【正文】 分別于 1月、 6月及 7月對(duì)轄區(qū)藥品衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，共抽檢金貿(mào)、濱海等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和轄區(qū)藥店共 90 多家，在聯(lián)合檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定實(shí)施中期以上人工終止妊娠手術(shù)等違法違規(guī)行為。今年來(lái)共清理了 2 萬(wàn)多條錯(cuò)誤信息。一是完善協(xié)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)村獨(dú)生子女家庭、計(jì)生特殊家庭和村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃生育 保險(xiǎn)，資金 萬(wàn)元，其中，農(nóng)村獨(dú)生子女家庭 481 戶(hù)，每戶(hù) 200 元， 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 計(jì)生特殊家庭 27 戶(hù)，每人 300 元，村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干 63 人，每人200 元。 二、存在的主要問(wèn)題 一年來(lái)，我區(qū)人口計(jì)生工作取得了一定成績(jī)，但仍面臨諸多困難，存在不少問(wèn)題。我區(qū)各街道普通存在轄區(qū)醫(yī)療單位多、人口流動(dòng)頻繁、計(jì)生專(zhuān)干管理不力、法定外出生多等不利因素，造成各街道月月清平臺(tái)累積的未報(bào)出 生人口仍然較多。 （三）大力抓好出生人口統(tǒng)計(jì)和孕情管理。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是遏制法定外出生的重要途徑，各鎮(zhèn)街要對(duì)計(jì)劃生育征收、處罰程序進(jìn)行了全面規(guī)范，嚴(yán)格按 程序依法征收管理。不斷完善協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)基層人口和計(jì)生群眾自治和幸福之家的創(chuàng)建。要進(jìn)一步加強(qiáng)打擊兩非宣傳力度，徹底改變?nèi)罕娐浜蟮幕橛^；加強(qiáng)同流出人口居住地的聯(lián)系，及時(shí)掌握流出人員的孕情信息；加強(qiáng)孕情消失管理，倒查是否存在 “ 兩非 ” 案件；爭(zhēng)取各職能部門(mén)的密切配合，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。大力營(yíng)造和諧、溫馨的計(jì)劃生育社會(huì)輿論氛圍。雖然采取多種措施加以治理，但由于此項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性使得效果不明顯，出生人口性別比仍然居高不下。區(qū)計(jì)生委、計(jì)生協(xié)與區(qū)教育局、義龍中學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)名為《走進(jìn)花季》青春健康教材，為青春健康教育走進(jìn)課堂奠定了基礎(chǔ)。四是開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。配合市計(jì)生委制定工作 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 方案，及時(shí)下發(fā)到樣本點(diǎn)，并多次進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)區(qū)計(jì)生委投入2 萬(wàn)余元用于該項(xiàng)目前期的培訓(xùn)及購(gòu)買(mǎi)調(diào)查工具等。為加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和提高報(bào)表質(zhì)量，我區(qū)在每月底都召集各鎮(zhèn)、街統(tǒng)計(jì)員集中分析各項(xiàng)人口指標(biāo)，對(duì)一些錯(cuò)誤或存疑的信息重新核實(shí)修改。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，凈化 XX 縣區(qū)醫(yī)療環(huán)境。今年全區(qū)共落實(shí) “ 四術(shù) ”3777例，其中結(jié)扎 177 例，上環(huán) 3330 例。三是加大 “ 三查 ” 服務(wù)。今年，?？陔娨暸_(tái) 7 次報(bào)道我區(qū)計(jì)生工作，?？谕韴?bào)發(fā)表新聞 5 篇，《海南人口》雜志發(fā)表論文 1 篇，天涯網(wǎng)發(fā)表計(jì)生工作信息 26 篇，此外，還向省、市人口計(jì)生部門(mén)，龍華快訊提供簡(jiǎn)訊 28 篇。投入 20 萬(wàn)元，建設(shè)一批農(nóng)村文化屋，繼續(xù)打造流動(dòng)人口均等化服務(wù)宣傳品牌。二是加大了對(duì)各相關(guān)部門(mén)落實(shí)人口計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的監(jiān)督力度。五是努力做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。二是確保城鎮(zhèn)居民單獨(dú)二 孩政策順利實(shí)施。通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）委三級(jí) padis 系統(tǒng)信息平臺(tái)，積極與流動(dòng)人 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 口戶(hù)籍地、流動(dòng)人口流入地人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)系溝通，了解、掌握流動(dòng)人口的婚育情況、懷孕生育情況、避孕節(jié)育情況、 “ 三查 ”情況和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況。通過(guò)推行多項(xiàng)舉措，我區(qū)住宅小區(qū)綜合治理工作取得了良好成效：一是轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)綜合治理的影響面不斷擴(kuò)大，物業(yè)公司對(duì)綜合治理工作認(rèn)識(shí)明顯加強(qiáng)，配合由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)；二是居民配合意識(shí)普遍提高，住宅小區(qū)環(huán)境、氛圍明顯好轉(zhuǎn)；三是實(shí) 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 現(xiàn)了人口計(jì)生工作、物業(yè)公司、群眾和社區(qū)建設(shè)和諧共贏。明確社區(qū)網(wǎng)格員的計(jì)劃生育管理責(zé)任，把住宅小區(qū)管理服務(wù)納入網(wǎng)格員日常工作范疇。在全市率先妥善解決原 xx 區(qū)聘用的計(jì)生員的待遇糾紛，穩(wěn)定了計(jì)生干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 積極性。為深入推進(jìn)計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我 區(qū)落實(shí)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)約談?lì)A(yù)警機(jī)制。共落實(shí)各種計(jì)劃生育手術(shù) 3777 例，當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)率 %，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率 %，孕情掌握率 %。一是精心部署，責(zé)任到位。三是加強(qiáng)督查，落實(shí)到位。五是加大投入，保障到位。通過(guò)細(xì)分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了管理無(wú)縫覆蓋、服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，使管理服務(wù)的盲點(diǎn)逐步消除，減少了漏管現(xiàn)象，收集、核實(shí)上報(bào)信息等經(jīng)常性工作機(jī)制落實(shí)到位，使計(jì)生信息質(zhì)量得到提高。一是建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為了切實(shí)做好流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，確保調(diào)查工作深入實(shí)際、人口信息采集真實(shí)準(zhǔn)確、信息錄入有效，我區(qū)召開(kāi)了參與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作單位的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，細(xì)致部署，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。 20xx 年我區(qū)共受理審批政策性二孩 470對(duì)，其中共有 xx6 對(duì)單獨(dú)二孩夫婦提交了二孩生育審批表，其中通過(guò)資格審查后進(jìn)入公示程序的有 23 對(duì)，已審批的有 30 對(duì)，已發(fā)放單獨(dú)二孩生育證的有 93 對(duì)夫婦。共接聽(tīng)12356 陽(yáng)光計(jì)生熱線電話約 5337 人次，妥善解決了群眾反映的信訪問(wèn)題，有效地避免計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。 （六）創(chuàng)新宣傳載體，強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè) 今年以來(lái)，為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人口計(jì)生不斷進(jìn)步的新形勢(shì)、新要求，我區(qū)開(kāi)拓創(chuàng)新，以依法行政試點(diǎn)、住宅小區(qū)綜合治理、免費(fèi)孕前