yè)打造成為我省強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是長(zhǎng)安銀行、西安商行、農(nóng)信社、永 安保險(xiǎn)、陜國(guó)投等省屬金融機(jī)構(gòu)要加快發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力，做強(qiáng)做大。省級(jí)有關(guān)部門要千方百計(jì)為企業(yè)上市做好服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決其在上市過(guò)程中遇到的問(wèn)題，今年?duì)幦≈靼濉⒅行“?、?chuàng)業(yè)板融資都有收獲。 同時(shí)，各銀行機(jī)構(gòu)要從調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)入手，區(qū)別對(duì)待，有堵有疏，有控有保，充分運(yùn)用金融調(diào)控杠 桿，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 一、抓信貸投放，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力 在陜西這樣一個(gè)正在發(fā)展中的省份，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，投資仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。前 4 個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值 億元，比上年同期增長(zhǎng) %，增幅同比提高 個(gè)百分點(diǎn) 。 積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別反應(yīng)、預(yù)警防范和化解處置，著力提高維護(hù)金融穩(wěn)定能力 。 四是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，加大信貸政策對(duì)小微企業(yè)和三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解小微企業(yè)和三農(nóng)融資難問(wèn)題 。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要金融支持。希望大家今天能廣開(kāi)言路，積極建言獻(xiàn)策，幫助我們把全市金融工作推上一個(gè)新臺(tái)階。 各銀行機(jī)構(gòu)要把擴(kuò)大信貸投放作為首要任務(wù)，積極爭(zhēng)取上