【正文】 態(tài)發(fā)展明顯滯后。無論企業(yè)運轉(zhuǎn)還是項目建設(shè)，沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動，資金鏈一旦斷裂，損失無可挽回。發(fā)達國家金融創(chuàng)造的 gdp 已占到經(jīng)濟總量的 15%以上，北京、上海等城市均超過了 13%。眾多金融改革方案的密集出臺，必然對現(xiàn)行體制帶來深刻影響。特 第 7 頁 共 15 頁 別是科技與金融的融合發(fā)展，更是助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大動力。要抓住三中全會之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場準入放開的 機遇，利用好資產(chǎn)證券化等手段，吸引更多社會資金參與到社會事業(yè)建設(shè)中。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險防控要緊密結(jié)合。要優(yōu)化金融功能布局。據(jù)統(tǒng)計，全國銀行貸款占社會融資規(guī)模的比例已從 2024 年的 95%下降到 2024 年的 58%，而企業(yè)債券和股票融資從不足 5%上升到 了 16%。力爭 2024 年底，全市各項貸款余額達 6000 億元以上，社會融資總額達 1500 億元以上。 （三）要圍繞做優(yōu)做強金融產(chǎn)業(yè)，加快完善金融市場體系。要利用好藍色產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展好金融控股集團。要堅持遠近結(jié)合，突出重點，積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場，穩(wěn)步有序推動期貨市場、大宗商品遠期交易市場建設(shè)，力爭在特色市場建設(shè)方面做出特點、做出規(guī)模。這里我很嚴肅地講，金融風(fēng)險和其他風(fēng)險一樣，一旦出現(xiàn)問題，必須及早處置，不能拖靠，在這個問題上一定要提高政治敏銳性。要按照 “ 開正 第 13 頁 共 15 頁 門、關(guān)后門、堵斜門 ” 的目標，摸清底數(shù)，吃透情況，提出整改方案，對合法的加以規(guī)范、保護，對違法的依法予以打擊，切實維護金融秩序穩(wěn)定。要樹立大金融理念，完善金融工作聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作 機制，暢通金融機構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道，及時解決金融發(fā)展中面臨的困難和問題。要提高各級金融監(jiān)管工作機構(gòu)的職業(yè)化水平。四要完善落實機制。同志們，建設(shè)金融強市和金融名市，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級各部門要根據(jù)形勢變化，堅持創(chuàng)新發(fā)展，從實際出發(fā)，解決現(xiàn)實問題。要綜合運用司法、行政、經(jīng)濟等多種手段，有效發(fā)揮各部門在改善和維護金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用，維護正常金融秩序。要建立專家指導(dǎo)制度，加強理論和實踐指導(dǎo)，適時搞好講座、搞好研討，每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會。 三、強化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力，努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境一要高度重視。三要嚴格規(guī)范民間融資。一要高度重視部分實體企業(yè)資金鏈安全問題。作為市場體系的重要組成部分，金融要素市場是一個地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標志。目前，機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進軍，各級要搶抓機遇，加強對接，把引進金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容，大力吸引有實力的銀行、保險、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團財務(wù) 公司、金融消費公司等各類 第 11 頁 共 15 頁 金融機構(gòu)，來我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺服務(wù)中心等。要重視保險資金的開發(fā)利用。金融部門每季度都要開展一次政銀企項目對接 活動，促進重大項目與金融機構(gòu)的有效對接。 （二）要圍繞擴大社會融資總規(guī)模，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。要緊緊圍繞市委、市政府 “ 四一三 ”戰(zhàn)略重點、 “ 突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河 ” 的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能，加大金融對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大平臺的支持。金融和財政都是政府調(diào)控的重要手段。同時，城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購買耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來支撐。實現(xiàn)以上目標任務(wù)，在工作把握上要注意做好 “ 六個緊密結(jié)合 ” ：一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。黨的十八屆三中全會向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的總動員令，對全面深化金融業(yè)改革開放、加快完善金融市場體系提出了明確要求。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融是經(jīng)濟運行的基本保障和最重要支撐。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的 30%左右，占社會融資規(guī)模的比重不到 5%；證券化率為 %、遠遠低于 %的全國水平； 保險業(yè)覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是金融組織體系不斷完善。會議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展