【正文】 進一步采取強有力的措施，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。新生兒出生缺陷率的上升，不僅使出生缺陷和殘疾日益成為影響人口素質(zhì)的重要問題，同時也給家 庭和社會帶來了沉重負擔。同時，我國出生人口性別比還呈現(xiàn)出孩次越高、 第 15 頁 共 19 頁 出生人口性別比越高，出生人口性別比偏高的 地域廣、覆蓋人口多，女嬰非正常死亡現(xiàn)象突出的特點。重點整頓 b 超醫(yī)療市場，嚴格準入制度，嚴格執(zhí)業(yè)資格審查 。另一方面，龐大的流動人口也對城市 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務構(gòu)成巨大壓力。流入地按照“ 屬地化管理、市民化服務 ” 的原則，將流動人口計劃生育管理服務納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費 服務。快速老齡化將對未來社會撫養(yǎng)比、儲蓄率、消費結(jié)構(gòu)及社會保障等產(chǎn)生重大影響。 三、宣傳中央《決定》標語口號 ，促進和諧社會建設(shè) 四 個不動搖 ，做好新時期人口和計劃生育工作 務 ，實現(xiàn)中華民族的偉大復興 、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的人口和計劃生育長效工作機制 第 19 頁 共 19 頁 ，培育新農(nóng)民，爭創(chuàng)新農(nóng)家，建設(shè)新農(nóng)村 ，提高出生人口素質(zhì) ，計劃生育幫養(yǎng)老 族的希望 ，促進男女平等 ，事關(guān)千家萬戶幸福，事關(guān)國家民族未來 ，救助貧困母親 ，幸福一生 ，實現(xiàn)人口有序流動和合理分布 《計劃生育決定宣傳提綱》來源于免費文秘網(wǎng)網(wǎng)，歡迎閱讀計劃生育決定宣傳提綱。目前，我國 65 歲及以上老年人口已超過 l 億人，占總?cè)丝诘?％， 60 歲及以上老年人口達 億人，占總?cè)丝诘模?。第三，要建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制。 2024 年，我國流動人口為 億人。 有效解決出生人口性別比偏高問題，關(guān)鍵要形成男女平等的社會氛圍和道德規(guī)范，逐步扭轉(zhuǎn)重男輕女的傳統(tǒng)觀念，實行有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟政策，改善女性的生存條件和生活狀況。 20 世紀 80 年代以來，我國出生人口性別比持續(xù)嚴重偏高并呈攀升趨勢，形勢嚴峻。 八、大力提高出生人口素質(zhì) 提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家和民族 第 14 頁 共 19 頁 的未來。 要正確處理穩(wěn)定人口和計劃生育基本政策與創(chuàng)新工作方式方法的關(guān)系，堅持依法行政、思想政治教育同利益導向相結(jié)合，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，建立健全 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理 的長效工作機制。 三是由于多年來低生育水平相對穩(wěn)定，部分領(lǐng)導同志盲目樂觀、麻痹松懈，加 之經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，認識不夠統(tǒng)一，利益調(diào)整統(tǒng)籌不夠，使人口和計劃生育工作面臨不少新情況、新問題。 全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，要求人口和計劃生育工作思路由單純控制數(shù)量為主向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方式由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務和綜合施治轉(zhuǎn)變，著重抓好穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問題、完善流動人口管理服務體系、應對人 第 11 頁 共 19 頁 口老齡化等重點任務。 “ 十一五 ” 時期人口控制的目標是?！稕Q定》立足制度創(chuàng)新，將長期工作實踐證明行之有效的成功經(jīng)驗和做法以及地方創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，提升為基本制度，并要求適時修訂或制定有關(guān)法律法規(guī)。 第九部分，要求進一步加強領(lǐng)導，堅持黨政第一把手親自抓、負總責，建立健全決策與調(diào)控機制、完善法律法規(guī)體系、穩(wěn)定基層工作機構(gòu)和隊伍、加大社會輿論宣傳力度、加強國際交流與合作，為做好新時期人口和計劃生育工作提供堅強的組織保證和良 第 7 頁 共 19 頁 好的外部環(huán)境。 《決定》通篇以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入分析現(xiàn)階段人口發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，深刻闡釋全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，明確提出新時期人口和計劃生育工作的指導方針、總體思路、目標任務、政策體系和保障措施。各級人口和計劃生育部門要加強與基層單位的協(xié)調(diào)和配合，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依托基層人口和計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學校，面對面地廣泛宣傳《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策，使《決定》精神進入千家萬戶，進一步提高全社會對人口問題重要性的認識。 加強新聞宣傳。 第 1 頁 共 19 頁 計劃生育決定宣傳提綱 計劃生育決定宣傳提綱 關(guān)于認真學習宣傳《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計