【正文】 務(wù)公開欄等進(jìn)行公開，本著以依法宣傳教育、按需宣傳教育為主，防止計生工作中弄虛作假以錢、以權(quán)辦事，建立健全行風(fēng)監(jiān)督制度、積極構(gòu)建接受群眾監(jiān)督的計生長效機(jī)制、依法生育、建立和諧的、男女平等的良好家庭風(fēng)尚?！兑弧芬迯?fù)橫街路計生一條街，《二》要在我鎮(zhèn)新開發(fā)繁華地帶建立大型廣告牌和宣傳櫥窗。無計生違法行政行為，辦理生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證、審核國家獎扶對象、違法生育處罰時無亂收費情況，沒有程序違法現(xiàn)象，對計外生育的處罰，態(tài)度堅決，決不姑息，促進(jìn)了人 口和計劃生育工作的法制化，制度化和規(guī)范化。為確保我鎮(zhèn)計生政策推動取得成效，并先后下發(fā)了《關(guān)于做好對落實計劃生育政策的部分家庭實施獎勵優(yōu)惠工作的通知》和《梨鎮(zhèn)人口與 計劃 第 15 頁 共 26 頁 生育政策推動項目實施方案》，各相關(guān)部門也出臺了相應(yīng)的配套措施，為全面建立和完善利益導(dǎo)向與社會保障機(jī)制提供了強有力的理念支撐和制度保證。九是各村、社區(qū)根據(jù)實際情況在制定計生村（居）民自治公約時制定了相關(guān)優(yōu)惠措施和獎勵辦法。我們共計印制了 2 萬份《宣傳資料》發(fā)至每個家庭，出 動宣傳車深入各村巡回宣傳，組織人員在村、組、繁華市場設(shè)立宣傳站，向群眾宣傳獎勵扶助制度，解答群眾提出的問題，保證計生獎勵政策家喻戶曉，人人皆知。使人口計生工作上了一個新臺階。 5 月中旬，在8 個村 2 個社區(qū)開展免費 rti 生殖道健康檢查，繼續(xù)做好各村落實長效節(jié)育措施，進(jìn)一步落實長效節(jié)育措施獎勵金兌現(xiàn)。 五、計劃生育協(xié)會方面，我們按上級要求開展活動，努力結(jié)合其他工作搞好培訓(xùn)，發(fā)揮協(xié)會組織的 橋梁和紐帶作用，使協(xié)會組織更好的為群眾服務(wù)。各類帳冊做到帳帳相符，帳物相符。 圍繞計劃生育率指標(biāo)，不斷加強基層基礎(chǔ)管理工作。在實際工作中積極開展計生系統(tǒng) “ 比、學(xué)、趕、 超 ” 等活動，使廣大計生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能 。對寄回?zé)o效報告單和不能及時寄回報告單的對象，要通過加強聯(lián)系，督促她們參檢到位；對流進(jìn) 人口進(jìn)行清理，摸清底數(shù)，主動與戶籍地和管理單位聯(lián)系，做好交接工作，提高管理服務(wù)水平；對未婚青年，要摸清她們的實際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現(xiàn)象。在責(zé)任追究上，對超生責(zé)任人要按照文件規(guī)定堅決處理到位。對每個應(yīng)落實措施對象，由計生指導(dǎo)所人員向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長效的避孕措施。第三，拓寬宣傳渠道。要大力宣傳和實施 “ 關(guān)愛女孩 ” 行動，在社會上形成 “ 尊重女性、關(guān)愛女孩 ” 的濃烈氛圍。建立獎勵扶助制度的運行機(jī)制，把握排查摸底，資格確認(rèn)環(huán)節(jié)，使符合條件的對象一個不漏，充分發(fā)揮政策推動力的作用。采取多種形式大張旗鼓地宣傳計劃生育優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實行計劃生 第 26 頁 共 26 頁 育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。 嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)，制定配套的合法、有效的政策文件和制度；同時要加強對計生干部的法 律法規(guī)知識培訓(xùn)教育，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，防止因計劃生育行政行為而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)群眾合法權(quán)益。其次，搞好宣傳融入。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加 第 24 頁 共 26 頁 二、三級干預(yù)，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。各居（村）、社區(qū)書記、主任要切實擔(dān)負(fù)起一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任，牢固樹立第一責(zé)任人的意 識，形成鎮(zhèn)村干部共同抓的格局。 （三）是強化流動人口管理。緊密結(jié)合人口與計劃生育工作實際，擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對計生辦人員、計生聯(lián)系員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。 工作思路：明確一個目標(biāo)，即本年度計生考核目標(biāo)；突出一個重點，即建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實四項 措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高計生執(zhí)法水平，抓好計劃生育社會保障工作，提高政策落實率。 加強基層基礎(chǔ)工作的管理。圍繞 “” 、 “” 、 “” 、 “” 等重大節(jié)日，精心組織主題宣傳活動。 4 月中旬簽訂各村（社區(qū)）計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)；堅持把計生工作納入一級目標(biāo)管理，并實行一票否決；堅持層層簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；明確今年計生管理員百分考核明細(xì)。通過實施積極的政策利益導(dǎo)向， 我鎮(zhèn)已初步實現(xiàn)了計劃生育由 “ 官治 ” 向 “ 民治 ” 的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象向計劃生育主人的轉(zhuǎn)變，不但推動了依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展，同時還樹立了親民政策、責(zé)任政府的良好形象，更重要的是推動了我鎮(zhèn)人口計生工作的宏觀調(diào)控和綜合治理。通過培訓(xùn)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，確保全鎮(zhèn)一盤棋。七是鎮(zhèn)衛(wèi)生院為 14 周歲以內(nèi)的獨生子女在就醫(yī)時憑《獨生子女父母光榮證》免收掛號費。結(jié)合自身實際，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的工作方案和措施，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)分解到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的良好格局，從而有力推動了我鎮(zhèn)利益導(dǎo)向工作的順利開展。 （八）依法管理全面落實，建立了各項群眾辦事和獎勵程序，政務(wù)公開制度，行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法過錯追究制和賠償追償制、評議制，信訪首問責(zé)任制，征費和行政處罰程序制度，工作制度體系進(jìn)一步完善。在學(xué)習(xí) 的同時，要把決定的精神貫穿于工作實踐，在實際工作中落實《決定》精神。同時，積極開展嚴(yán)打非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別簽定及選擇性別的人流引產(chǎn)的 “ 兩非 ” 活動。全鎮(zhèn)在每季度實行四項手術(shù)落實的基礎(chǔ)上，每月都 實行計劃生育節(jié)育手術(shù)的落實，并對重點戶建立專案組 . （三）創(chuàng)新工作思路，加強流動人口管理。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任采取分片指導(dǎo)，季度查旬、半年抽查、年終兌現(xiàn)的工作模式，全鎮(zhèn)已形成計劃生育工作村村有 人管，事事有人抓，齊抓共管格局。工作上嚴(yán)格要求，根據(jù)省、市、縣人口與計劃生育工作目標(biāo)考核方案，結(jié)合我鎮(zhèn)計生工作的實際，明確了計生辦全體成員各自的崗位和職責(zé)，強化了計生辦工作制度和工作紀(jì)律，使計生辦全體成員各人頭上有指標(biāo)，并以此作為年度考 核的依據(jù)，實行績效掛鉤，充分調(diào)動了計生辦人員工作的積極性。與村（居）委會簽訂了計劃生育目標(biāo)管理協(xié)議書，與各綜治單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎罰措施，為計劃生 育工作水平的提升提供了有力的支持。全年共采取節(jié)育措施 174 人，其中結(jié)扎 31 人，上環(huán) 77 人，取環(huán) 59人，皮埋 7 人。市教育局負(fù)責(zé)在校學(xué)校學(xué)生的教育、教師和家長的培訓(xùn)；市計生局、計生協(xié)負(fù)責(zé) XX 縣區(qū)企事業(yè)單位青年、社會青年和流動人口中的青年教育。 三、具體步驟 分以下三個階段進(jìn)行： （一）準(zhǔn)備工作階段（ 2024 年 7 月以前）。市教育局負(fù)責(zé)在校學(xué)校學(xué)生的教 第 3 頁 共 26 頁 育、教師和家長的培訓(xùn)；市計生局、計生協(xié)負(fù)責(zé) XX 縣區(qū)企事業(yè)單位青年、社會青年和流動人口中的青年教育。 三、具體步驟 分以下三個階段進(jìn)行： （一）準(zhǔn)備工作階段（ 2024 年 7 月