【正文】 區(qū)建設的一項主要內容，及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新，按照省、 xx 市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務管理新機制的要求，與時俱進，結合工作實際，積極尋求適應棗陽特點的發(fā)展機制。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區(qū)計劃生育管理和服務水平搭建了一個新的平臺。 （二）為群眾提供優(yōu)質的生育文化服務。免費發(fā)放避孕藥具等服務。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況，而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。一是及時查驗《婚育證明》，同時采取計生工作人員上門宣傳，實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》，努力提高持證率。堅持辦好新婚期、孕產(chǎn)期培訓 。通過居民自治，增強了社區(qū)活力 。社區(qū)居委會計生干部平均年齡下降 10 歲，文化程度明顯提高，中專以上文化比重由 20%提高到 85%，其中計生干部的平均年齡為 35 歲，大專以上文化程度達到 30%，經(jīng)過計生崗位專門培訓的人員達95%。導致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內非常住人口的計劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務不到位的現(xiàn)象，給計劃生育管理和優(yōu)質服務帶來一定困難。流入地要加大管理力度，定期驗證，及時督促落實節(jié)育措施，及時向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復率，保證回函質量，杜絕弄虛作假。建立利益導向機制是引導農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人 口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重要舉措。 以上這些問題，是當前農(nóng)村計劃生育工作中存在的共性問題。 二是流動人口管理難的問題較大。 四、存在的問題與不足 某些基層工作人員工作積極性不高，在遇到困單問題時，經(jīng)常顯得縮手縮腳，如：天氣炎熱就找借口不工作。同時，對育齡婦女實行分類管理，把育齡婦女信息及時錄入微機，使每家每戶的情況一目了然；物業(yè)公司管理員通過購、租房手續(xù)的辦理、水電費的收繳等措施，及時掌握 入住人員情況，并通報社區(qū)計生管理人員，實現(xiàn)了信息共享。例如向育齡婦女免費發(fā)放避孕套，通知并督促一 胎做好上環(huán)、二胎做好結扎等。最后還要輸入到電子報表中，以實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。 第 8 頁 共 19 頁 針對流動人口計生工作， xx 社區(qū)成立了專門的工作小組，專門加強流動人員計劃生育工作的監(jiān)督管理，通過逐步完善計劃生育管理體系，加強對流動人口的計劃生育管理，將人口與計劃生育工作同社區(qū)管理和服務相結合，積極探索建立以社區(qū)為基礎，流動人口育齡群眾為中心，融宣傳、管理和服務為一體的計劃生育綜合管理和服務體系。強化宣傳工作，提高社區(qū)居民對人口計生工作的知曉率，達到促進社區(qū)居民家庭幸福，生活質量提高，出生人口素質健康和社區(qū)居民人際關系和諧相處的目的。在當前社會生活中，社區(qū)承擔著社會治安、社會救助、就業(yè)再就業(yè)、計劃生育等 100 多項管理和服務工作，社區(qū)已成為城市社會建設和管理的重要組成部分。 嚴格兌現(xiàn)獎勵政策。 三、建議和意見 人口與計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程，事關改革發(fā)展全局，涉及社會方方面面，必須從思想上真正認識計劃生育工作的重要性。 整體結構老齡化 。同時，免費技術服務經(jīng)費 萬元和城鎮(zhèn)無業(yè)居民保健費 萬元已納入財政預算中來。 通過實地調研了解到，近年來縣財政加大了對計劃生育經(jīng)費的投入力度。 5 年及以下現(xiàn)在職 26 人，占全部計生服務人員的 43%， 6xx 年的 21 人，占 35%， 1120 年的 13 人，占 22%。目前村級全部配備了計生專干，有 15 人，計劃生育助理員 9 人，村宣傳員 36 人。全部達到了初中以上文化水平。 從落實標準來看，縣財政每月給計生專干崗位津貼 50 元，另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村共同支付的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行審 批，從縣級給鄉(xiāng)級轉移支付款項中的工資款部分發(fā)放。計劃生育工 第 3 頁 共 19 頁 作會議經(jīng)費 3 萬元 。由于她們不是學醫(yī)療保健專業(yè)的不能走職稱，仍然按事業(yè)編制發(fā)放工資。 第 4 頁 共 19 頁 人員流動性大。當前是人口與計劃生育工作的關鍵時期，一些工作都跟計劃生育工作掛鉤，若計劃生育工作不過關，那就是一票否決，所以各級政府及組織、人事部門一定要給予高度的重視。積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。 一、社區(qū)計劃生育工作情況介紹 隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設步伐的加快，全市人口出現(xiàn)了增加， xx 社區(qū)從 20XX 年起到今年 xx 月底為止，社區(qū)人口上漲了 xx%，其中，本市人口占 xx%，外來務工人員占 xx%。符合生育條件的育齡婦女應及時辦理生育證，同時要把握好特殊人群的計劃生育管理。二是為本地離家外出務工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下，計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域，負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調 查、計劃生育方面的宣傳教導，向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物，幫助解決外來人口的疑難問題，收集群眾意見和建議等等。 優(yōu)化宣傳服務，創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。 二、增加計生工作責任心 首先建立了干部包社區(qū)分管制度，堅持每周一個電話，每月 第 11 頁 共 19 頁 一次現(xiàn)場調研，每季度一次抽查，每半年一次總結，確保問